Коми региональное отделение Всероссийского общества слепых
Версия сайта для слабовидящих


С 1 января 2020 года судьбу детей-инвалидов будет решать централизованная комиссия



Если раньше рекомендации медиков, педагогов и психологов были необязательными для родителей детей-инвалидов, с 2020 года ситуация изменится. Это решение готовится в Министерстве просвещения.

Родителей обяжут исполнять решения психологов, педагогов и медиков
Психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК) будет определять форму образования ребенка и родители не смогут своим решением это изменить.

Эта спорная норма противоречит основному Закону об образовании, не говоря уже о международных актах в отношении инвалидов, которые наша страна подписала вместе с другими государствами. В них прописано, что инвалидность не должна становиться причиной исключения ребенка из общей системы образования, но ему необходимо оказывать помощь для максимально эффективного обучения. А с таким нововведением родители детей-инвалидов не смогут выбирать, в какой форме ребенок может получить это самое образование.

А кто будет принимать решения?
Ни в одном из нормативных документов ПМПК четко не прописаны требования к квалификации членов этой комиссии и нет процедуры по их отбору. Формальные требования предъявляются только к главе комиссии. Получается, что у этого собрания может не оказаться достаточных знаний и образования, чтобы реально оценить способности детей, например, с аутизмом.

Что получается в итоге? Решение выносит комиссия, состоящая из людей, возможно, не имеющих никакого опыта или представления о возможностях и образовательных потребностях детей-инвалидов. И при этом возражения родителей, которые в любом случае лучше знают своего ребенка, не будут приниматься в расчет. С высоты своих должностей, эти люди не просто будут диктовать свои условия, но еще и получат рычаги давления на семью.

Возникает резонное основание заподозрить работу таких комиссий в коррупционных фактах, и такие случаи уже зафиксированы во многих регионах. За нужное решение придется заплатить взятку, потому что законные методы противостояния просто исключаются.

Прямая дискриминация семей с особенными детьми
Нормы, которые собираются вводить, не просто не способны каким-то образом улучшить положение детей и их родителей. Они не предусматривают никаких усовершенствований системы, а только направлены на дискриминацию семей. Получается, что родителей лишают права определять форму образования собственных детей без права на оспаривание такого решения. Выходит, что на государственном уровне такие семьи признаются недееспособными, получают статус неполноценных в отношении собственных детей.

Без сомнений, как только с 1 января такое решение начнет действовать, оно начнет активно оспариваться в судах всех инстанций. Но это отнимает время и силы у людей, которым и без того тяжело.

Почему они это делают?
Изначально ПМПК задумывалась как механизм защиты особенных детей. Родителей агитировали обращаться к ПМПК за помощью, чтобы получать от образовательных учреждений особых условий для своих детей. Очень долго этот процесс не шел из-за понятного страха перед административной машиной. И сейчас, когда эту машину наделили такими репрессивными полномочиями, ситуация только ухудшится. Желания проходить такую комиссию ни у кого не будет.

Как будем бороться
Проект решения пока в разработке и у общественных организаций есть еще время побороться за права семей с особенными детьми. Но насколько это им удастся, неизвестно. Что может сделать каждый родитель в своем случае?

При своем несогласии родитель вправе не получать решения ПМПК на руки, не соглашаться с ним так же, как с решением медико-социальной экспертизы. Родители могут оспаривать решение комиссии в вышестоящих инстанциях и через суд.

Полностью интервью Е.Мень вы можете прочитать по этой ССЫЛКЕ https://www.miloserdie.ru/news/zaklyucheniya-pmpk-sta...

Что остается? Только надеяться на то, что в головах чиновников, которые готовят такое решение, прозвучит голос разума. Саму систему образования особенных детей нужно дополнить высококлассными специалистами, наладить взаимодействие с семьями, а не превращать все в концлагерь, в котором право голоса могут иметь только некомпетентные и равнодушные к судьбе этих семей люди.

Источник: invaworld.ru

11.12.2018г.


Оформление инвалидности по зрению в 2018 году



Не всем повезло иметь хорошее зрение. Когда есть проблема, ее следует попытаться решить. Как оформить инвалидность по зрению, какие документы требуется собрать и прочие нюансы — об этом далее в статье.

Кто может получить статус инвалида по зрению
Получить статус инвалида по зрению могут следующие категории граждан:
• лица с ограниченной способностью видеть, которые не могут самостоятельно обслуживать себя в быту и заниматься трудовой деятельностью;
• слепые люди.

Причины потери зрения
Существует несколько причин, по которым человек может полностью или частично ослепнуть:
• дефект врожденный;
• возраст;
• нарушения в глазном яблоке;
• производственная или иная травма.

Законодательство
Законодательный акт, регулирующий вопрос, — это ФЗ № 181 «О социальной защите населения» от 24.11.95 г.

Критерии определения группы инвалидности
Определяя, к какой группе инвалидности отнести граждан с проблемами по зрению, специалисты отвечают на следующие вопросы:
• может ли гражданин самостоятельно двигаться или в этом ему требуется помощь других людей;
• может ли человек спокойно общаться;
• может ли гражданин самостоятельно ориентироваться в пространстве;
• может ли человек контролировать своё поведение;
• может ли гражданин заниматься самообразованием;
• может ли человек трудиться.
Полезно: По этим критериям в комплексе определяется, насколько ограничен человек, каков его уровень жизни.

Кто относится к группе инвалидов по зрению
Инвалидность по зрению является официальной категорией, к которой причисляют граждан на основании результатов медицинской экспертизы:
К 1 группе относятся люди с ярко выраженной степенью расстройства зрения. Как правило, это люди, полностью или почти полностью слепые.
Ко 2 группе относятся люди со 2 и 3 степенью нарушения зрения.
К 3 группе относятся люди со 2 степенью нарушения зрения, умеренной.
Внимание: Группа определяется по результатам оценки медицинской комиссии.

При определении группы учитывается следующее:
• насколько работоспособен человек;
• насколько острое у человека зрение;
• каковы показатели физиологического характера;
• имеются ли патологии второстепенного характера.


Как оформляется инвалидность
Отвечая на вопрос, как получить инвалидность по зрению в России, скажем сразу — процесс это долгий. Первое, что должен сделать человек, понимая, что у него есть проблемы — обратиться к врачу офтальмологу. Возможно, доктор назначит лечение, которое поможет улучшить здоровье.
Если лечение не помогло, у доктора следует взять направление на комиссию. Проводится она в специальном медицинском центре, расположенном по месту жительства человека.

После того, как человек получит направление, ему понадобится собрать общую информацию о своём здоровье. Для этого придётся пройти полное обследование. Часто назначаются такие процедуры, как:
• УЗИ;
• томограмма;
• кардиограмма;
• анализы.
Важно: После того, как человек пройдет все обследования, направление на комиссию будет подписано главным врачом клиники. Это — последний рубеж перед прохождением комиссии.

Как принимает решение медицинская комиссия
Комиссия принимает решение о присвоении инвалидности по следующим основаниям:
• направление на прохождение комиссии;
• заявления;
• удостоверение личности + копия;
• нотариально заверенная копия трудовой книжки;
• медицинская карта;
• акт о полученной травме, повлиявшей на слепоту (если она была).
Инвалидность может быть временной, или постоянной — по решению комиссии. Постоянная инвалидность позволяет больше не посещать комиссию. Она даётся на всю жизнь, но только в том случае, если восстановить зрение, хотя бы частично, невозможно.

Важно: Временная инвалидность означает, что комиссию нужно будет проходить заново, когда подойдёт срок (срок равен 1 году).

Дополнительные факторы
Дополнительными факторами, влияющими на решение медицинской комиссии, являются:
• необходимость в социальной защите;
• необходимость в помощи посторонних граждан;
• причина отклонения в зрение;
• возраст гражданина;
• диагноз;
• возможно ли вернуть гражданину зрение;
• если гражданину можно вернуть зрение, за какой срок это можно сделать;
• насколько гражданин утратил работоспособность;
• может ли гражданин овладеть новыми профессиональными навыками для трудоустройства;
• можно ли обратить процесс потери зрения.

Документы
Для того чтобы пройти медицинскую комиссию и получить инвалидность, понадобятся следующие документы:
• удостоверение личности (оригинал и копия);
• направление из клиники;
• заявление гражданина на медицинское освидетельствование;
• трудовая книжка — нотариально заверенная копия;
• амбулаторная карта;
• выписки из клиники;
• акт о производственной травме, если она была.

Что делать в случае отказа
Если медицинская комиссия отказала в присвоении инвалидности, а человек несогласен с этим решением, он может его обжаловать.
Требуется направить заявление на повторное освидетельствование в бюро, в котором проводилась медицинская комиссия. Повторная комиссия будет назначена в главной организации.
Гражданин имеет право письменно попросить созвать другую комиссию для решения вопроса по инвалидности. Также он имеет право провести в федеральном бюро повторную комиссию.
После того как гражданин направит заявление на повторную экспертизу, она состоится в течение одного месяца.
Внимание: Если повторная комиссия также откажет в присвоении инвалидности, обжаловать решение можно в суде.

Пенсионные выплаты инвалидам
Инвалиды с частичной, либо полной потерей зрения, имеют право на выплату пенсии каждый месяц. Размер выплаты определяется по пенсионному законодательству, на общих для всех основаниях.
Размер пенсии зависит от:
• полученной группы инвалидности;
• вида пенсии;
• специального статуса.
На сегодняшний день социальные выплаты составляют:
1. 4279, 19 руб. инвалидам 3 группы;
2. 10068, 5 руб. инвалидам 1 группы и инвалидам детства 2 группы;
3. 12082, 06 руб. детям-инвалидам и инвалидам детства 1 группы;
4. 5034,7 инвалидам 2 группы.

Кем разрешено работать инвалидам по зрению
Около 8 000 инвалидов по зрению трудятся в Российском обществе слепых. Обычно это упаковочные и сборочные работы.
На открытом трудовом рынке трудится порядка 15 000 инвалидов. Обычно это музыканты, юристы, массажисты, преподаватели, операторы, юристы, работники творческих профессий.
Несмотря на государственные программы, направленные на обеспечение работой инвалидов, трудоустроиться им сложно. Это — одна из главных проблем в жизни незрячих граждан.

Льготы инвалидам по зрению
Каждый инвалид имеет право на получение следующих льгот:
• бесплатный проезд в пригородном, а также международном транспорте, если он используется для того, чтобы проехать к месту лечения;
• безвозмездные медикаменты, если они требуются для лечения;
• бесплатное лечение на курортах и в санаториях;
• не требуется уплачивать имущественный налог;
• снижение налога земельного.
Полезно: Полный список льгот зависит от группы инвалидности и сопутствующих факторов.
Каждый год статус инвалида по зрению получают 45 000 граждан в России. Примерно половина из этих людей абсолютно слепы. Люди в возрасте зачастую слепнут из-за развития заболевания — катаракты. Приблизительно 50% граждан становятся инвалидами в трудоспособном возрасте.

Среди причин проблем со зрением, медики выделяют следующие:
• лишний вес;
• плохую экологию;
• воздействие ультрафиолетовых лучей;
• нехватку микроэлементов и полезных витаминов;
• старение.
Чем раньше выявлены отклонения, тем больше шансов замедлить процесс либо полностью его предотвратить.

6.12.2018г.


С 11 декабря записаться на МСЭ можно будет через портал госуслуг



Правительство РФ расширило перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными организациями в электронной форме, включив в него отдельный подраздел "Медико-социальная экспертиза" (распоряжение Правительства РФ от 28 ноября 2018 г. № 2611-р).

Благодаря этому через портал госуслуг в личном кабинете пациента "Мое здоровье" можно будет: подавать заявления о предоставлении услуги по проведению МСЭ в соответствующих федеральных госучреждениях и прилагать к ним документы. Также через него станет возможным направление приглашений для ее проведения, а по итогам указанной экспертизы получение:

- индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (в том числе ребенка);
- программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного - случая на производстве и профессионального заболевания;
- заключения об установлении причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профзаболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и т. д.;
- заключения о нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) родственника или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;
- справки о результатах экспертизы.

Документ вступит в силу 11 декабря.

Источник: Гарант.ру

6.12.2018г.


Инвалиды могут получить памперсы в российских аптеках бесплатно



Льгота на бесплатные памперсы доступна нескольким миллионам российских инвалидов, которые не могут ходить или имеют другие проблемы со здоровьем. Однако, для получения льготы необходимо пройти ряд бюрократических процедур.

Помочь инвалиду в подтверждении права на получение льготы могут его родственники или друзья. Для этого нужно пройти медицинскую экспертизу и подписать ряд документов. Эксперты отмечают, что в 2018 году количество людей с инвалидностью в России превысило отметку 16 млн. человек. С каждым годом наблюдается рост данного показателя на 1 млн. человек.

Бесплатные памперсы положены далеко не всем инвалидам

Правительство РФ сообщает, что льгота на бесплатные памперсы все ещё действует на территории страны. Многие инвалиды могут получить их в близлежащих аптеках, предоставив ряд необходимых документов.

Получить нужные бумаги можно после выполнения ряда бюрократических процедур. В первую очередь нужно подтвердить статус инвалида, пройдя специальную мед. экспертизу в районной клинике. Такая экспертиза абсолютно бесплатна и не требует от человека финансовых вложений. Направление на нее должен дать терапевт или другой врач, у которого пациент наблюдался на протяжении последнего времени.

Если медицинская экспертиза покажет, что человек нуждается в урологических предметах, то он получит льготу на памперсы или пеленки. Однако, льгота подразумевает ограниченное количество памперсов на одного человека. В день можно получить не более 3 памперсов. Лишь в исключительных случаях предел увеличивают до 5 штук.

Получить памперсы не могут инвалиды с проблемами, никак не связанными с урологической системой человеческого организма. Они положены людям, страдающим от заболеваний выделительной системы. Также памперсы прописывают тем больным, которые пережили серьезные болезни нервной системы.

Пожилые люди тоже могут получить бесплатные памперсы

Получить бесплатные памперсы могут и пожилые люди, которые, как правило, и являются инвалидами по урологическим причинам. Эксперты отметили, что большинство российских инвалидов – это пожилые люди, возраст которых превышает 70-летнюю отметку.

Без инвалидности, однако, пожилые люди вынуждены будут покупать памперсы самостоятельно. Здесь тоже не обойтись без медэкспертизы. В 2018 году правительство упростило для пожилых людей процедуру осмотра у врачей в государственных клиниках, что делает такую экспертизу гораздо проще и быстрее.

Большинство пенсионеров, нуждающихся в памперсах – жертвы урологических заболеваний почек или выделительных путей. Неврологические заболевания – более частое явление для людей среднего возраста и, особенно, детей. Так, памперсы положены детям, страдающим от последствий ДЦП и полиомиелита.

Источник: http://vos.ru

4.12.2018г.


Синтезатор речи по ГОСТу обеспечит качественный звук незрячим людям



В честь Международного дня слепых, отмечаемого ежегодно 13 ноября, Стандартинформ подготовил обзор ГОСТ Р 52873–2017 «Синтезаторы речи специальных компьютерных рабочих мест для инвалидов по зрению. Технические требования».

Документ вводится в действие с 1 января 2019 года взамен ГОСТ Р 52973-2007. Стандарт распространяется на синтезаторы речи, применяемые инвалидами по зрению в качестве компонента специального компьютерного рабочего места.

Синтезатор речи – техническое средство, преобразующее текст в звуковой сигнал. Такие устройства бывают моноязычными (например, только русский язык) и многоязычными (например, русский и английский). Также они делятся на программные (функционирующие на базе технических и программных средств) и аппаратные (действующие на базе технических средств).

Синтезатор речи обеспечивает пользователю слитность воспроизведения звуков в словах, разборчивость речи, близость голоса к человеческому и другие характеристики, которые влияют на утомляемость пользователя при прослушивании больших объемов информации.

Программные средства синтезатора речи должны состоять из текстового процессора, транскриптора, звуковой базы, формирователя речевого сигнала, блока вывода звука.

Текстовый процессор по стандарту обладает функциями выделения предложений в тексте и прочтения заголовков электронных писем и документов, анализирует использование «е» и «ё», расставляет ударения в словах. Система должна определять тип интонации предложения, а также места установки и длительность пауз в чтении.

Транскриптор преобразует полученный от текстового процессора текст в последовательность звуков. Затем с помощью звуковой базы формируется речевой сигнал. Программа синтезатора речи имеет блок вывода звука: с помощью стандартных интерфейсов формируется звуковой поток данных на встроенную звуковую карту компьютера.

Устройство должно включать возможность регулировки скорости речи при неизменной высоте основного тона и возможность регулировки высоты голоса при неизменной скорости. В качестве норматива устанавливается средняя скорость воспроизведения на уровне 90 слов в минуту. Речь должна быть понятной пользователям при скорости воспроизведения в диапазоне от 80 до 180 слов в минуту.

Напомним, что в октябре 2018 года приказом Росстандарта были утверждены два стандарта, также нацеленные на создание доступной среды для маломобильных групп граждан: ГОСТ Р 58225-2018 «Авиационная техника. Оборудование для обеспечения посадки в воздушное судно людей с ограниченными возможностями. Функциональные требования и требования безопасности» и ГОСТ Р 58226-2018 «Авиационная техника. Оборудование для посадки в воздушное судно людей с ограниченными возможностями. Общие технические требования и критерии разработки».

Источник: news.metrologu.ru

22.11.2018г.


НА САЙТЕ РЖД ЗАПУСТЯТ ОНЛАЙН-ПРОДАЖУ БИЛЕТОВ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ



Замминистра труда и соцзащиты РФ Григорий Лекарев заявил, что в 2019 году на сайте РЖД планируется запустить услугу по продаже льготных билетов для людей с инвалидностью, сообщает ТАСС. По его словам, такая услуга в дальнейшем может быть внедрена и в других транспортных компаниях.

В ходе работы форума «Сообщество» Григорий Лекарев напомнил о том, что на базе Пенсионного фонда России создан Федеральный реестр инвалидов. Именно на базе ФРИ и планируется организовать сервис по продаже льготных билетов для людей с инвалидностью на сайте РЖД.

«Мы сейчас совместно с компанией РЖД прорабатываем вопрос с нашим оператором о том, как обеспечить доступ (к реестру) компании РЖД чтобы сделать эти (онлайн) услуги такими же доступными для людей с инвалидностью, как ими сейчас пользуются люди без инвалидности. Мы очень надеемся, что в этом году мы сможем дать доступ, чтобы уже со следующего года (услуга) заработала», – сказал Лекарев.

Григорий Лекарев также сообщил, что услуга продаже льготных билетов для людей с инвалидностью в дальнейшем может быть внедрена и в других транспортных компаниях.

В настоящее время уже существует система продажи электронных билетов на поезда для инвалидов-колясочников. Для них открыта специальная регистрация. Анкета размещена на сайте РЖД в разделе http://pass.rzd.ru/static/public/ru?STRUCTURE_ID=5284 «Пассажирам с ограниченными физическими возможностями», где есть вкладка «Регистрация в Центре содействия мобильности».

Источник: РЖД

16.11.2018г.


Запущена «горячая линия» по вопросам работы учреждений МСЭ



1 октября Общественная палата РФ запустила горячую линию по вопросам доступности и качества работы учреждений системы медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая будет принимать обращения граждан на протяжении трех месяцев. Позвонить можно из любой точки России.

«Горячая линия не будет выступать в роли справочного бюро, — уточнила зампредседателя Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Екатерина Курбангалеева. — Мы собираем всю необходимую информацию по обращению, анализируем его, пытаемся решить, но если вопрос нерешаем на уровне нашего сопровождения — юридически-организационного, то мы передаем его в МСЭ».

В 2017 году аналогичная горячая линия была организована в преддверии принятия постановления правительства, которое серьезно упростило методы освидетельствования и переосвидетельствования при инвалидности, сообщает пресс-служба ОП РФ.

«29 марта 2018 года постановление правительства №339 было принято. Касается оно двух базовых аспектов: во-первых, в отношении детей появился конкретный список диагнозов, при которых инвалидность дается при первичном освидетельствовании до 14 или 18 лет. Раньше детям с инвалидностью приходилось каждый год доказывать свой статус.

Второй базовый аспект касается изменений индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА). Если человеку, например, нужно изменить размер памперсов, для этого не нужно проходить всю длительную процедуру — от врачей до МСЭ, которая иногда растягивается на два месяца, теперь можно просто прийти в МСЭ и внести изменения в ИПРА», — пояснила Курбангалеева.

Горячая линия МСЭ дает возможность проследить, как на самом деле на практике, в каждом конкретном случае реализуются законодательные изменения.

«Наша задача теперь посмотреть правоприменительную практику, нам важно знать, как на местах это работает, потому что, судя по отдельным звонкам и жалобам, которые поступают в нашу комиссию, законодательные изменения работают не в полной мере.

И по-прежнему первичное звено МСЭ делает так, как оно привыкло. Наша задача выявить такие МСЭ, которые не выполняют требования законодательства, и добиться организации их работы в соответствии с законом», — подчеркнула общественница.

Телефон горячей линии Общественной палаты РФ — +7 (800) 737-77-66. Звонок из любого региона России бесплатный.

Время работы: с понедельника по четверг — с 09:00 до 18:00, пятница — с 09:00 до 16:45 (мск).

Источник: Синдром любви

11.11.2018г.


Почему важно было получить новый полис ОМС до 1 ноября



В Московском фонде обязательного медицинского страхования рассказали о возможных последствиях использования документа старого образца.

Жителям России рекомендуют получит новый полис ОМС до 1 ноября. Те, кто не успеет это сделать, вынуждены будут ждать до 1 января 2019 года. Об этом сообщает «Российская газета».

Согласно действующему законодательству, сменить страховую медицинскую организацию и обновить свои персональные данные через оформление нового полиса ОМС можно не чаще одного раза в год и не позднее 1 ноября. При этом многие россияне продолжают пользоваться старыми полисами, то есть зеленой пластиковой карточкой образца 1998 года.

В Московском городском фонде ОМС указывают, что лечебные учреждения могут отказать в бесплатном лечении в случаях, когда подлинность старого полиса ОМС вызывает сомнения. Это не касается случаев экстренной помощи и госпитализации.

Во избежание подобных инцидентов, специалисты советуют обратиться в страховые компании, работающие с ОМС, или поликлиники, где присутствуют страховые представители. При этом самый простой способ заменить полис — обратиться в многофункциональные центры «Мои документы».

Источник: 5TV


Горячая линия информации: как узнать, какое лечение может получить ребенок?



Екатерина Сниткина, руководитель программы "Адресная помощь" благотворительного фонда "Кораблик" — специально для "Социального навигатора"

Благотворительный фонд — это место, куда можно обратиться за материальной поддержкой в трудной жизненной ситуации. Деньги, одежда, медикаменты, психологическая помощь, оплата лечения, которое выходит за рамки обязательного медицинского страхования и высокотехнологичной медпомощи, — все это делают фонды, которых в России насчитывается несколько тысяч. Но всегда ли нужны именно деньги? Как показала практика — нет. Зачастую проблема заключается в низкой осведомленности людей о возможностях отечественной системы здравоохранения, социальной защиты населения, порядке получения той или иной помощи. Список "белых пятен" в знаниях своих гражданских и пациентских прав — огромен.

Три года назад в благотворительный фонд "Кораблик" позвонила женщина и рассказала, что ее восьмилетний сын с ДЦП не получает никакой помощи — ни реабилитации, ни материальной поддержки. От специалиста благотворительного фонда женщина впервые узнала, что обследования для ребенка должны проходить бесплатно несколько раз в год; что есть индивидуальная программа реабилитации и коляску ей могут предоставить бесплатно, но для этого надо общаться с лечащим доктором, органами соцзащиты.

Эта беседа дала идею организации консультативной службы помощи детям с тяжелыми заболеваниями, которую оценил и поддержал Фонд президентских грантов.

"Дорожная карта" медицинской помощи
Многие семьи, где заболел ребенок, не получают квалифицированную помощь лишь потому, что не знают, где и как ее получить.

"Наша задача — как раз рассказать о том, на какую поддержку в рамках ОМС и ВМП они могут рассчитывать. Дать родителям своего рода "дорожную карту" того, как получить необходимую медицинскую помощь: от местного участкового педиатра до профильного федерального лечебного учреждения", — рассказывает Дмитрий Акимов, исполнительный директор фонда "Кораблик".

Координаторы проекта не только объясняют родителям, где лечить то или иное заболевание, но и отвечают на вопросы, связанные с обеспечением лекарственными и техническими средствами реабилитации детей-инвалидов; дают информацию о вариантах диагностики тех или иных заболеваний; помогают организовать взаимодействие со специалистами социальной защиты населения. В команду проекта вошли четыре эксперта по педиатрии, неврологии, нейрохирургии и генетике. Благодаря их участию у родителей появилась возможность в спорных вопросах диагностики и лечения ребенка получить второе квалифицированное мнение.

"Зачастую из-за отсутствия доступной информации пациенты делают лишние обследования, либо, наоборот, им требуются дообследования, о которых они не знают. Все чаще мы сталкиваемся с проблемой самолечения. В итоге теряется масса времени, а для некоторых пациентов сроки могут быть критичными. И здесь наша с коллегами миссия — как раз квалифицированно и своевременно помочь", — говорит Инна Щедеркина, кандидат медицинских наук, врач невролог-эпилептолог, эксперт консультативной службы благотворительного фонда "Кораблик".

Специалисты консультативной службы помощи детям с тяжелыми заболеваниями и их семьям при благотворительном фонде "Кораблик" максимально оперативно помогают каждой семье, попавшей в беду, найти верное решение. Получить бесплатно консультацию по вопросам лечения детей с тяжелыми заболеваниями можно по телефону 8 (800) 301-43-41, а также заполнив форму обращения на сайте.

Максимум возможной помощи
Разобраться в том, какую помощь могут получить дети, консультативной службе благотворительного фонда помогают страховая компания "СОГАЗ-Мед" и Всероссийский союз пациентов. Специалисты страховой компании консультируют координаторов консультативной службы в части ОМС, изменений законодательства в сфере здравоохранения, а также разъясняют, что действительно положено ребенку, а что родители должны сделать за свой счет. Когда же права маленького пациента нарушены, то здесь уже подключаются представители ВСП. Они разъясняют, как правильно в рамках ОМС добиться помощи, куда жаловаться в случае произвола на местах, учат правильно оформлять заявления в правозащитные органы.

К сожалению, далеко не все покрывается полисом ОМС и квотами на высокотехнологичную медицинскую помощь. По-прежнему остаются обследования, которые возможно сделать только платно; методы лечения, не покрываемые страховкой; жизненно важные лекарства, не входящие в список бесплатных.

Когда ребенку можно помочь исключительно финансово, в работу включается подразделение адресной помощи "Кораблика". Координаторы запрашивают у родителей достаточно обширный список документов, причем не только медицинских, но и подтверждающих доход семьи. Затем все тщательно проверяется вплоть до личных страниц родителей в социальных сетях.

Когда становится очевидным, что история заболевания ребенка оказалась чистой, потребность реальной и это подтвердили эксперты фонда, — публикация с просьбой о помощи выходит на сбор на главной странице фонда https://korablik-fond.ru/

На сегодняшний день "Кораблик" помимо адресных сборов на лечение детей реализует на своей площадке несколько медицинских и социальных проектов.

В рамках проекта "Неотложная диагностика" собираются средства на различные исследования и анализы, которые не покрываются фондом обязательного медицинского страхования. Проект "Пилюля" помогает обеспечить ребенка препаратами на период, пока он проходит медико-социальную экспертизу по получению инвалидности, но еще не получает необходимые ему дорогостоящие лекарства. В арсенале "Кораблика" также есть ряд социальных программ, главная задача которых — улучшить качество жизни детей в больницах. Это организация детских пространств, мастер-классов и шоу-программ в больницах, "Коробки храбрости" в процедурных кабинетах.

"Волонтеры фонда ежедневно бывают в разных медицинских центрах Москвы. Благодаря их участию жизнь детей в больнице становится ярче и интереснее", — рассказывает Дмитрий Акимов.

Для справки: благотворительный фонд "Кораблик" был основан в 2012 году. Миссия фонда — помощь тяжелобольным детям и их семьям. В первую очередь тем, кто попал в больницу по скорой помощи и кому требуется неотложное дорогостоящее лечение, выходящее за рамки системы обязательного медицинского страхования.

Источник: РИА Новости

4.11.2018г.


Заключения ПМПК будут обязательными для родителей детей-инвалидов

О существенных изменениях в работе психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК), определяющих условия для получения образования детьми с особыми потребностями, сообщили в Минпросвещения. Планируется сведение комиссий в единую структуру, развитие сети федеральных и региональных ресурсных центров, отказ от термина «ОВЗ» («ограниченные возможности здоровья»), отмена предельного возраста проведения ПМПК, и др.

Как заявила на прошедшей в Москве конференции, посвященной деятельности ПМПК, замглавы министерства Татьяна Синюгина, переход к централизованной модели ПМПК должен состояться 1 января 2020 года. Для этого будут внесены соответствующие поправки в Закон об образовании, и в подзаконный акт, регламентирующий деятельность комиссий.

«Исключится норма о рекомендательной норме заключения для родителей, оно станет обязательным», — отметила замминистра, перечисляя запланированные нововведения. Прокомментировать сообщение о реформе ПМПК мы попросили активистов сообщества родителей детей-инвалидов.

«Родители детей-инвалидов — такие же граждане, как и все остальные»

«Конечно же, нас смущает и крайне беспокоит заявление о введении обязательности заключения ПМПК для родителей, — говорит президент Центра проблем аутизма Екатерина Мень. — Мы не понимаем, каким образом такое требование может быть закреплено — оно противоречит всем мыслимым законам и нормам. Введение такой нормы в федеральный закон кажется маловероятным. Скорее всего, она будет внесена в положение о ПМПК, имеющее сугубо технически характер, которое не может быть более значимым, чем вышестоящие нормативно-правовые акты, включая Закон об образовании. Поэтому противоречия неизбежны с самого начала.

В регулирующих работу ПМПК документах заложены и противоречия с международными актами, к которым присоединилась Россия. Например, в комментариях к Конвенции ООН о правах инвалидов закреплено их право на доступ к различным формам образования в местах проживания. Инвалидность не должна быть причиной исключения из системы общего образования — но люди с инвалидностью в этой системе должны получать необходимую поддержку для обеспечения эффективности обучения.

Обязательность заключений ПМПК для родителей уничтожит эти права — получается, что родители уже не смогут выбирать форму образования, если ее предписала комиссия.

Понятно, что родители в результате будут уклоняться от ее прохождения и требовать создания необходимых образовательных условий от школы. А школа будет ссылаться на то, что образовательные условия предоставляются лишь на основе заключения ПМПК.

Нигде, включая и сам регламент ПМПК, не указаны требования к квалификации членов комиссии. Нет никаких четких процедур.

Функция ПМПК — выявление детей с трудностями обучения, и диагностика нарушений. Если говорить, например, о детях с РАС — у комиссии нет никаких диагностических инструментов, позволяющих объективно оценивать навыки и особые образовательные потребности детей с аутизмом.

Текущая редакция Положения о ПМПК предусматривает даже формальные требования только в отношении руководителя ПМПК; в отношении иных членов каких-либо требований не установлено. В связи с этим, на наш взгляд, возможной мерой по исправлению текущего положения дел является а) уточнение данных критериев (например, введения дополнительного требования о наличии релевантного опыта работы с детьми с особенностями, включая детей с РАС) и б) распространение данных требований на всех членов ПМПК, а не только на её руководство.

В общем, мы имеем дело со структурой, не имеющей внутренней регуляции ни с помощью этических, ни с помощью квалификационных требований. В отсутствие таких требований как мы можем получить гарантию компетентной диагностики?

Уже сейчас, когда, по сути, частное мнение членов комиссии оспаривается родителями — а ведь родители часто знают о болезни своего ребенка намного больше врачей и педагогов! — возникает агрессия, немотивированные возражения, давление с помощью своего авторитета. «Что вы говорите, как вы смеете, мы вам не подпишем», и т.д.

А теперь репрессивные возможности ПМПК хотят усилить.

Со всей очевидностью, в такой норме мы видим и коррупциогенный риск. Даже сейчас мы имеем полученные в нашей коммуникации факты дачи взяток за «правильное» заключение. Но когда родители не обязаны исполнять рекомендации, они просто не предоставляют заключение, с которым не согласны. Насколько возрастет такой риск, если исполнение станет обязательным?

Важно понимать: в составе ПМПК не предусмотрены юристы. При этом сама структура должна содействовать именно реализации прав детей-инвалидов на образование, добиться, чтобы они были реализованы в школе. Но юристов там нет. И правовая грамотность членов комиссии часто оказывается запредельно низкой.

Толкование действующих документов, когда на них пытаются сослаться родители, может оказаться абсолютно диким. Мы регулярно узнаем о таких случаях из регионов. И получается, что ПМПК — орган, не имеющий реальной возможности ни качественной диагностики детей для построения дальнейшего маршрута, ни юридической компетентности — но его наделяют дополнительными полномочия, делая заключения обязательными для родителей!

Когда никакие усилия и ресурсы не направляются на сущностные изменения структуры, на поголовную переподготовку кадров, на внедрение объективной батареи тестов, на изменение целеполагания структуры, когда планируется полная централизация ПМПК, то есть исключается возможность внутри этого института независимого оспаривания решений и у родителей остаются для этого только судебные органы, то со всей очевидностью ПМПК все больше превращается в механизм репрессий. Никакими интересами детей тут и не пахнет.

Непонятно, как будет расцениваться неисполнение рекомендаций образовательным учреждением.

Сегодня это сплошь и рядом – заключение ПМПК есть, а школа не в состоянии его исполнить. Не в состоянии как по объективным причинам (нет финансирования, или нет кадров), так и по субъективным (желание под любым предлогом сложных детей в школы не допускать). На данный момент – это ответственность образовательного учреждения. В случае обязательности исполнения заключений для родителей эта ответственность автоматически разделится: школа не хочет и не может, значит, виноват родитель.

И, конечно, несет дискриминацию сам подход, допускающий какую-то дополнительную регуляцию родителей особых детей только по факту их «особого» родительства. Родители детей-инвалидов — такие же граждане, как и все остальные, наше поведение регулируется теми же законами.

Если нам говорят, что решение ПМПК предписывает какие-то конкретные формы образования для наших детей, и мы обязаны эти решения исполнять — нарушается наше право на выбор образовательной модели. Это прямое нарушение Федерального закона об образовании. Но самое главное — то, что введение для нас отдельных регулирующих механизмов выделяет нас в особую, менее дееспособную группу, которую уже не считают способной самостоятельно действовать на благо своих детей. Нас маркируют как граждан менее высокого качества, которые не в состоянии руководствоваться теми же законами, что и родители обычных детей и все остальные.

Естественно, это будет абсолютно дискриминационный акт.

Если он только будет принят, он немедленно будет оспорен — в Верховном суде, в Конституционном суде, будут использованы все возможности. Не очень ясно, о чем думали в правовом отделе Минпроса, когда готовились такие инициативы».

«Семьи с особыми детьми ничем не заслужили такой дискриминации»

Замена термина «ОВЗ» на «ООП» («особые образовательные потребности») — очень важный и позитивный поворотный момент. Общественные организации долго этого добивались, напоминает руководитель РОО помощи детям с расстройствами аутистического спектра «Контакт» Елена Багарадникова.

«В нашей стране принят медицинский подход к инвалидности и статусу “ОВЗ” (человек как проблема), вместо прогрессивного, социального — когда проблема и ограничения в среде, а не в человеке, — рассказала она порталу Милосердие.ru. — Минусом первого является тупиковая ситуация, когда дольше до “нормы” улучшать и реабилитировать человека не получится, и, вроде как всё, делать ничего и не надо. А, например, о качестве жизни человека медицинский подход мало позволяет подумать.

В образовании у нас получился тот же подход благодаря именно связке с диагнозом, с этими “ограниченными возможностями здоровья” вместо “особых образовательных потребностей”. Поэтому менять (уточнять, дополнять и т.п.) — нужно. Естественно, это не конец процесса, а начало других необходимых и принципиальных изменений.

Ничего позитивного об изменениях в отношении обязанности родителей передать заключение ПМПК в образовательное учреждение сказать не могу, хотя прекрасно представляю чем они обусловлены. Как организация, работая с родителями, мы одной из своих целей ставили повысить уровень защищенности права особого ребенка на образование. И один из необходимых механизмов для этой защиты — ПМПК.

Но сейчас вместо “защитной” функции его заключениям будет придан скорее карательный характер.

Давая родителям возможность не бояться, и сделать шаг, мы говорим что получение заключения ПМПК — это не страшно. И если они будут совсем категорически не согласны, то могут никуда его не относить, опротестовать и т.п. И это дает возможность людям попробовать, убедиться, что ничего ужасного на этом этапе не происходит, отдать его добровольно, и добиваться создания специальных образовательных условий от образовательного учреждения.

Люди потихонечку пошли в ПМПК. Сейчас поток сократится. “Пограничные” случаи будут скорее всего оставлены, в результате, без помощи. Как и, наоборот, случаи тяжелых множественных нарушений снова выпадут — родители и так не видят смысла проходить ПМПК, потому что государственных организаций, умеющих работать с такими детьми практически нет.

Как все меры “принуждающего” характера, это даст малюсенький выигрыш в части случаев, и существенный откат в “серую зону” в остальном и в перспективе.

Что же нужно было делать вместо этого? Работать с родителями, не формально, а реально, выстраивать межведомственную работу вокруг семьи, компенсировать вопиющий непрофессионализм многочисленных ПМПК по стране, а для этого, в том числе, делать ПМПК самостоятельными и независимыми от образовательных организаций, выстраивая зонтичную структуру например на базе ППМС-центров, и финансируя их нормальную работу (сейчас это расходное обязательство субъекта, и, например, в Московской области ПМПК — это такая, по сути, не оплачиваемая нагрузка на специалистов, которым это поручили).

Ну и самое главное — мы не враги своим детям, и если бы заключения ПМПК повсеместно способствовали защите прав детей — без всяких проблем несли бы их в сады и школы.

Но даже отлично написанные заключения ПМПК не исполняются сплошь и рядом. Нет надлежащего финансирования для создания специальных образовательных условий, нет специалистов.

Как можно в таких условиях родителей заставлять — выше моего понимания. Может ли быть обязательным для предоставления в школы заключение ПМПК, в котором для ребенка с аутизмом написано: “создание специальных образовательных условий на усмотрение образовательного учреждения”?

Школа немедленно усмотрела в этом возможность ничего не создавать — “потому что денег на тьютора и психолога нет”. И это было в Одинцовском районе Московской области, не самом нищем и отдаленном регионе нашей страны. Что говорить про остальные?

Необходим независимый контроль качества исполнения заключений ПМПК и создания необходимых специальных образовательных условий для детей. Мы считали и считаем, что не надо за счет родителей пытаться скомпенсировать отсутствующее межведомственное взаимодействие, и отсутствие работы с семьей. А именно этим вызвано такое изменение в законодательстве.

Семьи с особыми детьми ничем не заслужили такой дискриминации — почему за них всех решили?

Принцип получения услуг вдруг у нас стал “принудительным”? Почему именно по отношению к детям с ОВЗ? Что будет следующим шагом? Те самые штрафы по отношению к родителям детей с ОВЗ, которые время от времени предлагают разные “официальные лица”? У нас одной из проблем является не право, а его применение и знаменитая “необязательность исполнения”, которая порой компенсирует жесткость законов.

Тут, как человек с правозащитным опытом в области образования, могу сказать, что регионы рьяно и с удовольствием воспользуются этими новыми правилами. И поверьте, не в пользу детей и родителей».

«Это не означает, что семью можно будет принудить к выполнению любых рекомендаций»

«До сих пор родители, получив на руки заключение ПМПК, сами решали, отдавать его в образовательное учреждение, или нет, — говорит председатель совета ВООРДИ Елена Клочко. — При всей солидарности с родителями, действительно, случалось так, что из-за их нежелания это делать, интересы детей не соблюдались. Потому, что педагоги должны знать, что у ребенка за проблемы, каков образовательный маршрут, прописанный ему ПМПК, и каковы специальные условия, которые организация образования должна исполнить. Без этого образовательная организация не понимает, что с ребенком делать.

Теперь заключение ПМПК будет автоматически отсылаться учредителю образовательных организаций, т.е. департаменту или министерству образования региона. После поступления ребенка в учреждения информация о его потребностях уже будет иметься в официальных структурах. Это не означает каких-то новых обязанностей для родителей — взять эту бумагу в руки и нести ее в школу.

Окончательного варианта нового текста положения о ПМПК еще нет.

То, что нам известно — проекты. Особо здесь надо выделить следующие моменты: во-первых, продление срока проведения ПМПК после 18 лет. Мы давно говорили об этом, это важно — потому, что ограничение здесь противоречит Закону об образовании, ведь учиться можно и после 18. У образования — по Закону — нет верхней возрастной планки.

Второе — возможность обжалования родителями заключения ПМПК. Она необходима и должна появится. Мы сформулировали и направили разработчикам наши предложения об этом.

Что касается отмены термина «ограниченные возможности здоровья» с его заменой на «особые образовательные потребности» — это одна из поправок к Закону об образовании, которые находятся сейчас на согласовании. Предполагается, что они будут внесены в декабре, и уже после этого смогут вступить в силу изменения в порядке проведения ПМПК.

В заявлении Минпроса говорится: «Исключится норма о рекомендательной норме заключения для родителей, оно станет обязательным».

Но это не означает, что семью можно будет принудить к выполнению любых рекомендаций, вынесенных комиссией.

Если вы не согласны, к примеру, с тем, что вашего ребенка направляют в коррекционную школу, то можно не получать заключение руки, не соглашаться с ним — так же, как это можно сделать на МСЭ. Можно оспаривать его до тех пор, пока вы не будете им удовлетворены.

Механизм для этого в нынешнем варианте проекта нового положения о ПМПК достаточно продуман, то, что мы видели, выглядело корректно. Как он будет работать на практике — зависит от окончательных формулировок.

— То есть, оспаривать эти решения можно будет не только через суд?

— Сейчас ПМПК у нас вообще не является юридическим лицом, с которым понятно, как судиться. Это некий набор специалистов образовательной сферы региона разных уровней. Совершенно необходимо, чтобы инстанция, отвечающая за образовательный маршрут, то есть, в итоге, за судьбу ребенка, — была органом, с которым можно взаимодействовать, в том числе, в судебном порядке. Централизация должна дать и такую возможность — но, кроме судебного, должен быть понятный внутренний механизм обжалования решений».

Источник: Милосердие.ру

31.10.2018г.


Работающие родители детей-инвалидов: ваши права



Печально, но статистика свидетельствует о том, что в нашей стране насчитывается больше 600 тысяч детей с ограниченными возможностями. Большая часть этих детей воспитывается в семьях, и родители порой вынуждены полностью отказаться от работы, чтобы помочь своему ребенку. Но что делать, если материальное положение семьи не позволяет матери или отцу отказаться от рабочего места?

Процедура принятия на работу
Прежде всего, вы не обязаны информировать работодателя о наличии в семье ребенка-инвалида. Но даже если работодатель об этом знает, он не имеет права отказать вам по этой причине. Если он пойдет на такой шаг – то его ждет крупный штраф, если конечно вам удастся доказать факт отказа.

Выходные и отпуска
Работающие родители детей-инвалидов имеют право на 4 дополнительных выходных дня в месяц. Это оплачиваемые выходные, за которые работодатель получает возмещение расходов от Фонда социального страхования. Чтобы получить такие выходные, работник должен написать в отдел кадров заявление и приложить копию свидетельства о рождении ребенка и справку о его инвалидности.

Если вы не использовали льготные выходные в течение календарного месяца, они не переносятся на следующий месяц, и их не оплачивают
Если работают оба родители – то количество выходных делится на двоих. Обмануть работодателя в этом не удастся – учет затрат в этом случае ведет ФСС, а там обнаружат, что по одной справке подано слишком много заявок на возмещение расходов.

При необходимости, родитель ребенка–инвалида может взять дополнительные дни отпуска – 14 дней. Но они не оплачиваются и при неиспользовании в календарном году тоже сгорают.

Больничные
Работающие родители детей-инвалидов чаще других вынуждены брать больничный лист по уходу. Он выдается на время лечения или нахождения в стационаре с профилактическими целями. В общей сложности в году нельзя взять больше 120 дней больничных, даже если периоды разные.

В году каждый из родителей может взять не больше 120 дней больничного для ухода за ребенком
Рабочий день
Родители детей-инвалидов, работающие в организации или на предприятия, могут обратиться к работодателю с заявлением на предоставление неполного рабочего дня или недели. Такое сокращение не должно отражаться на стаже и продолжительности ежегодного отпуска. Если вы обратились с просьбой о предоставлении неполного рабочего дня уже после того, как был заключен основной трудовой договор, отдел кадров заключит дополнительное соглашение.

Как работающие родители детей-инвалидов направляются в командировку и на сверхурочные работы
Без вашего согласия – никак. То есть работодатель не может заставить вас поехать в командировку или работать во внеурочное время, только если не заручится вашим письменным согласием.

Причины увольнения
Работающие родители детей-инвалидов не могут быть уволены по инициативе работодателя или сокращены. В случае сокращений им обязаны предоставит другое место работы в этой же организации. Уволиться такой работник может только по собственной инициативе или при ликвидации учреждения с получением всех положенных по закону выплат.

Знайте о своих правах и отстаивайте их! Если ваши права нарушаются – обращайтесь в прокуратуру и в суд.

Источник: invaworld.ru


ПФР: инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, положена повышенная пенсия



Повышенная фиксированная выплата* к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности положена лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. В преддверии учебного года получателям страховой пенсии по старости и по инвалидности, имеющим на иждивении детей, поступивших в образовательное учреждение на очную форму обучения, необходимо помнить о своевременном представлении соответствующих документов, подтверждающих обучение детей.

К сведению, фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением самой страховой пенсии и ежегодно индексируется государством. На 1 февраля 2017 года ее размер составил 4805,11 рублей.

Повышенная фиксированная выплата устанавливается в размере равной одной третьей суммы от фиксированной выплаты (4805,11 рублей), на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Например, при наличии одного иждивенца размер повышенной фиксированной выплаты составит 1601,70+4805,11 = 6406,81 рублей.

К нетрудоспособным членам семьи относятся:

дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также если перечисленные лица проходят обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 года;
дети, братья, сестры и внуки старше 18 лет, если они до достижения данного возраста стали инвалидами.
При этом братья, сестры и внуки кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Для установления повышенной фиксированной выплаты к пенсии необходимо представить следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка;
справку из учебного заведения (для лиц в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме);
при этом также необходимо подтвердить факт нахождения на иждивении данного лица.
В справке из учебного заведения должны быть указаны: угловой штамп, наименование образовательного учреждения, фамилия, имя, отчество обучающегося лица (полностью) с указанием даты рождения, дата и регистрационный номер документа, обучение по очной форме по основным образовательным программам, срок обучения (начало и окончание), наименование факультета (специальности), основание выдачи справки (номер и дата приказа о зачислении в образовательное учреждение). Кроме того, вся информация в справке должна быть заверена печатью, подписью руководителя образовательного учреждения или его подразделения, расшифровка подписи (ФИО).

Внимание! В случае прекращения ребенком учебы по очной форме, необходимо в течение пяти дней сообщить об этом в территориальный орган ПФР по месту жительства пенсионера для перерасчета фиксированной выплаты к пенсии. В противном случае виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Источник: Пенсионный фонд России

30.10.2018г.


Как оформить досрочную пенсию маме ребенка-инвалида



Люди, заботившиеся о детях с ограничениями по здоровью, по нормам российского законодательства имеют право на получение досрочного пенсионного содержания. Таковая норма записана в первом пункте статьи 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.13. Воспользоваться льготой смогут граждане при соблюдении определенных условий.

Рассмотрим, как воспользоваться преференцией по снижению пенсионного возраста в 2018 году. Куда обращаться и какие документы собирать.

Нормирование процесса назначения страховой пенсии по старости производится на основании закона № 400-ФЗ от 28.12.13. В статьях документа разъясняются следующие моменты:

правила учета трудового стажа;
порядок расчета;
возраст получения права на содержание ввиду достижения предельного возраста обязательного трудоустройства:
обычный;
льготный.
В первом пункте статьи 32 указанного закона приведен перечень лиц, которым полагается снижение пенсионного возраста. В частности, к таковым относятся люди, воспитавшие инвалида с детства до восьми лет. Остальные требования к претендентам на досрочное пособие по возрасту таковы:

наличие родственных связей с больным малышом (мама или папа);
оформление опеки над ребенком-инвалидом до достижения им 8-летнего возраста;
стаж официальной работы:
15 лет для женщин;
20 — для мужчин.
Льгота предоставляется только одному из родителей. То есть воспользоваться правом может мама или папа. При этом закон не учитывает, кто фактически осуществлял уход и с кем больной малыш проживал. Данный вопрос супруги должны решить сами.

Внимание: право на досрочное пособие по старости получили в рамках закона, люди, подпадающие под приведенные критерии, из числа:

родителей;
усыновителей;
опекунов.

Особенности законодательства
В законе № 400-ФЗ есть еще ряд требований к претендентам на привилегию. Так, по общим нормам пенсии в РФ назначаются двух видов:

страховая;
социальная.
Льготное снижение возраста обязательного участия в трудовой деятельности учитывается только при наличии права на страховое содержание из бюджета Пенсионного фонда (ПФР). А таковое граждане получают при условии накопления определенного числа баллов на личном счете. В 2018 году показатель равен 13,8. До 2025 года его планируется постепенно увеличить до 30.

Указанное правило касается также льготников. Родители и опекуны инвалидов могут претендовать на досрочное содержание по старости, если у них на счете в ПФР имеется не менее 13,8 баллов в 2018 году.

Есть особенное условие снижения возраста для опекунов:

за каждые полтора года ухода за ребенком со слабым здоровьем порог выхода на пенсию снижается на один год;
максимально уменьшение происходит на пять лет с учетом пола:
женщинам до 50 лет;
мужчинам до 55.
Внимание: отсутствие у претендента доказательства одного из приведенных условий аннулирует право на преференцию.

Дополнительные привилегии
Законодатель учел, что уход за малолетним инвалидом является тяжелым трудом. Зачастую у мамы или папы нет возможности посвящать службе полный рабочий день. Поэтому им предоставлены такие привилегии:

Пенсия по инвалидности на ребенка (13 410,0 руб. в 2018 году);
Начисление льготных коэффициентов. За каждый год ухода полагается 1,8 балла. Но они предоставляются только в том случае, если человек официально не работает;
Лицу, постоянно находящемуся рядом с малолетним инвалидом, оформляется дополнительная выплата. Размер ее для мамы/папы и опекуна определен в 5,5 тыс. руб. Иным родным полагается 1 200,0 руб.
Важно: если женщина сидит дома с малолетним инвалидом и не работает, то шанса получить пенсионное содержание досрочно у нее нет. Для такового нужно иметь не менее 15 лет страхового стажа.

Алгоритм оформления досрочного пенсионного содержания.
Получение денег из бюджета связано с точным выполнением требований законодательства. Досрочный выход на пенсию претендент обязан обосновать документально. Алгоритм действий таков:

Ожидание наступления права на получение льготы. Таковая предоставляется:
мамам в 50 лет;
папам в 55;
опекунам с учетом срока ухода за малолетним инвалидом;
Определение на семейном совете, кто воспользуется преференцией;
Сбор необходимых документов;
Составление заявления по установленной форме (лучше в присутствии сотрудника ПФР);
Передача пакета документации на проверку;
Осуществление сотрудничества с работниками ПФР по вопросам доработки документов (на мероприятия отводится три месяца).
Важно: привилегия не полагается лицам, ухаживающим за пасынками и падчерицами с проблемами по здоровью. Отношения с детьми следует оформлять официально (усыновлять или назначать опеку).

Необходимые документы
Претенденту нужно доказать полное соответствие строгим нормам закона. Для этого следует подготовить (оригиналы и копии):

паспорт гражданина РФ;
СНИЛС;
трудовую книжку либо оригиналы контрактов с работодателями;
свидетельство о появлении на свет малыша;
справку медико-социальной экспертизы о назначении несовершеннолетнему инвалидности (копии всех, если было переосвидетельствование);
подтверждение воспитания малыша до 8 лет (дает орган местного самоуправления);
справки из отделения ПФР (в случае разной прописки):
о непредоставлении преференции второму родителю;
о назначении пособия по уходу за больным малолетним.
Последние могут быть получены сотрудниками ПФР по внутренней линии связи самостоятельно.

Подсказка: если женщина несколько раз выходила замуж, то потребуется подтверждение смены фамилии.
Дополнительно могут понадобиться такие документы (по ситуации):

решение органа опеки о назначении опекунства;
справка из того же госучреждения о сроке проживания малолетнего с опекуном;
свидетельства о рождении других детей;
иное.

Когда могут отказать
Отказать в назначении досрочного пенсионного содержания могут по причине несоответствия претендента установленным нормам права.

Они таковы:

помещение малолетнего в госучреждение на полное гособеспечение;
лишение человека родительских прав;
отмена опеки или усыновления;
смерть малыша до достижения 8 лет;
отсутствие необходимых показателей:
трудового стажа;
баллов.
Подсказка: неправомерное решение сотрудников ПФР можно обжаловать в вышестоящей инстанции или суде.

Если нет достаточной выслуги
Женщинам, которые какое-то время не работали, необходимо предоставить в ПФР определенные документы. Это нужно для учета нестрахового периода на личном счете. За каждый год осуществления официального ухода за малолетним с проблемами по здоровью полагается 1,8 балла.

В отделение ПФР требуется предоставить такие бумаги:

паспорт и СНИЛС;
свидетельство о появлении отпрыска на свет;
справку медико-социальной экспертизы о назначении группы;
подтверждение того, что папа преференцией не воспользовался;
доказательство воспитания малолетнего до 8 лет.
Внимание: женщинам на основании предоставленных копий и справок назначают обычную пенсию в возрасте 55 лет при отсутствии полагающейся выслуги в 15 лет.

Дополнительная информация

Группа инвалидности назначается органом медико-социальной экспертизы на определенный период. Статус необязательно действует постоянно. МСЭ вырабатывает рекомендации по восстановлению функций организма. Через определенное время (год или два) проводится переосвидетельствование. Выполнение рекомендаций может привести к отмене группы.

Внимание: претендовать на преференцию могут родители ребенка, за которым группа сохранилась после 18 лет. В законе применяется термин «инвалид с детства». Он означает продление статуса после совершеннолетия.

Размер льготного пособия по возрасту
Величина пенсии определяется на основании следующих данных (показатели приведены по состоянию на 2018 год):

фиксированная часть — 4 982,9 руб.;
стоимость одного балла — 81,49 руб.
Формула подсчета в 2018 году выглядит так:

размер пенсии = 4 982,9 р. + К х 81,49 р., где:
К — совокупность накопленных за период работы коэффициентов.
Показатель «К» определяется индивидуально. Его величина зависит от следующих факторов:

количество лет официальной выслуги;
размер зарплаты (от него исчисляется взнос в бюджет ПФР за работника);
дополнительные льготные начисления за нестраховые периоды:
за детей полагается:
за первого — 1,8;
за второго — 3,6;
за третьего и четвертого — по 5,4;
мужчины, отслужившие в армии, дополнительно получают 1,8.
Для справки: страховая пенсия ежегодно индексируется на величину инфляции, зафиксированной за предшествующий период.

Источник: Льготы всем

29.10.2018г.


Яркая мебель, закрытые пространства: утвержден ГОСТ для рабочего места инвалида



Новый документ вступит в силу в начале 2019 года.
Красить рабочие столы и шкафы в яркие цвета и расставлять в офисах диваны придется работодателям, у которых трудятся инвалиды. Об этом говорится в ГОСТе с требованиями к организации рабочих мест для людей с проблемами здоровья - документ утвердил Росстандарт.

Правила вступят в силу с января 2019 года. Больше всего особенных условий предусмотрено для работников с серьезными расстройствами психики. Офисы, в которых работают такие сотрудники, бизнесменам надо будет обставить мебелью ярких, кричащих цветов. Причем, лучше, если предметы интерьера будут разноцветными. Как говорится в документе, такой дизайнерский ход нужен для активизации эмоционально-волевой сферы и улучшения настроения. Также раскрасить серые рабочие будни инвалидов поможет спецодежда ярких оттенков. Сам офис для тружеников с расстройствами ментальной сферы должен превратиться в настоящую мечту интроверта. Модные открытые пространства с большим количеством столов без перегородок под запретом. Вместо них — стандартные маленькие кабинеты или мастерские. В ГОСТе прямо сказано, что это необходимо для уменьшения контактов с окружающими. Если же дать каждому работнику по отдельному кабинету невозможно, боссам придется хотя бы расставить столы сотрудников на максимально возможном расстоянии друг от друга. Еще одно важное требование — остекление в офисах и цехах только антивандальным небьющимся стеклом. Также в стандарте есть правила для рабочих пространств, предназначенных для людей с проблемами кровообращения. Им необходимо установить сокращенную рабочую неделю — 35 часов вместо стандартных 40, с сохранением полной зарплаты. Также нужно, чтобы в офисе были диваны или другие возможности прилечь. Окна обязаны выходить на теневую сторону. Мебель для таких сотрудников тоже подходит только особенная. Вместо привычных шкафов и стеллажей лучше выбрать полки, которые можно повесить на уровне глаз — чтобы работнику не приходилось ни тянуться, ни наклоняться за нужной папкой или деталью.

Источник: MK.RU

26.10.2018г.


В РФ появится цифровой сервис для претензий поставщикам социальных услуг



Сервис уже тестируют в Санкт-Петербурге, сообщил первый зампредседателя Фонда социального страхования РФ Евгений Писаревский.
Фонд социального страхования (ФСС) намерен запустить сервис "Социальный цифровой юрист", позволяющий направлять претензии поставщикам социальных услуг в случае их непредоставления, сообщил журналистам в четверг первый зампредседателя Фонда социального страхования РФ Евгений Писаревский в ходе Всероссийского форума центров государственных и муниципальных услуг в Дагестане.

"Сегодня мы представили дополнительный сервис - "Цифровой социальный юрист", он будет завязан на "Социальный навигатор" (мобильное приложение, разработанное ФСС). Например, если техническое средство не предоставлено инвалиду - трость, коляска, то посредством нажатия клавиши на приложении, "тревожной кнопки", он информирует об этом фонд, и фонд начинает в автоматическом либо полуавтоматическом режиме генерирование претензий поставщику услуг. Предъявляется претензия, если не устраняются замечания, предъявляется иск в суд и наказывается сотрудник фонда соцстрахования, который не проконтролировал данную ситуацию", - рассказал Писаревский.

Он добавил, что проект "Социальный навигатор" включает в себя технологию предоставления государственных услуг Фондом социального страхования, а также системы информационного взаимодействия с получателем услуг через различные приложения.

"Сейчас идет пилотный проект, и первый регион, в котором мы его начали - это Санкт-Петербург. Мы сейчас стараемся его развивать и по результатам проекта масштабировать на всю страну. Уже есть пилотная версия, она будет доступна с Нового года. Пока там представлена информация об услугах, которые предоставляет Фонд, но главная задача - чтобы получатели услуг, инвалиды, наши застрахованные, могли не просто получить информационный сервис, но и получить услугу посредством нажатия клавиши", - сказал зампредседателя ФСС.

Источник: ТАСС

19.10.2018г.


В метро Москвы есть услуга, о которой почему-то мало кто знает



Позвонив по телефону +7 (495) 622-73-41 или 8-800-350-11-55, вы можете попросить сопровождать вас с детьми в метро. Помогают всем: пожилым, школьникам, мамам с детьми, многодетным семьям и даже беременным с багажом.

Операторы по описанию ситуации сами подберут оптимальное количество помощников, которые сделают ваше подземное путешествие максимально комфортным. Сопровождающие одеты в яркие жилеты жёлтого цвета, спереди на которых нанесена эмблема метрополитена, а сзади - надпись «Служба движения». У каждого из них есть при себе карточка с личными данными и удостоверение работника метрополитена с фотографией.

Те, кто уже воспользовался этой услугой, отмечают, что помощники очень вежливы. Они помогают пройти через турникеты, катят по лестницам коляски и тащат сумки, держат детей за руки при переходах и посадках в вагон, показывают дорогу, а также следят, чтобы никто не отстал и вас не обокрали в толпе.

Правда, заказывать такое сопровождение лучше не позднее, чем за три часа до поездки. Услуга бесплатна, и предоставляет ее Центр обеспечения мобильности пассажиров. Сопровождение возможно ежедневно, в том числе по выходным дням с 8:30 до 19:30.

18.10.2018г.


Запущена «горячая линия» по вопросам работы учреждений МСЭ



Общественная палата запустила 1 октября «горячую линию» по вопросам доступности и качества работы учреждений системы медико-социальной экспертизы, сообщает пресс-служба ОП РФ. Обратиться на нее могут граждане, которые не удовлетворены работой системы МСЭ. Позвонить на телефон «горячей линии» можно из любого региона России, все звонки бесплатные.

«Горячая линия не будет выступать в роли справочного бюро, – рассказала зампредседателя комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Екатерина Курбангалеева, – мы собираем всю необходимую информацию по обращению, анализируем его, пытаемся решить, но если вопрос не решаем на уровне нашего сопровождения – юридически-организационного, то мы передаем его в МСЭ».

Напомним, 29 марта 2018 года правительство России приняло постановление №339, которое значительно упростило методы освидетельствования и переосвидетельствования людей с инвалидностью. Появился конкретный список диагнозов, при которых инвалидность дается при первичном освидетельствовании до 14 или 18 лет. Раньше детям с инвалидностью приходилось каждый год доказывать свой статус. Изменения также коснулись индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА). «Если человеку, например, нужно изменить размер памперсов, для этого не нужно проходить всю длительную процедуру – от врачей до МСЭ, которая иногда растягивается на два месяца, теперь можно просто прийти в МСЭ и внести изменения в ИПРА», – пояснила Курбангалеева.

Горячая линия Общественной палаты РФ даст возможность проследить, изменилась ли работа учреждений системы МСЭ и как в каждом конкретном случае реализуются законодательные изменения. «Наша задача теперь посмотреть правоприменительную практику, нам важно знать, как на местах это работает, потому что, судя по отдельным звонкам и жалобам, которые поступают в нашу комиссию, законодательные изменения работают не в полной мере, – отметила Екатерина Курбангалеева. – И по-прежнему первичное звено МСЭ делает так, как оно привыкло. Наша задача выявить такие МСЭ, которые не выполняют требования законодательства, и добиться организации их работы в соответствии с законом».

Горячая линия Общественной палаты РФ по вопросам работы учреждений МСЭ и качества оказываемых ими услуг будет работать на протяжении 3 месяцев. Ориентировочный срок получения ответа на обращение – 7-10 дней.

Обратиться на «горячую линию» можно из любого региона России по телефону +7 (800) 737-77-66. Звонок из любого региона России бесплатный. Время работы «горячей линии»: с понедельника по четверг – с 09:00 до 18:00, пятница – с 09:00 до 16:45 (время московское).

Источник: Синдром любви

16.10.2018г.


В России предложили вдвое увеличить социальные выплаты



Россиянам, ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, предлагают ежемесячно выплачивать по 12 тысяч рублей.

Законопроект, закрепляющий новую социальную выплату, депутаты Госдумы в четверг 27 сентября планируют рассмотреть в первом чтении.

Сегодня трудоспособные граждане, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы, получают социальные выплаты. При этом если уход осуществляют родители (усыновители) или опекуны (попечители), то им ежемесячно выплачивается 5 тысяч 500 рублей, а если иные лица, то 1 200 рублей. Индексация ежемесячной выплаты не предусмотрена.

Ежемесячная выплата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то есть тем людям, которые могут работать, но занимаются воспитанием и реабилитацией ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы. При этом, как отмечают авторы законопроекта, по данным социологических исследований, продолжительность ежедневного ухода за детьми-инвалидами составляет до 10 и более часов в сутки.

"В Госдуму поступают многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, касающиеся низкого размера ежемесячной выплаты, а также отсутствия ее ежегодной индексации", - говорится в пояснительной записке к законопроекту. И предлагается увеличить размер этой выплаты до 12 тысяч рублей в месяц, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным размером оплаты труда в России в начале 2019 года.

Законопроектом также предусмотрена ежегодная индексация указанной выплаты. Предусмотрено, что выплата за уход устанавливается одному неработающему трудоспособному человеку, являющемуся родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.

Если законопроект будет поддержан, то он вступит в силу с 1 января 2019 года.

Источник: Российская газета


Утвержден стандарт госуслуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов



Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 августа 2018г. № 518н утвержден федеральный государственный стандарт государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Документом определены порядок информирования, критерии принятия решений о предоставлении госуслуги, последовательность административных процедур, сроки их выполнения и др.

Госуслугу по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов будут оказывать службы занятости населения незанятым инвалидам, нуждающимся в оказании соответствующей индивидуальной помощи с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации.

При личном обращении услуга будет предоставляться в порядке живой очереди, причем время ожидания в ней не превысит 15 минут. При направлении заявления почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала или «личного кабинета» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги, а время ожидания составит не более 5 минут.

Предоставление госуслуги будет осуществляться в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая использующих кресла-коляски. А максимальная продолжительность выделяемого для это времени составит 60 минут. Результатом госуслуги станет определение ответственного за сопровождение работника службы занятости населения либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской), осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения.

Источник: Гарант.ру


Работу с инвалидами – фонду страхования



С 1 января 2019 года Фонд социального страхования принимает у регионального Минздрава полномочия по социальному обеспечению инвалидов. В течение восьми лет с этой категорией граждан работало Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия, в ведении Фонда оставались только инвалиды производства. Фактически, федеральная инициатива возвращает полный список госучреждению.

С нового года за необходимыми техническими средствами, а также за санаторно-курортными путевками гражданам с инвалидностью нужно будет обращаться по иному адресу. Решением Правительства России полномочия возвращаются Фонду социального страхования. С 2010 года в ряде субъектов Фонд делегировал эту работу органам соцзащиты, теперь же принято решение о централизации.

Соглашения с представителями организаций инвалидов уже заключены, на днях подписано соглашение с МФЦ. Работа предстоит большая, сотрудники Фонда знают, с каким объемом работы им предстоит столкнуться. Сейчас ведется подготовка. В течение нескольких дней на главной интернет-странице Фонда появится ссылка на информацию об адресах и телефонах представительств по региону, позже заработает горячая линия.

Для самих граждан не изменится ничего, кроме адреса обращения: вся процедура получения необходимых технических средств и санаторно-курортного лечения закреплена законодательно.

О переходе под крыло другой организации инвалидам сообщат дополнительно — соцзащита разошлет письма.

26.09.2018г.


Что можно требовать от Пенсионного фонда РФ: новый перечень услуг



Порой очень непросто разобраться в том, куда нужно обращаться за получением той или иной выплаты либо льготы.
Некоторые считают, что всеми социальными вопросами ведает исключительно Пенсионный фонд РФ, но ведь есть еще ведомственные пенсионные фонды, региональные управления социальной защиты населения и т.д.

Чтобы не тратить время на хождение по различным организациям, предлагаю рассмотреть, по каким вопросам нужно обращаться именно в ПФР – тем более, что недавно был принят новый, расширенный перечень государственных услуг, которые он оказывает населению.
Итак, органы ПФР предоставляют следующие государственные услуги:

1. Регистрация граждан в системе обязательного пенсионного страхования и выдача свидетельства со СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
Свидетельство выдается человеку с самого рождения: органы ЗАГСа передают сведения о новом гражданине в органы ПФР, которые оформляют на него СНИЛС.
За выдачей дубликата в случае утраты свидетельства или внесением в него изменений также следует обращаться в ПФР.

2. Предоставление сведений о состоянии индивидуального лицевого счета гражданина.
По запросу (личному или через электронные сервисы) ПФР обязан выдать гражданину выписку из его лицевого счета.
Информация, которая там отражена, имеет огромное значение для будущей пенсии: там собраны все сведения о стаже и страховых взносах, по которым будет рассчитываться пенсия.

3. Назначение, перерасчет и выплата пенсий:
- страховых пенсий по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца (это пенсии, которые предоставляются при наличии необходимого стажа и страховых взносов на лицевом счете гражданина),
- социальных пенсий по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца (это государственные пенсии, которые устанавливаются, если нет права на страховую пенсию),
- государственных пенсий по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца (они назначаются только определенным категориям лиц – военнослужащим по призыву, гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, летчикам, космонавтам и др.),
- накопительных пенсий (назначаются при наличии на счете гражданина пенсионных накоплений, если они не были переданы в управление НПФ).

4. Назначение федеральной социальной доплаты к пенсии.
Это выплата, которая полагается пенсионеру в том случае, если размер его пенсии не превышает уровень федерального прожиточного минимума.
Региональные управления социальной защиты населения устанавливают региональную доплату к пенсии, если уровень прожиточного минимума в соответствующем субъекте выше, чем федеральный.

5. Предоставление дополнительного материального обеспечения:
- за особые заслуги перед государством,
- работникам угольной промышленности,
- летчикам гражданской авиации.

6. Компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Эти выплаты раз в два года полагаются пенсионерам, которые постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

7. Назначение ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан.
Получатели ЕДВ могут также обратиться в ПФР за получением справки о наборе социальных услуг, который им полагается, либо за заменой этого набора денежной компенсацией.

8. Установление ежемесячных выплат гражданам, которые осуществляют уход за нетрудоспособными:
- детьми-инвалидами,
- инвалидами 1 группы,
- престарелыми, которые нуждаются в постороннем уходе.

9. Выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал и выплата федеральных средств в рамках этой программы.
С этого года ПФР также производит ежемесячные выплаты за счет материнского капитала семьям с низким материальным достатком.

10. Реализация прав граждан на пенсионные накопления.
ПФР принимает отказы от участия в формировании накопительной пенсии, переводит пенсионные накопления в НПФ по заявлению пенсионера и т.д.

11. Предоставление сведений из федеральных информационных систем:
- Федеральный реестр инвалидов,
- Единая государственная информационная система социального обеспечения.
Через органы ПФР граждане теперь могут получать информацию о мерах государственной поддержки, которые им предоставляются из бюджетов всех уровней.
Этими сведениями руководствуются органы власти при решении вопросов об установлении или отмене социальных льгот и выплат гражданину.

21.09.2018г.


Новый порядок разработки ИПРА: что изменилось?

12 августа 2017 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 13.06.2017 № 486н(link is external), утвердивший новый Порядок разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида и ребенка-инвалида (далее ИПРА), выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее – бюро МСЭ), и их новые формы.

Существенные нововведения в Порядке и формах ИПРА (заметим, что и предыдущие Порядок и формы менялись сравнительно недавно и действовали с 1 января 2016 года), а также их последствия подробно комментирует юрист правовой группы РБОО «Центр лечебной педагогики» Елена Заблоцкис.

Следует отметить следующие нововведения в Порядке разработки ИПРА:

1) определено, что разработка ИПРА ребенка-инвалида в части мероприятий по психолого-педагогической реабилитации или абилитации осуществляется с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) о результатах проведенного обследования ребенка. Тем самым формально закреплено право бюро МСЭ просить предъявления заключения ПМПК в пакете документов для проведения МСЭ.

Однако предъявление заключения ПМПК по-прежнему остается правом родителей ребенка, как и прохождение ПМПК. Родители вправе отказаться и от того, и от другого. При этом напомним, что для детей с проблемами поведения, иными трудностями, не видными для медиков, но требующими серьезных реабилитационных или абилитационных мероприятий, заключение ПМПК может стать весомым аргументом для подтверждения «нуждаемости в инвалидности». Сохранение в ИПРА раздела о психолого-педагогической реабилитации, в котором указывается нуждаемость в рекомендациях по организации условий обучения, в настоящее время может объясняться только тем, что выводы ПМПК «помогают» специалистам МСЭ исследовать все стороны жизни ребенка для определения нуждаемости в установлении инвалидности;

2) теперь срок ИПРА должен соответствовать сроку установленной группы инвалидности(категории «ребенок-инвалид»), а срок проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий не может превышать срок ИПРА.

Это – существенное изменение прежних положений. Ранее ИПРА можно было разрабатывать на 1, 2 года или бессрочно (для детей – до 18 лет), срок этот мог не совпадать со сроком инвалидности: например, при инвалидности до 18 лет ИПРА могла быть разработана на 2 года. Это объяснялось меняющимися реабилитационными потребностями инвалида и необходимостью составления актуальных рекомендаций о реабилитационных мероприятиях. Теперь же это невозможно. Учитывая выраженную формальность ИПРА как документа, ухудшить положение граждан с инвалидностью это нововведение не может, скорее, можно говорить об улучшении: не надо проходить МСЭ для оформления новой ИПРА в течение срока инвалидности. Вместе с тем, необходимо внимательно относиться к возможным изменениям реабилитационных потребностей инвалида и своевременно обращаться к специалистам, чтобы при необходимости изменить ИПРА, срок действия которой не истек. Это важно, если мероприятия или технические средства реабилитации (ТСР) предоставляются на льготных условиях только при включении их в ИПРА. Изменения ИПРА, касающиесяантропометрических данных инвалида, уточнения ранее данных рекомендаций производятся по заявлению в бюро МСЭ без направления из поликлиники; если же речь идет о новых реабилитационных мероприятиях или ТСР, то необходимо новое направление на МСЭ из поликлиники и прохождение медико-социальной экспертизы;

3) появилась новая норма права, согласно которой инвалид (ребенок-инвалид), законный или уполномоченный представитель инвалида (ребенка-инвалида) может отказаться от получения ИПРАпутем подачи в бюро МСЭ в простой письменной форме заявления, которое приобщается к акту медико-социальной экспертизы гражданина.

Юристу сложно понять правовую обоснованность такой нормы. Единственное последствие такого отказа, указанное в Порядке, – бюро МСЭ не обязано в этом случае посылать выписки из ИПРА указанным в ИПРА исполнителям для ее реализации. Другие последствия – под вопросом: остается ли ИПРА действительной; что делать, если гражданин отказывался под влиянием эмоций, а потом передумал. Мы бы рекомендовали гражданам получать ИПРА в любом случае – собираются они ее реализовывать или нет, понравилось ее содержание или нет. Гражданин может отказаться от реализации полученной ИПРА в любой момент, даже после начала ее реализации, – поскольку ИПРА для него по закону имеет рекомендательный характер. Согласно Порядку, исполнитель приступает к реализации ИПРА только после обращения к нему гражданина – поэтому последний может не обращаться к указанному в ИПРА исполнителю (исполнителям), если не желает ее реализовывать. Если гражданин не согласен с ее содержанием, он вправе его обжаловать. Легко предположить, что на практике граждане отказываются подписывать ИПРА (по старому порядку) или получать ее (по новому порядку), потому что она «пустая» – отсутствуют рекомендации по реабилитации. Настоятельно рекомендуем обжаловать «пустые» ИПРА, иначе ситуация с их разработкой не изменится.

4) Минтруд России попытался восполнить пробел, который имелся в старом порядке реализации ИПРА в части взаимодействия между инвалидом и исполнителем отдельных разделов ИПРА, указанным в ней. В соответствии с новым Порядком гражданин для реализации определенного раздела или графы ИПРА должен обратиться с заявлением о проведении реабилитационных или абилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА, к исполнителю, указанному в них. Ранее подача такого заявления не требовалась – и было непонятно, как действовать гражданину, чтобы реализовать ИПРА. В трехдневный срок с даты поступления заявления гражданина исполнитель ИПРА совместно с органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими мероприятия по реабилитации или абилитации, организуют работу по реализации мероприятий ИПРА. Однако на этом регулирование взаимодействия инвалида и исполнителя, к сожалению, закончилось.

По-прежнему остается открытым вопрос о целесообразности обращения инвалида ко всем исполнителям ИПРА по-отдельности; вызывает недоумение отсутствие норм об органе, который должен координировать деятельность исполнителей по реализации ИПРА, содействовать инвалиду в ее реализации. Принимая во внимание высокую степень формальности ИПРА (в основном в ней указывается нуждаемость или ее отсутствие в отдельных видах мероприятий – без указания конкретных мероприятий и их особенностей), по-прежнему непонятно, как должны рассматриваться спорные вопросы о перечне конкретных реабилитационных мероприятий, их объеме, особенностях, исполнителях – реабилитационных организациях.

К сожалению, пока о единообразии порядка реализации ИПРА на территории России говорить не приходится – каждый регион разрабатывает свои механизмы реализации ИПРА. При этом новый Порядок предлагает новшество - заключение соглашения между бюро МСЭ и исполнителями ИПРА (это уполномоченные органы власти и организации) об особенностях межведомственного взаимодействия при направлении бюро МСЭ выписки из ИПРА инвалида. Странно, что об организационных проблемах бюро МСЭ подумали, а о про такие же проблемы инвалида при реализации ИПРА – нет…

5) в новом Порядке установлено право инвалида пригласить к участию в формировании ИПРАспециалистов медицинских организаций, государственных внебюджетных фондов, государственной службы занятости населения, работодателей, педагогов и других специалистов – с правом совещательного голоса. Напомним, что такое же право пригласить любого специалиста для проведения МСЭ уже определено в Правилах признания лица инвалидом. В отличие от нормы Правил в Порядке имеется уточнение, что может быть приглашен и работодатель. Это важное уточнение, т.к. для определения «показаний» к трудовой и профессиональной деятельности важно знать мнение лиц, непосредственно заинтересованных в работниках и занимающихся созданием специальных рабочих мест. Призываем пользоваться предоставленным правом и делиться опытом его использования.

Отметим также нововведения в формах ИПРА.

  1. Разделы ИПРА, посвященные профессиональной и трудовой деятельности гражданина с инвалидностью, стали более подробными. Теперь в ИПРА включаются сведения об ограничениях инвалида, влияющих на осуществление профессиональной и трудовой деятельности, рекомендации по оснащению специального рабочего места, по производственной адаптации. Эти сведения направляются в органы службы занятости – для подбора для гражданина работы с учетом особенностей, отмеченных в его ИПРА.

2. Появился новый раздел ИПРА, в котором для граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, дается заключение о возможности (невозможности) осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни. Нововведение призвано восполнить пробел, который имелся в законодательстве: согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если их ИПРА предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни. До принятия рассматриваемого Порядка в нормативных правовых актах не было положений, которые бы регулировали обязанность бюро МСЭ давать соответствующее заключение в ИПРА, и тем самым такие заключения не давались, что затрудняло реализацию прав граждан.

Вместе с тем хотелось бы указать на ряд возникающих вопросов:

1) к сожалению, традиционный для российского законодательства подход «может сам – или не может сам» – не отвечает современным требованиям к помощи гражданам с инвалидностью. Градация заключения в соответствии с этими требованиями должна иметь по крайней мере такие же ступени, как и заключения о выраженности ограничений категорий жизнедеятельности в соответствии с Приказом Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». В пункте 21 форм ИПРА имеется табличка, в которой должна указываться одна из ТРЕХ степеней ограничения способности к самообслуживанию – в соответствии с указанным актом. Как вариант заключение о возможности самообслуживания и ведения самостоятельного образа жизни могло бы также иметь 3 вывода: возможно самообслуживание и ведение самостоятельного образа жизни, возможно самообслуживание и ведение самостоятельного образа жизни с регулярной помощью других лиц и невозможность того и другого (нуждаемость в постоянной помощи). Пока остается только надеяться на то, что бюро МСЭ будут тщательно исследовать способности и возможности гражданина и не будут давать заключение о невозможности ведения самостоятельного образа жизни, если при регулярной частичной помощи со стороны социальных служб, родных и близких (т.е. не полностью самостоятельно) он сможет жить в собственной квартире;

2) нуждаемость в постоянной помощи сама по себе не может являться основанием для того, чтобы человек всю жизнь жил в психоневрологическом интернате (а именно для этого сейчас и требуется соответствующее заключение в ИПРА). Такое положение дел прямо противоречит Конвенции ООН о правах инвалидов и нормам российского законодательства. Конечно, это более широкая проблема, и обязанность МСЭ дать в ИПРА указанное заключение – лишь одно из ее проявлений. Для изменения ситуации необходимо пересмотреть подходы к обеспечению жильем граждан, закончивших пребывание в стационарном учреждении социального обслуживания или желающих выписаться из него, признать необходимость разнообразия форм жизнеустройства даже для граждан с самой тяжелой инвалидностью. Активно обсуждающейся в настоящее время формой жизнеустройства является сопровождаемое проживание инвалидов малочисленной группой в обычных квартирах и домах. Такая форма жизнеустройства могла бы стать выходом для лиц, которые постоянно нуждаются в посторонней помощи, из незаконной ситуации ограничения их прав проживать в обычных местах проживания, а не в огромных учреждениях с палатами больничного типа;

3) очень смущают формулировки заключения в «детской» ИПРА. Указано, что заключение о возможности (невозможности) осуществлять самообслуживание или вести самостоятельный образ жизни заполняется в отношении ребенка-инвалида «по достижении им возраста 18 лет». Как такое может быть? По достижении возраста 18 лет ребенок перестает быть ребенком-инвалидом, а его ИПРА перестает быть действительной! Гражданин должен пройти новое освидетельствование, ему устанавливается группа инвалидности и разрабатывается «взрослая» ИПРА. При этом в «детской» ИПРА отсутствуют какие-либо пояснения о правилах вынесения заключения: может ли, например, быть дано заключение на будущее – ведь нельзя его дать ребенку в возрасте до 18 лет, поскольку на момент совершеннолетия ситуация может существенно измениться. А в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ответственные органы формируют списки детей для предоставления жилья, в которые включаются лица, достигшие 14 лет. Тем самым возникает много вопросов к порядку вынесения заключения.

3. Также в ИПРА появились рекомендации по предоставляемому жилью и оборудованию жилых помещений, занимаемых инвалидом. Рекомендации по жилью, согласно утвержденным формам ИПРА, могут касаться удаленности жилья от медицинских организаций, переселения с верхних этажей на нижние или поближе к месту проживания родных и близких. Рекомендации об оборудовании жилых помещений ограничиваются только указанием на нуждаемость в оборудовании, конкретизировать оборудование не предполагается.

  1. Сокращен раздел, посвященный физкультурно-оздоровительным мероприятиям, мероприятиям по занятию спортом. Если раньше в ИПРА указывалась нуждаемость в таких мероприятиях, то теперь указывается нуждаемость только в информировании и консультировании по вопросам адаптивной физкультуры и спорта. Тем самым исполнителю достаточно сообщить инвалиду, что в населенном пункте отсутствует адаптивная физкультура и спорт, подходящие для него, – и ИПРА будет исполнена.

5. Появился новый раздел, в котором дается заключение о показаниях к приобретению транспортного средства за счет инвалида или средств других лиц и организаций. Это заключение дает право на компенсацию в размере 50 процентов от уплаченной инвалидом (ребенком-инвалидом) страховой премии по договору обязательного страхования в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, в том числе ребенком-инвалидом, и наряду с ним не более чем двумя водителями. Правила выплаты инвалидам компенсации страховых премий устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

6. Изменился раздел, посвященный видам помощи, в которых нуждается инвалид для преодоления барьеров, препятствующих ему в получении услуг на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур наравне с другими лицами. Поскольку такой раздел изначально появился в ИПРА только с 1 января 2016 года, трудно предположить плюсы и минусы его изменения. Призываем всех ознакомиться с формами ИПРА, чтобы понять, какие виды помощи необходимы для включения в ИПРА.

  1. Во «взрослой» ИПРА выделен раздел «Мероприятия по общему и профессиональному образованию», в котором указывается нуждаемость в рекомендациях по условиям организации обучения. Тем самым встает вопрос: какой орган или организация должны дать рекомендации по условиям обучения, если до сих пор ПМПК дает рекомендации лишь детям, т.е. лицам до достижения ими 18 лет? Приятно, что во взрослой ИПРА появились слова «общее образование»: это напоминает всем о том, что право на общее образование не зависит от возраста гражданина.

8. Из ИПРА исчезло заключение о наличии или отсутствии противопоказаний для обучения в образовательных организациях высшего образования, что связано с исключением из Федерального закона «Об образовании в РФ» требования об отсутствии противопоказаний для обучения инвалидов в пределах квот.

9. В форме ИПРА ребенка-инвалида появилось новшество, крайне важное для родителей: раздел «Товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного капитала)» заполняется при наличии заявления лица, желающего направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида. Таким образом, родители, имеющие право на средства материнского капитала, должны заранее подготовиться и подать соответствующее заявление в бюро МСЭ.

Это очень неоднозначное новшество. Само по себе заявление не является заявлением о распоряжении средствами, которое подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по факту приобретения соответствующих товаров и услуг(Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, Постановление Правительства РФ от 30.04.2016 № 380). Получается, что это, скорее, заявление о намерении: гражданин не против возможности использовать средства материнского капитала на эти цели в будущем. Такое заявление не обязывает родителей потом это делать, они могут передумать без извещения кого бы то ни было. Вместе с тем, заполнение этого раздела в дальнейшем обязывает бюро МСЭ послать выписку из ИПРА в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – в части рассмотрения вопроса об осуществлении компенсации затрат за счет средств материнского капитала, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты населения – в части выполнения мероприятий по проверке наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара и услуги, на приобретение которых направляются средства материнского капитала.

Считаем, что родителям, имеющим право на средства материнского капитала, независимо от того, думают они о возможности их использования на указанные цели или нет, целесообразно подать в бюро МСЭ заявление о желании направить средства, чтобы соответствующий раздел ИПРА был заполнен (без указания товаров и услуг в ИПРА средства материнского капитала невозможно будет на них использовать). Желание использовать средства материнского капитала на эти товары и услуги может возникнуть позже, могут измениться обстоятельства; но заполненный раздел даст возможность своевременно получить компенсацию, а не проходить вновь МСЭ для разработки новой ИПРА и заполнения этого раздела.

10. Фактически ИПРА совершеннолетнего инвалида и ИПРА ребенка-инвалида стали отличаться только двумя разделами:

– первый – и в том, и в другом случае – посвящен нуждаемости в рекомендациях по условиям организации обучения, только называется по-разному: у детей – мероприятия по психолого-педагогической реабилитации или абилитации, у взрослых – мероприятия по общему и профессиональному образованию;

– второй имеется только в детской ИПРА и посвящен средствам реабилитации и реабилитационным услугам, приобретение которых может быть компенсировано за счет средств материнского капитала.

Источник:http://publication.pravo.gov.ru


Какое лечение обязаны предоставить бесплатно по полису ОМС: полный перечень услуг



Согласитесь, что как минимум обидно платить деньги за то, что по закону и так полагается совершенно бесплатно. Но нередко мы действительно переплачиваем и даже не подозреваем об этом.
Взять, к примеру, медицину: имея на руках полис обязательного медицинского страхования (ОМС), мы имеем право пользоваться целым рядом медицинских услуг за счет страховой компании.

Но все равно порой платим – за лекарства, за сдачу анализов, за операцию и т.д. Так какие же услуги нам полагаются по полису ОМС бесплатно?

1. Медицинская помощь
В рамках программы обязательного медицинского страхования обладатель полиса вправе претендовать на получение:

А) Скорой медицинской помощи – когда требуется срочное вмешательство специалистов (при возникновении несчастного случая, травмы и прочих опасных состояниях организма).
Максимальное время прибытия бригады скорой помощи установлено сейчас на уровне 20 минут после вызова.

Б) Первичной медицинской помощи. Сюда относятся:
- доврачебная помощь, которую оказывают работники среднего медицинского персонала (наложение шин, обработка ран, перевязка и т.д.).
- врачебная помощь – возлагается на врачей общей практики (терапевт, педиатр): осмотр, постановка предварительного диагноза, составление дальнейшего плана лечения.
Максимальное время ожидания приема терапевта составляет сейчас 24 часа с момента обращения.
- врачебная специализированная помощь – ею занимаются врачи-специалисты по своему конкретному направлению.
Срок ожидания приема – не более 14 дней.

В) Специализированной медицинской помощи
Это сложные виды диагностики, лечения и профилактики, которые оказываются в стационарных условиях и требуют применения специальных методик.
В т.ч. сюда относятся ведение беременности, принятие родов и наблюдение в послеродовый период.
Срок ожидания пациентом специализированной помощи не может превышать 30 дней, а проведения необходимых диагностических мероприятий – 14 дней.

Г) Высокотехнологичной медицинской помощи
Сюда входит оказание медицинских услуг на уровне применения сложных методик лечения и прогрессивных технологий (в т.ч. с использованием лазерной и роботизированной техники).
Бесплатно, в рамках программы ОМС такие услуги оказываются, если прямо поименованы в ее приложении.
Дополнительно также есть возможность воспользоваться бесплатным лечением в рамках региональной квоты.

2. Отдельные методики лечения
Пациент по полису ОМС вправе воспользоваться бесплатно такими услугами, как:
- лечение диализным методом,
- химиотерапия злокачественных новообразований,
- лечение бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО),
- медицинская реабилитация.

3. Профилактика заболеваний – посредством проведения:
- медицинских осмотров (школьников и студентов очной формы обучения),
- диспансеризации.
Каждые три года граждане могут пройти бесплатное обследование в поликлинике по месту своего жительства.
Дополнительно раз в два года могут бесплатно сделать маммографию женщины в возрасте от 51 до 69 лет, а все граждане в возрасте 49 до 73 лет – сделать лабораторное исследование кала на предмет наличия скрытой крови.

4. Медицинское обследование беременных женщин и новорожденных детей:
- дородовая диагностика нарушений в развитии плода у беременной женщины,
- неонатальный скрининг новорожденных детей,
- аудиологический скрининг новорожденных и детей до в возрасте до 1 года.

5. Лекарственное обеспечение
Пациент не должен оплачивать препараты, которые назначены ему врачом при лечении в условиях стационара, а также если медицинская помощь оказывается экстренно.
Но при этом ставится условие: лекарства должны входить в официальный перечень жизненно необходимых препаратов.

Исключение допускается только в том случае, если произведена замена лекарств по причине индивидуальной непереносимости.
Если права на бесплатное лечение нарушаются, нужно жаловаться в региональное отделение минздрава или в страховую компанию, которая выдала полис.


Как быть, если не выдают лекарства по ОМС



Эксперт советует обратиться в прокуратуру.

«Вам нужно написать заявление в двух экземплярах, где вы просите предоставить лекарства, положенные по ОМС. Завизировать их у главврача. После этого ждёте 30 дней - в такой срок вам обязаны ответить. Если через 30 дней ничего не скажут, идёте со своей копией заявления в прокуратуру. Если в поликлинике откажут, то тоже идёте в прокуратуру, - объяснила председатель Общественного совета по защите прав пациентов при управлении Росздравнадзора по Волгоградской области Галина Едигарова. - Именно прокуратура стоит на страже прав инвалидов. В нашей практике не раз был случай, когда через прокуратуру и суд инвалиды добивались обеспечения лекарствами. Что касается рецепта. Лечащий врач может отказать в нём лишь в трёх случаях:

- если препарат не зарегистрирован на территории России,

- если он не показан больному,

- если лекарство предназначено только для лечения в стационаре.

Во всех остальных случаях врач обязан выписать рецепт. Идёте с ним в поликлинику. Если лекарства в наличии нет, рецепт всё равно должны у вас взять и завизировать, и в течение двух недель вас должны обеспечить лекарством - это называется отсроченное обеспечение. Если они этого не сделали - опять дорога в прокуратуру.

Источник: Рамблер/доктор

20.09.2018г.


Льготы работающим инвалидам в 2018 году



Инвалиды в РФ являются одной из самых защищаемых на законодательном уровне граждан. В том числе и в трудовом отношении.
Помимо того, что как и любой другой гражданин, работающий инвалид, независимо от группы инвалидности, не может быть уволен без причины, сокращен с должности или не принят на работу. Рассмотрим существующие привилегии, гарантируемые государством для инвалидов.

Общая информация
Работающие инвалиды относятся к особой категории граждан, которая подлежит защите трудовым законодательством в особом порядке.
Работодатель, принимающий на работу гражданина, у которого имеются документы, подтверждающие его статус инвалида, обязан в трудовом договоре прописать все аспекты сотрудничества.
В противном случае такой договор будет считаться незаконным и недействительным, за что именно работодатель понесет соответствующее наказание.
Согласно нормам трудового законодательства, работодатель обязан учитывать состояние здоровья сотрудника, предоставляя ему необходимые условия для работы, а также составляя трудовой договор.

Основные материальные льготы
Инвалиды имеют право на сокращенную рабочую неделю, что установлено в ст.23, ч. 3 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ и в ст. 92, ч. 1 Трудового кодекса РФ.
Данная мера относится исключительно к инвалидам первой и второй группы.
Сокращенная рабочая неделя подразумевает не более 35 рабочих часов за всю неделю. Работодатель обязан учитывать данный аспект, составляя график работы, а также трудовой договор.
Этот же аспект учитывается при начислении заработной платы — она не может быть меньше, чем у других граждан, работающих «полноценную» 40-часовую неделю. Сокращенный смены у инвалидов не являются основанием для сокращения заработной платы.
Работодатель не имеет права рассчитывать заработную плату исходя из количества фактически отработанных часов. То есть, сотрудник-инвалид обязан получать обычную заработную плату наравне со всеми остальными.

Отпускные льготы
Льготы работающим инвалидам предоставляются и при назначении отпуска.
Согласно Трудовому кодексу, гражданин с ограниченными возможностями по первой и второй группе инвалидности имеет право на удлиненный оплачиваемый ежегодный отпуск.
Если все граждане получают, как правило, 28 календарных дней, то инвалиды — 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ). В отношении больничных листов тоже установлена отдельная норма — до 30 календарных дней с сохранением заработной платы (согласно ст. 128 Трудового кодекса РФ).
Отпуск за свой счет без сохранения заработной платы может достигать 60 календарных дней.
Если сотрудник получил инвалидность, уже работая в организации, то для получения причитающихся льгот и привилегий, ему необходимо предоставить работодателю документы, подтверждающие статус инвалида. После этого условия сотрудничества будут пересмотрены и переоформлены.

Привилегии для инвалидов 2 группы
Работающим инвалидам 2 группы предусмотрены льготы, отличные от положенных другим категориям. для этого из федерального бюджета ежемесячно выделяются необходимые суммы.
Для инвалидов 2 группы действуют следующие виды льгот:
• бесплатный проезд в общественном транспорте (при необходимости лечения, то есть до медучреждения и обратно);
• предоставление необходимых лекарственных средств на бесплатной основе;
• льготное получение путевок в санатории.
Бесплатный проезд в общественном транспорте ограничивается 30 поездками за месяц, но все неиспользованные за прошедший период поездки можно перенести на следующий.
К дополнительным привилегиям относится возможность получить скидку по оплате услуг ЖКХ в виде установленной суммы или определенного процента от тарифов.

Льготы для третьей группы инвалидности
Работающий инвалид третьей категории по состоянию здоровья не так ограничен, как инвалид второй или первой группы. Однако законодательство учитывает ограниченные возможности гражданина, поэтому устанавливает отдельные льготы и привилегии.
Так, человек может рассчитывать на освобождение от уплаты подоходного налога. То есть заработная плата перечисляется в полном объеме без учета выплаты стандартных 13% в налоговую организацию.
Кроме того, инвалид третьей группы может рассчитывать на бесплатный проезд в городском транспорте, что делает максимально удобным перемещение в пределах места проживания.
Освобождаются от уплаты государственных пошлин при открытии своего дела инвалиды всех категорий, в частности и третьей. При открытии индивидуального предпринимателя никакие средства с человека не взимаются.

Как получить в 2018 году льготы
Для того чтобы права и льготы были реализованы, гражданин в первую очередь обязан подтвердить свой статус инвалида. Для этого в медицинском учреждении проводится специальная комиссия, по итогам которой выдается соответствующая справка.
Именно ее необходимо предоставить работающему инвалиду по месту работы или в Управление социальной защиты населения.
Работодатель обязан принять во внимание справку, согласно которой сотрудник относится к гражданам с ограниченными возможностями, и с ее учетом составить трудовой договор. Кроме того, на основании справки работодатель берет на себя обязательства по организации достойных условий труда для работника.
Работодатель не имеет права ставить в ночные смены сотрудника с ограниченными возможностями, если последний не выразил на это свое согласие в письменной виде, а также тогда, когда это противоречит медицинским показаниям. В праздничные дни работник-инвалид также вправе не работать на вполне законных основаниях.
Примечательно, что законодательством РФ предусмотрены специальные квоты на места для граждан с ограниченными возможностями.
Так, если в организации или на предприятии работает более 30 человек, то квота подлежит реализации. Если же в компании трудится менее 30 человек, то принятие на работу инвалида остается правом работодателя, а не обязанностью.
В случае отсутствия квоты представитель руководства имеет право отказать в приеме на работу на законных основаниях. Если же работодатель не реализовал свое право на квоту при ее наличии, то обязан выплачивать соответствующие налоги и сборы в пользу государства.
Инвалид, которого не приняли на работу в организацию, имеющую квоту, имеет право обратиться в суд, не оплачивая государственную пошлину.

18.09.2018г.


Натуральная государственная социальная помощь в России



Законодательство РФ передало региональным властям обязанность по заботе о малоимущих и некоторых иных категориях граждан. Таковым полагаются выплаты и субсидии разного размера. В законодательстве установлен также иной вид помощи за казенные деньги — натуральный. Таковой представляет собой выделение нужных в хозяйстве вещей и продуктов определенному гражданину.

Разберем, кто может претендовать на натуральный вид соцподдержки в 2018 году. Куда обращаться и при каких обстоятельствах таковой назначается.

Законодательная база
Полномочия по оказанию социальной помощи населению в денежном и натуральном виде на законодательном уровне переданы субъектам федерации. Норма зафиксирована в статье 12 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. На основании ее положения региональные власти проводят следующую работу:

выявляют:
• категории граждан, нуждающихся в соцподдержке;
• необходимые в определенной ситуации меры помощи;
• планирую финансирование в местном бюджете на реализацию государственной соцполитики;
• определяют орган исполнительной власти, который будет работать с гражданами;
• распределяет функции между структурами регионального и муниципального значения.

Соцпомощь льготникам в виде денежных выплат, вещей и продуктов предоставляется на принципах:
1. Адресности. Он означает передачу казенных денег и имущества конкретному человеку, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации.
2. Нуждаемости. Таковой предполагает тщательное изучение ситуации, в которой живет претендент.

Для сведения: статья 7 закона № 178-ФЗ относит к получателям социальной помощи из государственного бюджета малоимущих субъектов, к которым относятся:
• семьи;
• одинокие граждане.
Скачать для просмотра и печати:

Понятие и цели предоставления
В законе дана расшифровка натуральной соцподдержки льготников. К таковой относится выделение за бюджетные деньги:
• топлива;
• продуктов;
• предметов одежды;
• обуви;
• медикаментов;
• другого.
Правило введено в правовое поле из-за обязательства государства помогать в разрешении конкретных вопросов, возникающих в жизни социально незащищенных категорий населения. Дело в том, что невозможно все заменить денежными средствами. Их получатель может потратить нецелевым образом. А это минимизирует работу властей над поставленной задачей.

Пример.
К натуральной поддержке относят молочные продукты, выделяемые беременным и новорожденным. Финансируют работу «Молочной кухни» местные органы власти. Если женщинам выделять деньги вместо молока и кефира, то гарантии в получении важных элементов питания детьми получить практически невозможно. Значит, бюджетные траты не достигают цель. В данном случае она заключается в поддержке развивающегося человека — будущего гражданина — в утробе мамы и на первых месяцах жизни.
Из приведенного примера следуют основные цели выделения денег на натуральную помощь:
• решение конкретной проблемы льготника;
• получение гарантии в том, что сам получатель не сменит целевого направления бюджетных затрат;
• поддержка со стороны властей людей, оказавшихся в сложной ситуации.
Для сведения: натуральная поддержка может носить нематериальный характер. Так, одинокие граждане получают услуги соцработника в рамках социального контракта без внесения платы.

Кому полагается
Федеральный закон описал потенциальных получателей широко. К ним отнесены малоимущие семейства и граждане, а также иные льготники. Определить перечень последних должен местный законодательный орган или правительство. То есть конкретные получатели перечисляются в соответствующем нормативном акте.

Как правило, регионы включают в перечень льготников граждан с низкими доходами. Таковые определяются так:
• собираются данные обо всех поступлениях семейства за предшествующие обращению полгода (три месяца или год);
• сумма делится на период и количество членов ячейки общества;
• полученный результат сравнивается с показателем прожиточного минимума (ПМ) на определенную дату.
Внимание: малоимущим признается семейство, в котором доход на одного человека ниже ПМ.

В нормативных актах описываются иные условия. К таковым относится дата определения показателя ПМ, используемого в расчете. К примеру, при установлении права мамы на пособие до одного года малыша используется ПМ на второй квартал года, предшествующего обращению (в 2018 — за 2-й квартал 2017).

Подсказка: ПМ определяется ежеквартально по окончании периода и утверждается постановлением:
Правительства РФ;
соответствующего регионального органа власти.

Правила назначения
Социальная поддержка в натуральной форме назначается:
• в рамках действующих нормативных правил;
• по инициативе претендента;
• на основании представленных документальных подтверждений права на таковую.

Алгоритм обращения следующий:
• Собрать документы.
• Написать в орган соцзащиты по месту проживания заявление.
• Передать пакет на проверку.
• Подождать письменного ответа из госоргана (около десяти дней).
• В случае принятия положительного решения нужно следовать дальнейшей инструкции. Таковая описывает порядок и способы получения продуктов или товаров.

Для сведения: для принятия решения госслужащим потребуется подтверждение бедственного положения просителя. Для этого составляется акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя. Не нужно препятствовать соцработникам проводить мероприятие.

Акт обследования жилищно-бытовых условий
Практика изучения условий проживания просителя осталась со времен СССР. Она признана действенным инструментом контроля бюджетных затрат. Проводится мероприятие так:
1. Социальная служба направляет специалистов домой к заявителю (по адресу, указанному в прошении).
2. Служащие договариваются с заявителем о дате и времени визита.
3. На месте проводится беглый осмотр помещения и подробный опрос просителя и членов его семьи.
4. Результаты заносятся в акт.
5. С содержанием документа знакомят заявителя.
Важно: если проситель не пускает соцработников домой, то в удовлетворении его заявления откажут.

Обстоятельства предоставления натуральной поддержки
Перечень ситуаций, когда льготникам выделяются продукты или товары, определяется нормативным актом регионального значения. Как правило, к таковым относят:
• последствия пожара или стихийного бедствия;
• отсутствие у инвалида или престарелого гражданина официальных доходов достаточного для жизни уровня;
• временное попадание в кризисную ситуацию ввиду тяжелой болезни или травмы;
• иные.
Помощь в виде социального сопровождения предоставляется людям, неспособным о себе позаботиться. Услуга сопровождения оформляется социальным договором. Полагается она:
• инвалидам;
• престарелым лицам, проживающим одиноко;
• мамам, заботящимся о малолетних инвалидах;
• некоторым другим.

Лекарственные средства и продукты питания региональные бюджета оплачивают следующим лицам:
• беременным;
• новорожденным до года;
• больным детям до определенного возраста (максимум до 16 лет).
Подсказка: власти мегаполисов организуют горячее питание для нуждающихся в предприятиях общепита. На получение такового выдается документ органами соцзащиты.

Поддержка населения в натуральном виде может носить временный характер. Так, во время аварий или катастроф местные органы самоуправления организуют пункты выдачи горячего чая или обедов. Например, такие работали во всех населенных пунктах Крыма во время блэкаута 2015 года (отключения света).

Пример выделения гражданам поддержки в натуральном виде
Перечень видов соцпомощи жителям Московской области, предоставляемой в натуральном виде, утвержден региональным законом от 04.12.2014 N 162/2014-ОЗ В акте для пожилых граждан и инвалидов предусмотрены такие виды социальных услуг:
• приобретение товаров и продуктов питания;
• содействие в проведении:
• гигиенического обслуживания;
• медицинских процедур (инвалидам);
• уборки помещения;
• помощь:
• в покупке дров и иного топлива (по ситуации);
• в доставке топлива и загрузке его в хранилище;
• в доставке воды (при отсутствии водопровода);
• в топке печей;
• в общении с госструктурами по вопросам:
• пенсионного обеспечения;
• проведения медико-социальной экспертизы;
• в написании писем;
• в трудоустройстве;
• поддержка при проведении погребения;
• организация культурного досуга;
• оказание психологической поддержки и другое.

Для получения услуг гражданин должен подписать социальный контракт с государственным учреждением. В документе описываются условия и объемы помощи. Денег за поддержку специалиста с клиента не берут.

Для сведения: в региональном документе отражаются наиболее актуальные для субъекта федерации виды натуральной поддержки.
В столичном законе № 60 от 23.11.05 к получателям продуктов питания и других товаров за бюджетные деньги отнесены:
• дети:
• первых трех лет жизни;
• до семи лет;
• школьники и студенты;
• несовершеннолетние до 15 лет, страдающие хроническим недугами;
• беременные женщины;
• кормящие мамы;
• семейства:
• многодетные;
• воспитывающие малыша с ограничениями по здоровью.

Отказать в оказании поддержки продуктами, товарами и услугами могут в таких ситуациях:
• неподтверждение права;
• предоставление документации:
• не в полном объеме;
• содержащей поддельные данные;
• просроченной;
• нарушение условий соцконтракта.

14.09.2018г.


Как вызвать стоматолога к инвалиду на дом

Бывают такие ситуации, в которых трудно не растеряться. К примеру, у вас на руках лежачий больной, а у него заболел зуб. Что делать? Повезти его в городскую стоматологию не получится. Не терпеть же на самом деле человеку невыносимую боль?

В каких случаях обращение в стоматологию невозможно

Проблема с посещением специализированных лечебных учреждений возникает у людей, страдающих серьезными заболеваниями опорно-двигательной системы. Лежачие больные и инвалиды 1 группы не в состоянии посетить стоматологический кабинет по вполне понятным причинам.

Чтобы обратиться за помощью на дому, вам нужно иметь веские основания, а еще лучше – документальные доказательства. То есть следует заранее приготовить документы, подтверждающие инвалидность 1 группы или справку от лечащего врача о состоянии больного.

Куда обращаться для вызова стоматолога

Все зависит от ваших финансовых возможностей. Можно смело предположить, что у врача из платной стоматологии будет и оборудование получше и само обслуживание будет на должном уровне. Но у семей с инвалидами редко когда находятся средства на дорогостоящее лечение, так что прямая дорога им в бесплатную городскую стоматологию. Важный момент: лучше, если вы заранее определитесь, что нужно делать с больным зубом: удалять или лечить. Понятно, что порой трудно решить, так что если не уверены – вызывайте на лечение. Ну а если вариантов уже нет – то вам понадобится хирург. Все это нужно довести до сведения регистратуры, когда вы будете оформлять вызов.

У бесплатный стоматологических клиник есть график выездов на дом. Так что если вы скажете, что требуется лечение, вам могут назначить день на следующей неделе. Другое дело – если поступит вызов по острой боли – врач приедет в тот же день.

Нюансы вызова стоматолога к инвалиду на дом

Приготовьтесь к возможным трудностям. Войдите в положение врача – работать в условиях, когда пациент находится не в стоматологическом кресле, и с портативным инструментом очень сложно. К тому же, в таких условиях нельзя сделать рентген больного зуба и придется лечить или удалять его, что называется, наугад.

Поэтому подготовьтесь к приезду стоматолога. Поищите дополнительные лампы и организуйте хорошее освещение в комнате, приготовьте доктору стул, на всякий случай – мисочку и полотенце. Заранее поинтересуйтесь в регистратуре, может быть нужно купить обезболивающее и шприц подходящего размера для анестезии. Поймите, что в таких условиях трудно ждать идеального результата, так что запаситесь терпением и будьте вежливы. Врач все это оценит, и работать в доброжелательной обстановке ему будет легче.

14.09.2018г.


Жилье для инвалидов: правовое регулирование вопроса

Основные документы, регламентирующие обеспечение инвалидов жильем

Начнем с перечня самых важных законодательных актов, в которых прописаны все основные правила и гарантии обеспечения людей с инвалидностью жильем:

Федеральный закон (ФЗ) № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Постановление правительства №614 от 15 октября 2005 года «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»;

Постановление Правительства РФ №901 от 27 июля 1996 года «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг».

Именно эти три федеральных документа – основа для решения жилищного вопроса этой категории граждан. В каждом регионе может существовать дополнительный список муниципальных актов, но все они не должны вступать в противоречия с этими документами.

ККого признают нуждающимися в жилье?

В каком случае инвалид может рассчитывать на поддержку государства в обеспечении жильем? Ситуации строго оговорены все теми же нормативными актами:

Если в доме или квартире, где проживает инвалид, на каждого члена семьи приходится меньше квадратных метров, чем положено по жилищной норме (норму утверждает исполнительная власть региона).

Если имеющееся жилье находится в ветхом состоянии и не соответствует санитарным и техтребованиям.

Если инвалид проживает в доме с несколькими семьями и при этом он страдает тяжелой формой заболевания, которая делает совместный быт невозможным ( перечень таких заболеваний можно изучить в Постановлении Правительства №378 от 16 июня 2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;

Если инвалид проживает в проходной комнате с семьей, с которой нет родственной связи.

Если инвалид живет длительное время в общежитии или в помещении по договору поднайма в муниципальном жилье.

ЧЧто нужно, чтобы инвалиду встать на учет на улучшение жилищных условий?

В первую очередь, нужно собрать необходимые документы: выписку из домовой книги в оригинале и копии лицевого счета, справки об инвалидности, программы реабилитации/абилитации. Потребуется справка от БТИ, а также от лечащего врача. Все эти документы прилагаются к заявлению, с которым следует обратиться в администрацию муниципалитета. Там вас направят в соответствующий отдел. Этими вопросами в разных регионах могут заниматься разные службы: соцзащита, управление муниципальным имуществом, квартирно-правовая служба. Если инвалид работает на предприятии, имеющем собственный жилой фонд – следует обратиться в администрацию предприятия.

ННа каких условиях может быть предоставлено жилье инвалиду?

Условия предоставления жилья оговаривается в законодательстве региона. Вам обязаны подробно разъяснить все нюансы в местной администрации. Не исключено, что регламентирующих документов в свободном доступе вы не найдете – смело требуйте их от чиновников, они обязаны вам их предоставить.

Если вы встали на учет до 1.01.2005 – вы можете рассчитывать на выделение финансовой помощи для приобретения жилья из регионального фонда или получить жилье по договору соцнайма. Если постановка произошла позже – нужно ждать очереди. Вне очереди могут рассчитывать на госпомощь дети-инвалиды из детских домов, признанные сиротами и способные жить самостоятельно и обслуживать себя без посторонней помощи. Кроме них на внеочередное предоставление жилья могут претендовать люди с тяжелыми заболеваниями, о перечне которых мы упоминали выше.

Источник: invaworld.ru


Голикова: Деньги на пенсионные инициативы президента есть



Деньги есть. Все инициативы Владимира Путина по изменениям в пенсионном законодательстве финансово выполнимы и обеспечены, заявила в пятницу вице-премьер Татьяна Голикова.

«2019-2024 год – это 511 миллиардов рублей. Все инициативы президента обеспечены законом о федеральном бюджете, законом о бюджете Пенсионного фонда. Может быть, небольшие детали, которые не влияют на финансовые расчеты, остались до внесения закона», – сказал заместитель председателя правительства России.

Во сколько государству обойдется каждый пункт изменений в пенсионном законодательстве, которые предложил Владимир Путин? Самое главное предложение президента: возраст выхода на пенсию для женщин не в 63 года, а в 60. По словам Голиковой, это обойдется бюджету в три с лишним триллиона рублей.

Также, по словам Владимира Путина, многодетные матери должны раньше выходить на пенсию. Чтобы реализовать это предложение в ближайшие шесть лет, потратят почти 30 миллиардов рублей.

Увеличение пособий по безработице для людей предпенсионного возраста в два с лишним раза будет стоить государству около 32 миллиардов рублей в течение шести лет. Также для россиян предпенсионного возраста подготовят программы переквалификации. Это еще порядка 30 миллиардов рублей в течение шести лет.

Владимир Путин предложил повысить пенсии для тружеников села, если их стаж больше 30 лет. Прибавка весьма ощутимая – на 25%. Это будет стоить бюджету почти 120 миллиардов рублей.

Снижение стажа для досрочного выхода на пенсию для мужчин до 42 лет, для женщин до 37 лет, по словам Голиковой, потребует почти 60 миллиардов рублей.
Самое главное, как отметила вице-премьер, деньги на все это у государства будут. В ближайшие 10 лет Пенсионный фонд должен получить около 8 триллионов рублей. 3 триллиона уже в следующем году. Эти деньги будут направлены на повышение пенсий.

Напомним, 29 августа Владимир Путин напрямую обратился к народу и выступил с телеобращением по поводу изменений в пенсионном законодательстве. Как сообщил «Коммерсантъ», получасовую речь президента смотрели почти полтора миллиона москвичей и 70% из тех, кто вообще был у экрана телевизора в столице.

Источник: 24МИР

14.09.2018г.


Будьте бдительны! В Центральной России появились мошенники под именем «Ростелекома»



От лица компании они рассылают электронные сообщения, что некое «ОАО Ростелеком» расторгает договор на оказание услуг доступа в интернет. Письмо составлено грамотно и очень похоже на официальную рассылку.

Злоумышленники используют простые, но эффективные методы социальной инженерии: в сообщении говорится о переходе абонентов «Ростелекома» к его «партнёрам» в связи с вышедшими из строя линиями связи.

Компания заявляет, что только эта часть сообщения уже должна насторожить абонентов, поскольку линии связи «выйти из строя» в принципе не могут! Нарушения в работе линий связи случаются только в случаях физического повреждения кабеля или сетевых устройств, и эти аварии устраняются в регламентные сроки.

Если такое сообщение попадёт действительному абоненту провайдера — человеку или юридическому лицу, — люди могут совершить ошибку, поверив информации и невольно открыв злоумышленникам доступ к своим данным. Текст сообщения содержит ссылки, при переходе по которым сразу начинается загрузка вредоносного ПО.

Через уязвимости в браузере загружается вирус, что позволяет злоумышленникам получить полный контроль над компьютером пользователя. Письмо также содержит файл-вложение Word, при открытии которого также происходит заражение компьютера.

Определить, что письмо поддельное достаточно просто: неверная форма собственности компании: с 2015 года «Ростелеком» — ПАО, а не ОАО; письма приходят не с домена @rt.ru, а с нетипичных адресов , , и т.п.; в письме содержится подозрительные ссылки: можно навести курсор мыши и, не нажимая,увидеть, куда они ведут.

Кроме того, если абонент откроет приложенный к письму файл, в тексте он увидит призыв разрешить какое-то «редактирование». Призыв оформлен как «служебное» сообщение от Word, но это не так.

12.09.2018г.


Если вас обманули в магазине

Для начала, необходимо позвать администратора и сообщить ему о данном недоразумении. Скорее всего, Вам начнут рассказывать, что поступила очередная партия товара, цена на него уже другая и сотрудники просто не успели заменить ценники в торговом зале, а в компьютер цена закладывается при поступлении.Поэтому так и получается, на ценнике цена одна, а в кассе уже другая.

Возможно, здесь и нет никакого злого умысла, а обычная халатность персонала. Но Вас это не должно волновать по следующим причинам:
- Пункт 1 статьи 10 закона «О защите прав потребителей» гласит: «изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора». Пункт 2 той же статьи дополняет, что цена товара в рублях является неотъемлемой частью этой информации.
- в Гражданском кодексе РФ есть такое понятие как оферта, т.е. задокументированное предложение. В магазинах ценник является именно публичной офертой, и продавец обязан продать вам товар именно по той цене, которая в этой оферте указана.

Напомните это администратору магазина, и потребуйте немедленно исправить нарушение законодательства, т.е. продать вам товар по цене, указанной на ценнике.

Но что же делать, если сотрудник магазина категорически отказывается выполнить ваше законное требование?

Потребуйте жалобную книгу и обязательно сделайте в ней запись о происходящем. Подробно напишите, что вы покупали, когда, какая цена была на ценнике, какая цена в чеке. В своей жалобе потребуйте от администрации магазина письменного ответа на ваше обращение. Ни в коем случае не забирайте ценник из торгового зала! Иначе администрация магазина сможет обвинить вас в воровстве торгового оборудования. Если есть возможность - сфотографируйте ценник в качестве доказательства, хотя бы с мобильного телефона. Если у вас получится добавить в кадр дату и время - будет еще лучше.

Обратитесь в управление Роспотребнадзора или его территориальный отдел с заявлением. К нему приложите ответ из магазина на вашу жалобу, а так же фотографию ценника, сделанную в магазине, и чек.

В большинстве случаев, если Вы будете делать то, что написано в этой статье - Вам вернут разницу в цене еще в магазине и не будут с вами спорить и доводить до жалоб в Роспотребнадзор. Ведь лучше вернуть десять рублей и забыть про вас, чем потом платить штрафы и принимать проверки.

В любом случае, советуем всем, кто столкнулся с нарушением своих прав потребителя, не оставлять это без последствий. В советские времена согласно Уголовному кодексу данное расхождение цен трактовалось как обсчёт и жестко каралось. Сейчас за эту халатность уже не сажают, но привлечь к административной ответственности нерадивого продавца можно.

12.09.2018г.


Авиакомпании получили рекомендации по этикету обслуживания инвалидов



Авиакомпании должны сообщать в дирекцию аэропорта о пассажирах с инвалидностью за 48 часов до рейса, сказано в рекомендациях, разработанных институтом при Минтрансе. Это позволит сотрудникам воздушной гавани подготовиться к встрече такого гостя. Также представлены правила этикета при общении с инвалидами, включая разговорник, и инструкции о том, как помогать в передвижении людям с разными типами недугов. Документ поможет авиапредприятиям улучшить качество работы, считают в Министерстве транспорта.

Институт международных транспортных коммуникаций МИИТ Минтранса России подготовил методические рекомендации о доступности воздушных перевозок для инвалидов. «Известия» ознакомились с документом. По нему, за 48 часов до вылета авиакомпаниям нужно предупреждать аэропорты о наличии на рейсе людей с ограниченными возможностями здоровья. В соответствии с рекомендациями сотрудники воздушных гаваней подготовят инфраструктуру для них.

Документ рекомендует работникам авиапредприятий «уметь оказывать ситуационную помощь пассажирам из числа инвалидов всех категорий». Для этого разработаны специальные инструкции. Например, показано, как помогать человеку на инвалидной коляске при передвижении вверх или вниз, при посадке в самолет и т.д. Также поясняется, что, сопровождая инвалида по зрению, необходимо встать впереди него слева и прижать свою правую руку к пояснице. Инвалид возьмет сопровождающего под локоть левой рукой (в правой у него трость) и будет двигаться вслед.

Разработаны и правила этики при общении с людьми с ограниченными возможностями здоровья. В разговоре с клиентом необходимо обращаться «непосредственно к нему, а не к его сопровождающему». Сотрудникам авиапредприятий также советуют во время разговора с инвалидом, который испытывает «трудности в общении», слушать его внимательно и ждать, «пока он сам закончит фразу». При общении с пассажиром в коляске рекомендуется присесть, чтобы глаза беседующих были на одном уровне.

Для персонала авиакомпаний и аэропортов также подготовлен специальный разговорник. Им предлагается использовать «слова и понятия, не создающие стереотипы». Например, «пассажир с инвалидностью», «человек на коляске», «неслышащий, слабослышащий пассажир» и другие.

В Минтрансе «Известиям» заявили, что рекомендации «помогут авиационным компаниям улучшить обеспечение доступности» транспортных услуг пассажирам с инвалидностью. МИИТ разработал рекомендации «по согласованию с всероссийскими общественными организациями инвалидов», уточнили в ведомстве. Они уже одобрены отраслевым методическим советом при Минтрансе.

В пресс-службе аэропорта Домодедово рассказали, что уже сейчас «рекомендуют пассажирам обращаться в авиакомпанию за 48 часов до вылета, чтобы заказать услугу сопровождения», которая «предоставляется на безвозмездной основе». Такие же правила действуют и в других московских аэропортах.

Таким образом, если пассажир с инвалидностью обратится к перевозчику, согласно рекомендациям института при Минтрансе, авиакомпания должна сразу же предупредить сотрудников аэропорта.

В МИИТ не успели оперативно ответить на запрос «Известий».

В Skyscanner поддержали рекомендации института при Минтрансе. По всему миру люди с ограниченными возможностями здоровья активно путешествуют и в большинстве развитых стран для них создана соответствующая инфраструктура, заметили представители сервиса.

Если сотрудники авиакомпаний и аэропортов будут обучены общению с инвалидами, а инфраструктура будет подстроена под них, это повысит привлекательность авиатранспорта для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе из других стран, уверен первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.

Перевозка инвалидов — это вопрос технический, лингвистические тонкости — не на первом месте, отметил председатель общественного совета при Минтрансе Михаил Блинкин. Пассажирские самолеты практически не приспособлены для инвалидов-колясочников, отметил он. В случае аварийной ситуации непонятно, как их эвакуировать. Пассажирам без проблем со здоровьем перед полетом объясняют, как надеть маску, как пользоваться трапами. Аналогичные разъяснения необходимы и для маломобильных людей, заключил эксперт.

Сегодня особенности обслуживания пассажиров с «ограничениями жизнедеятельности» регулируются ст. 106.1 Воздушного кодекса. Она обязывает авиапредприятия предоставлять инвалидам бесплатное сопровождение и необходимые для перемещения технические средства (в том числе кресла-коляски). Отказывать в перелете из-за их отсутствия запрещено. При этом пассажир обязан при покупке билета предупредить авиакомпанию или агента перевозчика об имеющихся ограничениях.

Как писали «Известия», в прошлом году произошел резонансный инцидент с паралимпийцем Замиром Шкаховым, который был вынужден спускаться на руках по трапу самолета. Международный аэропорт Чебоксары не смог предоставить ему амбулифт (вертикально поднимающаяся и опускающаяся платформа) и предложил помощь грузчиков, от которой спортсмен отказался. Услуга высадки инвалида с борта воздушного судна с использованием амбулифта является стандартной и обязательной по запросу пассажира при отсутствии телетрапа, поясняли эксперты.

Источник: АвиаПОРТ


Минстрой упростил процедуру установки пандусов для инвалидов



Постановлением правительства РФ расширен перечень элементов благоустройства территории, которые можно размещать на землях государственной и муниципальной собственности, сообщает пресс-служба Минстроя. Это позволит размещать пандусы и другие приспособления для инвалидов без оформления документов на земельный участок.

«Теперь установка пандусов и других приспособлений для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не требует обязательного предоставления земельного участка или установления ограниченного пользования (сервитута). Таким образом, порядок благоустройства общественных пространств значительно упрощается», – говорится в сообщении Минстроя.

В министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства также отметили, что в настоящее время установка приспособлений для беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения является обязательным не только при проектировании новых зданий и сооружений, но и для уже существующих.

Ранее сообщалjcm, что Минстрой совместно с депутатами Госдумы разработал законопроект о поправках в Жилищный кодекс, которые позволят включить установку пандусов в перечень работ, финансируемых за счет взносов на капитальный ремонт дома. Эксперты считают, что для жильцов дома эти затраты будут несущественными.

Источник: ПроЖКХ


В какой срок власти отвечают на обращения граждан



Регионы предлагают обязать чиновников быстрее реагировать на жалобы россиян.

Порой гражданам приходится по 60-70 дней ожидать ответа от государственных властей на свои обращения. При этом ситуация зачастую требует незамедлительного решения. Однако скоро ситуация по инициативе Заксобрания Карелии может измениться. «Парламентская газета» разбиралась, как власти сегодня рассматривают обращения россиян.

Быть быстрее властям помогут новые технологии
Срок рассмотрения органами госвласти обращений граждан может быть сокращён с 30 до 20 дней. С таким предложением выступило Законодательное собрание Республики Карелия. Как отмечается на сайте палаты, соответствующий законопроект в скором времени будет внесён в Государственную Думу.

Региональные депутаты отмечают вал жалоб от россиян в связи с длительными сроками рассмотрения их жалоб, заявлений и предложений. «Как показывает практика, в большинстве случаев обращения рассматриваются в максимальные сроки — 30 дней, и ответы на обращения направляются должностными лицами заявителю в последний день указанного срока», — говорится в пояснительной записке.

А так как срок рассмотрения может быть продлён на 30 дней, и с учётом времени на доставку корреспонденции порой граждане дожидаются реакции власти на свои письма и по 60-70 дней. Это неоправданно много, считают карельские парламентарии, так как в большинстве случаев ситуации, которые излагаются в письмах, требуют незамедлительного принятия мер.

Нынешние сроки рассмотрения обращений были установлены в 2006 году. Но с тех пор технологии сделали шаг вперёд, что позволяет сократить общий срок рассмотрения обращений на 10 дней, следует из пояснительной записки.

Как власти рассматривают обращения граждан
Право граждан обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в Конституции. Порядок рассмотрения и ответа на обращения регламентирован соответствующим законом.

Обратиться к чиновникам можно устно и письменно. Всего есть три формы обращения:

предложение — рекомендация по совершенствованию законов и нормативных актов, работы органов власти, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и прочих сфер жизни;
заявление — просьба о содействии в реализации конституционных прав и свобод самого заявителя или других людей, сообщение о нарушении законов, о недостатках в работе органов власти или должностных лиц или критика их деятельности;
жалоба — просьба восстановить или защитить нарушенные права, свободы или интересы заявителя или других людей.
Если обращение, поступившее в один орган власти, относится к компетенции другого ведомства — письмо обязаны перенаправить по нужному адресу в течение семи дней со дня регистрации. Если обращение относится к компетенции сразу нескольких органов власти, всем им будет разослана копия документа.

Как долго ждать ответа

Закон отводит на рассмотрение письменного обращения 30 дней со дня его регистрации.
Но если обращение направлено высшему должностному лицу субъекта (губернатору, главе республики, мэру и т.д.) и в нём приводятся факты возможных нарушений законов в сфере миграции, то срок рассмотрения сокращается до 20 дней со дня регистрации.

В некоторых случаях органам власти нужно больше времени на ответ. Обычно это связано с необходимостью направить запрос в другое ведомство, ответ на который предоставляется в течение 15 дней. В этом случае заявителю направят уведомление. Срок рассмотрения обращения может быть продлён максимум на 30 дней.

Если ответ на вопрос гражданина невозможен, то в течение семи дней со дня регистрации обращения ему пришлют мотивированный отказ.

Письменное обращение остаётся без ответа, если:

1. Не указаны фамилия заявителя или обратный адрес. Если в таком обращении говорится о подготовке или совершении преступления или указаны лица, его организовавшие, то письмо всё же будет переправлено в правоохранительные органы.

2. В обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица и членов его семьи. В этом случае автору обращения сообщат о недопустимости злоупотребления правом.

3. Текст не поддаётся прочтению или из него невозможно понять суть предложения, жалобы или заявления.

4. На вопрос гражданина уже неоднократно отвечали, при этом в обращении нет новых доводов и обстоятельств.

5. Если ответ на вопрос не может быть дан без разглашения государственной или иной, охраняемой законом тайны.

Пациентов станут лечить по единым правилам

К 2021 году врачи будут работать согласно общим для всей страны «клиническим рекомендациям», вне зависимости от того, где находится больница.

Повышение качества медпомощи по всей стране — такова цель законопроекта, который сейчас готовится ко второму чтению в Госдуме. Согласно документу, разрабатывать клинические рекомендации станут профессиональные некоммерческие организации, согласовывать — научный совет Минздрава.

В Минздраве учли замечания парламентариев
В первом чтении инициатива была принята 7 июня, при этом парламентарии предупредили — ко второму чтению документ придётся серьёзно доработать. «Ключевыми вопросами остаётся роль Министерства здравоохранения в утверждении клинических рекомендаций, кто будет на их основе разрабатывать протоколы лечения, на кого будет возлагаться ответственность за отрицательный результат при использовании рекомендаций — на доктора, медицинское учреждение, главного врача или автора документа», — перечислил замечания депутатов на «круглом столе» Комитета Госдумы по охране здоровья 9 июля его глава Дмитрий Морозов.

С точки зрения парламентария, необходимо решить вопрос о «юридическом весе» клинических рекомендаций. «Если это не будет нормативным правовым актом, мы не сможем апеллировать к ним ни во время судебных разбирательств, ни во время разбирательств по оценке качества, — пояснил он. — В связи с этим мы выходили с предложением, чтобы министерство подводило итог в работе над ними в виде приказа по тем или иным рекомендациям».

По словам директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава Евгения Камкина, в законопроекте будет предписано, что клинические рекомендации согласовываются на научном совете Минздрава. Разработкой клинических рекомендаций, как и планировалось первоначально, будут заниматься профессиональные некоммерческие организации.

Спорным парламентарии сочли положение законопроекта, которое обязывало лечебные учреждения на основе клинических рекомендаций готовить «протоколы лечения» с пошаговым алгоритмом ведения пациента, который будут применять в данной больнице. «У нас 11 тысяч медицинских организаций, и мы считаем, совершенно неверно ставить перед ними задачу создания всех протоколов ведения пациентов по всем клиническим рекомендациям», — считает Дмитрий Морозов.

Евгений Камкин заверил, что ко второму чтению это замечание парламентариев в Минздраве учтут. «В случае необходимости протоколы лечения также будут разрабатываться профессиональными некоммерческими организациями. В некоторых случаях протокол может являться неотъемлемой частью самой клинической рекомендации», — пояснил он.

Рекомендации напишут «интеллигентно и тонко»
«Конечная цель» законопроекта о клинических рекомендациях — повышение качества медицинской помощи», — уверена член Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко. Поддерживают инициативу и в профессиональном сообществе медиков. Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль отметил: у международного сообщества уже сегодня есть чёткие позиции, как писать клинические рекомендации и что в них нужно включать. «Для того чтобы нам избежать неприятностей, должна быть палитра возможных решений и подходов, каждая из которых носит рекомендательный характер», — подчеркнул он.

Вопрос, который мы перед собой ставим, — как найти согласие между разными ассоциациями и создавать рекомендации таким образом, чтобы у врача была возможность прибегать к различным способам диагностики и лечения.

Также, по мнению Леонида Рошаля, рекомендации не могут быть «громоздкими» и «заумными».

Дмитрий Морозов уверен, что данные документы надо написать настолько «интеллигентно и тонко», чтобы не поставить в затруднительное положение врачей из других клиник и регионов. «Мне лично в своей практике не раз приходилось сталкиваться с рекомендациями, с которыми ни я, ни моя клиника не могли согласиться, — пояснил он. — Вопрос, который мы перед собой ставим, — как найти согласие между разными ассоциациями и создавать рекомендации таким образом, чтобы у врача была возможность прибегать к различным способам диагностики и лечения, но при этом не страдало качество оказания медицинской помощи».

Источник: Парламентская газета


5 вопросов о том, как сделать жилье доступным для инвалидов


Что говорится в законе и можно ли изменить ситуацию

В рамках исследования доступности услуг для людей с инвалидностью DisQuestion эксперты рынка недвижимости рассказали, как недоступные подъезды сделать доступными, почему застройщики должны соблюдать принципы универсального дизайна в новых домах и как это влияет на стоимость квартир.

DisQuestion-2018 – первое исследование доступности услуг для людей с инвалидностью в России, его инициатор – социальный инклюзивный бизнес-проект Everland. В рамках исследования оценивались шесть сфер: финансовая, туристическая, телеком, ритейл, жилье и инфраструктура, кафе и рестораны. В экспертную группу вошли 27 человек с различными формами инвалидности из фондов «Со-единение» (поддержка слепоглухих), АНО «Белая трость» (помощь незрячим людям), Сергиево-Посадского детского дома слепоглухих, компаний Oriense (производитель систем технического зрения для слепых и слабовидящих) и самого Everland.

Можно ли старые жилые дома сделать удобными для инвалидов?

Ирина Гартвих, директор архитектурного бюро «ИнтерПроект», специализируется на создании проектов коммерческой инфраструктуры и жилых комплексов:

«Не все дома можно сделать удобными для инвалидов. У части из них очень высокое крыльцо, и чтобы сделать пандус по всем нормативам, нужно выводить его на проезжую часть, что небезопасно. Также в некоторых домах старого типа попасть в лифт можно только поднявшись по ступенькам и там физически невозможно организовать пандусы из-за сложного угла и маленькой ширины лестницы. Существуют специальные подъемники, но это устройство стоит порядка 1 миллиона рублей на один этаж, а еще нужно место для установки. Такая технология подойдет, например, аптекам и магазинам с крыльцом».

Что делать, если у подъезда многоквартирного дома нет пандуса?

Андрей Хохлушин, руководитель отдела по работе с гражданскими инициативами ЖК «Мечта»:

«В случае, если в доме живёт человек с инвалидностью, должны соблюдаться требования Федерального закона 419-ФЗ и детализирующее его постановление 649. Это касается пандусов, требований к покрытию прилегающей к подъезду территории, порогов. Управляющая компания должна следить за этим, поддерживать пандусы в рабочем состоянии, особенно это касается пандусов откидных.


Если в дом переехал человек с инвалидностью и попросил установить ему пандус, сначала он обращается в органы муниципальной власти с просьбой об установке пандуса и переоборудовании подъезда в соответствии с правилами, закрепленными постановлением 649. Если комиссия принимает такое решение, это технически возможно и экономически целесообразно, то это может быть сделано управляющей компанией за счёт районного бюджета».

Вячеслав Егоров, юрист, диагноз ДЦП, передвигается на коляске:

«Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры подпадают под понятие общедомового имущества и для любого действия с ним нужно решение собственников. Поэтому, чтобы установить пандус, владельцу квартиры нужно созвать общее собрание, которое будет правомочным, если в нем примут участие собственники или их представители, обладающие более 50% от общего числа голосов, а в жилищном кооперативе — если на собрании присутствуют более 50% членов кооператива (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 117, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ). При этом «за» установку пандуса должно проголосовать не менее ⅔ жильцов в доме.

Далее вам необходимо подготовить заявление на имя руководителя управляющей организации с просьбой установить пандус и с указанием подъезда, где это необходимо сделать. К заявлению приложите копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копию данного заявления желательно также направить в районную управу на имя главы районной управы или главы местной администрации».

Как создание безбарьерной среды влияет на стоимость квартиры?

Ирина Гартвих, директор архитектурного бюро «ИнтерПроект», специализируется на создании проектов коммерческой инфраструктуры и жилых комплексов:

«Создание безбарьерной среды — это обязанность девелопера и она заложена в проект, поэтому само создание инфраструктуры не влияет на стоимость жилья, на него влияет качество материалов и исполнение работ в самом жилом комплексе».

Можно ли изменить проект и потребовать изменить инфраструктуру на этапе строительства?

Андрей Хохлушин, руководитель отдела по работе с гражданскими инициативами ЖК «Мечта»:

«Дело в том, что строительство начинается после того, как выдается соответствующее разрешение. Выдаче разрешения предшествует этап экспертизы проекта, разрешение выдаётся именно на конкретный проект. Соответственно, после начала строительства внесение изменений в проект теоретически возможно, но практически не имеет шансов, так как повлечёт за собой отзыв разрешения и повторную экспертизу проекта. Так обычно не делают».

Влияет ли класс жилья на его доступность для людей с инвалидностью?

Мария Хурамшина, директор по маркетингу и рекламе девелоперской компании «Тройка РЭД», специализирующейся на строительстве жилой недвижимости:

«Совершенно не обязательно степень приспособленности общедомового пространства для инвалидов зависит от класса дома. Все зависит от уровня социальной ответственности девелопера. В частности, наша компания в своих проектах бизнес и комфорт-класса проектирует входы на уровне земли, причем как в жилых комплексах, так и в коммерческих площадях. Таким образом, становится легче не только людям на инвалидных креслах, но и мамочкам с колясками и пожилым людям.Мы полностью отказались от тяжелых металлических дверей — везде двери из легких материалов. Проектируем просторные входные группы, с высокими потолками и остеклением. При этом в проектах стандартного класса мы от этой идеи не отказываемся. Вход в подъезды делаем или на уровне земли или обязательно оснащаем пандусом. В проекте бизнес-класса также подъезды расположены на уровне земли или же дома оснащены автоматическими подъёмниками».

Полная версия исследования доступна на сайте disq.evland.ru. Впереди второй и третий этапы, которые включают в себя онлайн-опрос, обсуждение с широкой аудиторией и подведение итогов. Вы можете рассказать о своем опыте и принять участие в опросе.

Ранее мы писали, что результаты открытого исследования DisQuestion показали, что покупка продуктов в супермаркетах оказалась одной из самых востребованных, но малодоступных услуг для людей с инвалидностью в России. Эксперты проекта – люди с инвалидностью – рассказали, в чем проблема большинства продуктовых сетей и что нужно поменять для улучшения ситуации.

Источник: Дислайф


Роспотребнадзор напоминает о правах авиапассажиров в случае задержки авиарейсов



В связи c наступлением отпускного периода, Роспотребнадзор Коми разъясняет права пассажиров в случае задержки авиарейсов.

Согласно общим правилам ответственности перевозчика за задержку отправления пассажира, установленным пунктом 1 статьи 795 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

В соответствии со статьей 120 Воздушного кодекса РФ (далее - ВК РФ) за просрочку доставки пассажира в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

При решении вопроса о том, явилось или не явилось неисполнение обязательства по перевозке прямым следствием так называемой непреодолимой силы, необходимо исходить из ее определения, приведенного в пункте 3 статьи 401 ГК РФ, т.е. из фактического наличия "чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств".

Бремя доказывания существования обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности перед пассажиром, также как и отсутствия связанной с этим вины, в любом случае - прямая обязанность перевозчика, которая не может быть переложена на пассажира (см. в этой связи также положения пункта 2 статьи 401 ГК РФ и пункт 4 статьи 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей").

Особо следует иметь в виду, что пунктом 2 статьи 795 ГК РФ закреплено правило, согласно которому "в случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик обязан возвратить пассажиру провозную плату".

В целях досудебного взыскания штрафа, предусмотренного статьей 120 ВК РФ, пассажиром перевозчику в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя предъявляется претензия в соответствии со статьей 124 ВК РФ. Причем, согласно положениям статьи 126 ВК РФ, при внутренних воздушных перевозках претензии могут быть предъявлены в течение шести месяцев.

Иски к перевозчику согласно соответствующему правилу, содержащемуся в части 3 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Кроме того, поскольку в условиях задержки авиарейсов со стороны перевозчиков могут допускаться помимо прочего нарушения прав пассажиров на информацию, в целях выявления и своевременного пресечения связанных с этим противоправных действий следует иметь в виду, что положениями пункта 1 статьи 106 ВК РФ закреплена обязанность перевозчика не только по организации обслуживания пассажиров воздушных судов, но и по обеспечению их точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах.

Согласно требованиям пункта 72 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82 (далее - ФАП), регулярные рейсы выполняются в соответствии с расписанием движения воздушных судов, сформированным перевозчиком и опубликованным в компьютерном банке данных расписания движения воздушных судов, а чартерные рейсы - в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок. При этом пунктом 73 ФАП определены требования к информации по каждому регулярному рейсу, которым должно отвечать опубликованное расписание движения воздушных судов.

В случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров, с которыми заключен договор воздушной перевозки, об изменении расписания движения воздушных судов любым доступным способом (пункт 74 ФАП).

Информация о задержке или отмене рейса, а также о причинах задержки или отмены рейса доводится до пассажиров перевозчиком или организацией, осуществляющей аэропортовую деятельность (обслуживающей организацией), непосредственно в аэропорту в визуальной и/или акустической форме (пункт 92 ФАП).

При этом в соответствии с требованиями пункта 99 ФАП:

"при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:

предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
организация хранения багажа".
Все эти услуги предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.

Источник: Роспотребнадзор


Работающие родители ребенка с особыми потребностями: права и льготы



В России более 600 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья. Семьи, где они растут и воспитываются, разные. Некоторым родителям, в силу состояния ребенка, приходится отказываться от работы и оставаться рядом с ним. Тем же мамам и папам, кто не может оставить свое трудовое место, положен льгот, также учитывающих их положение.

Но, к сожалению, не все родители юридически подкованы, а работодатели - четны, и потому часто мамы и папы особенных детей становятся жертвами форменного нарушения прав. Чтобы исправить это, мы рассказываем о льготах, которые имеются у трудящихся родителей особенных детей.

Устройство на работу
Вам не имеют права отказать, апеллируя наличием ребенка с ограниченными возможностями здоровья. За отказ работодателя ждет административное наказание в виде солидного штрафа. Планируя трудоустройство, вы в принципе не должны сообщать работодателю о состоянии здоровья ребенка – только предоставить положенные при оформлении документы (эта информация указана в статье 65 ТК РФ).

О выходных днях и отпуске
Каждый месяц вы можете получить четыре дополнительных выходных. Оплачиваются они из средств ФСС. Для их использования требуется написать заявление и приложить к нему несколько документов, включая свидетельство о рождении и справку об инвалидности.

Обратите внимание: если в семье работают оба родителя, право на дополнительные дни за ними сохраняется, но количество не удваивается: четыре дня распределяются на двоих. Неиспользованные льготные дни к концу месяца сгорают – не переносятся на следующий период и не оплачиваются

Помимо выходных родитель может получить дополнительный отпуск (до 14 дней), правда, неоплачиваемый. Неиспользованный отпуск к концу года также сгорает.

О больничном
Больничный родителю ребенка с ограниченными возможностями здоровья оплачивается за период лечения или профилактического стационара. Периодов может быть несколько, но суммарно они не должны превышать 120 календарных дней.

Об условиях труда
Вы вправе попросить работодателя, при составлении договора, установить неполный рабочий день или неделю. Возможно сокращение количества часов или дней, а также сочетание режимов неполного графика. При 4-часовой и более рабочей смене положен перерыв на обед.

Важный момент: сокращенный график не отражается на продолжительности положенного по кодексу отпуска и на начислении стажа.

Кстати, неполный рабочий график можно попросить и после заключения договора – в таком случае просто составляется дополнительное соглашение.

Командировки и сверхурочная работа
Работодатель не может отправить вас в командировку, потребовать работы в неурочное время, в выходные или в праздник. Это возможно только при подписании вами согласия и предварительного ознакомления с правом на отказ.

Увольнение
Сотрудник, являющийся родителем ребенка с ограниченными возможностями здоровья, не может быть уволен по желанию работодателя – в том числе при сокращении (в таком случае оформляется перевод в другой отдел или подразделение). Увольнение возможно лишь по инициативе самого родителя или по причине ликвидации предприятия. Во втором случае работник получает все положенные компенсационные выплаты.

Источник: ЮрСовет

12.09.2018г.


Как можно вернуть деньги за приобретение ТСР (технического средства реабилитации)

приобретенное ТСР должно быть прописано в ИПР;

региональное отделение ФСС определяет размер компенсации;

цена на приобретенное ТСР может превышать размер компенсации, но эту разницу придется доплачивать самостоятельно.

Получить информацию по размеру компенсации для вашего региона можно на сайте ФСС - fss.ru

Заполнение карты ИПР проводится на основании решения федерального учреждения МСЭ (медико-социальной экспертизы). При первичном и повторных освидетельствованиях МСЭ по поводу установления или продления групы инвалидности, карта ИПР выдается в обязательном порядке. Срок действия ИПР, по законодательству, ограничен 2 годами, поэтому обращаться в ФСС за компенсацией нужно с действующей программой. Заполнение новой ИПР, по истечении срока предыдущей, проводится бюро МСЭ в установленном порядке. Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации, прописанными в карте ИПР, проводится в местном отделении ФСС бесплатно. Если человек с инвалидностью приобрел необходимое ему ТСР самостоятельно, то ему выплачивается компенсация на условиях, указанных выше.

Для выплаты компенсации нужно подать в отделение ФСС следующие документы:

Заявление инвалида или представляющего его интересы лица о возмещении расходов по приобретению ТСР;

Документы, подтверждающие расходы на покупку ТСР за собственный счет:

чеки из магазина - товарный и кассовый;

копию декларации или сертификата соответствия качеству продукции;

Паспорт и страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

Индивидуальную программу реабилитации с прописанным ТСР.


Особенно важно! Продавца нужно обязательно предупредить о правильном заполнении товарного (мягкого) чека, так как компенсация будет выплачена именно за то техническое средство, которое рекомендовано в карте ИПР.

Подать документы, подтверждающие расходы на покупку ТСР, нужно в отделение ФСС по месту жительства. В течение одного месяца с даты принятия соответствующего решения, уполномоченным органом осуществляется выплата денежной компенсации перечислением средств на счет или путем почтового перевода. Если цена на самостоятельно приобретенное ТСР меньше или соответствует размеру компенсации по данному региону, то возмещение средств будет полным. Если цена больше, то разницу не возместят. Поэтому перед покупкой желательно уточнить стоимость по вашему региону выдаваемого ТСР.

Источник: АльфаСреда


Субсидии на жилье инвалидам в 2018 году



Люди с ограниченными возможностями не способны в полной мере обеспечивать себя и семью, государство оказывает им содействие, в том числе, предоставляя жилищные субсидии для инвалидов.

Жилищный кодекс и другие законы предоставляют этой части населения возможность решить квартирный вопрос, дает шанс получить бесплатную жилую площадь. Государство предоставляет финансовую поддержку (полную или частичную) путем участия в целевых программах.

В России предусмотрены программы, предоставляющие субсидии для инвалидов, не имеющих жилья или нуждающихся в его улучшении. Эти программы позволяют получить жилую площадь бесплатно. Помощь выдается, чтобы компенсировать строительные или квартирные расходы.
Программа позволяет российским гражданам с инвалидностью:

приобрести квартиру;
улучшить жилищные условия;
Очередность инвалидов в 2018 году устанавливают:

органы местного самоуправления;
предприятие или учреждение, имеющее жилой фонд (по месту работы). Людям, утратившим трудоспособность, дается возможность быть в двух очередях одновременно.
Важно! Денежное пособие предоставляется один раз по очереди (с начала учета), при действительной потребности в помощи.

Условия предоставления льготы
Жилищная субсидия для инвалидов предоставляется при поступлении финансов из федеральной казны и соблюдении очереди. Она действительна на протяжении полугода, за это время нужно найти и купить квартиру. Финансы перечисляются в безналичной форме собственнику жилья.

Существует временной фактор очередности:

Лица, зарегистрированные до 2005 года, имеют возможность получить деньги из специальных ресурсов территорий РФ.
Люди, стоящие на учете после указанного времени, пользуются правом приобретения квартиры по очереди, в зависимости от даты регистрации.
Важно! Число льготников, которых удовлетворят в потребности на жилую площадь, на протяжении 2018 года определяется следующим образом: общее количество денег, полученных территорией, делится на величину помощи на одного человека, стоящего на учете.
Особенности выделения жилищных субсидий:

закон не предусматривает наделение квадратными метрами за государственные деньги родственников, живущих со льготником и не обладающих данной привилегией;
совместное проживание людей с инвалидностью дает право получить жилищную субсидию каждому из них;
наличие детей-инвалидов распространяет привилегию на всех членов семьи;
инвалидам-колясочникам дается уникальное право на получение внеочередного жилья (согласно постановлению правительства);
существование нормативов — выделяется 18 кв. метров на человека;
Важно: точную сумму пособия рассчитывают местные власти на момент оформления Свидетельства (учитывается средний показатель рыночной стоимости квадратного метра по региону).

Как получить жилищное пособие
Инвалиды признаются необеспеченными жилой площадью при условиях:

размер жилья ниже установленных норм;
несоответствие жилой площади установленным требованиям по санитарии и техническим характеристикам;
факт проживания инвалида-колясочника выше 2 этажа;
местожительство в квартире нескольких семей, среди которых есть люди с тяжелыми хроническими болезнями, их присутствие представляет опасность для здоровья;
проживание человека с инвалидностью с людьми, не являющимися родственниками;
факт проживания в общежитии или коммунальной квартире;
полное отсутствие жилья;
Сумма пособия рассчитывается по формуле: среднюю цену квадратного метра умножают на норматив жилой площади (18 кв.м). Рыночную цену жилья утверждают каждый квартал региональные органы власти.

Важно! Точная цифра определяется по времени выдачи документа.

Перечень документов для получения субсидии
Выплата субсидии инвалидам 1, 2, 3 групп происходит при наличии определенной документации:

официального обращения о взятии на учет на получение квартиры;
медицинской справки о присвоении категории инвалидности;
реабилитационная программа для инвалидов;
лицевого банковского счета;
сведений из домовой книги.

Материальная поддержка инвалидов 1 группы
Субсидии инвалидам 1, 2 группы, кроме выделения квартиры, дополнительно, предполагают пособие на оплату коммунальных услуг и денежную помощь по улучшению условий быта.

Не предусматривается оплата налога на собственность, для реализации этой привилегии следует обратиться в налоговую службу с удостоверением инвалида и заключением ВТЭК.

Важно! Инвалидам, которым присвоена I группа, дается право внеочередного получения жилищной субсидии. Если они не в состоянии самостоятельно оформить документы, то могут заручиться поддержкой доверенного лица. В случае выделения площади для проживания должны учитываться рекомендации медиков и реабилитационная программа больного.
Квартиру положено выделять вблизи медицинских учреждений или места проживания опекунов. Список заболеваний, который дает такие права, утверждается правительством.

Наличие тяжелой формы хронической болезни позволяет получить квартиру больше установленных нормативов (не больше чем в 2 раза).

Особенности господдержки инвалидов первой группы
Покупка жилья на сумму свыше материальной помощи, оплачивается собственными средствами.
Дети-инвалиды, сироты, достигшие совершеннолетия, получают квартиру в порядке внеочередности, при возможности самостоятельного обслуживания.
Жилье для граждан с инвалидностью обустраивается специальными средствами и приспособлениями согласно реабилитационной программе для инвалидов.
Важно! Группа инвалидности не оказывает влияния при установлении очередности в получении жилищной субсидии. Этим правом может воспользоваться любой инвалид.

Пособия инвалидам 2 и 3 группы
Субсидии инвалидам 2 группы, кроме выделения жилья, дают право пользоваться материальным пособием для устройства быта. Также предоставляется налоговая льгота на имущество, платеж не предусматривается законом.

Субсидии инвалидам 3 группы тоже дают преимущество при получении жилья. Оно относится к лицам, которые нуждаются в лучших условиях проживания.

Названная категория граждан может рассчитывать на собственные надели земли для строительства:

жилого дома;
дачи;
различных подсобных строений.
Итак, для регистрации на получение жилищной субсидии люди с ограниченными возможностями обращаются с письменной просьбой в органы исполнительной власти (приложив документы, обосновывающие ваши права). Неправомерный отказ — основание для подачи иска в судебный орган.

Совет! Если пришлось столкнуться с отказом, следует обратиться ЕЖСФ (Единый Жилищный Субсидийный Фонд). Данный Фонд помогает инвалидам получить желанную льготу, не взимая каких-либо комиссий.

Источник: Льготы всем


Льготникам расширили возможности поступления в вузы



Теперь они смогут подавать документы на три факультета в пять высших учебных заведений на особых условиях.

Дети-инвалиды, сироты и другие льготники теперь могут подавать документы на прием по отдельному конкурсу на три факультета в пяти вузах, а не выбирать один, как раньше. Изменения уже действуют во время приемной кампании этого года, пояснили «Известиям» в Минобрнауки. Они дают льготникам тот же выбор, который сейчас есть у обычных абитуриентов, сдающих ЕГЭ, отмечают эксперты.

В этом году льготники впервые могут, как и обычные участники ЕГЭ, подавать документы в пять вузов на три специальности в каждом. Речь идет о поступлении по квоте, которую для них выделяют высшие учебные заведения (чаще всего это 10% мест). Абитуриенты-льготники проходят по отдельному конкурсу, который на практике существенно ниже общего, и имеют преимущество при зачислении.

До сих пор у них была возможность поступать на особых условиях только в один вуз на одну специальность. Это ограничение было устранено вступившими в силу поправками в закон «Об образовании».

Как пояснили «Известиям» в Минобрнауки (сейчас на стадии реорганизации в министерство просвещения и министерство высшего образования и науки), право подавать на особых условиях документы в пять вузов имеют несколько категорий льготников. Это дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Вступительная кампания 2018 года продлится до 26 июля — к этому времени все абитуриенты должны подать документы и сертификаты ЕГЭ.

Создавая дополнительные возможности поступления для льготников, вузы должны предоставить для них больше мест не в ущерб остальным абитуриентам, полагает директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина.

Сегодня дети-льготники зачастую поступают на общих основаниях, так как хотят доказать себе и окружающим, что они ничем не отличаются от других, рассказал директор московского Центра образования № 109 Евгений Ямбург, разработавший адаптивную модель школы (она подразумевает умение работать с самыми разными категориями учащихся — одаренными, отстающими, с ограниченными возможностями здоровья и т.д.).

— Такие дети часто учатся даже лучше остальных. Но всё равно эти изменения — гуманистическая мера. Это уравнивает их в правах и дает возможность не зацикливаться на проблемах, поднимает дух, — считает эксперт.

Ранее «Известия» писали, что со следующего учебного года в школах и детских садах появятся занятия по физкультуре для ребят с инвалидностью. Уже созданы необходимые образовательные программы. Работать по ним смогут обычные учителя после повышения квалификации. В Минздраве отмечают, что вне зависимости от группы здоровья каждый человек должен получать хотя бы минимальные физические нагрузки.

Источник: Известия


Получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг станет проще

Правительство России ввело новые упрощенные правила получения россиянами субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, сообщает "Российская газета". Постановление, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым, в субботу опубликовано на сайте Кабмина.

Больше не потребуется предоставлять справку о составе семьи. Россияне будут самостоятельно его декларировать при подаче заявления. Но уполномоченные органы смогут выборочно проверить достоверность представленных сведений.

Информация о выявленных случаях предоставления недостоверных сведений будет направляться в правоохранительные органы и органы социальной защиты населения. Заявителя могут привлечь к ответственности.

Ранее для получения субсидий на оплату услуг ЖКХ требовалось предоставлять справки о составе семьи и документально подтверждать данные о причинах его изменения. Но такой порядок затрудняет реализацию права на получение гражданами субсидий и "создает затруднения при принятии уполномоченными органами решения о предоставлении социальной поддержки", приводит выдержки из справки к постановлению правительства "Российская газета".

Источник: Комиинформ


Льготы для людей с I группой инвалидности

Для начала разберём кто имеет право на получение I группы инвалидности. Это люди с рождения имеющие или получившие при жизни непоправимые телесные повреждения или заболевания, которые влияют на полноценную жизнедеятельность. Это самая тяжёлая группа инвалидности, при которой человек не может самостоятельно передвигаться и обслуживать себя на бытовом уровне. Если гражданин в таком состоянии с девства, то он получает статус «инвалид детства первой группы».

Отметим, что, если человек стал сам виновником такого состояния, например, злоупотреблял алкоголем или наркотиками, или получил травму будучи пьяным, ему могу отказать в получении I группы инвалидности. Такие вопросы решаются при медицинской экспертизе.

Итак, люди с I группой инвалидности имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, реабилитацию, и лекарственные препараты. Государство обязано выдавать такому гражданину раз в год путевку в санаторий, а также предоставлять путевку для сопровождающего. А ещё бесплатный проезд для обоих к месту лечения и обратно. Срок реабилитации в зависимости от тяжести состояния может составлять от 18 до 42 дней.

Если необходимы протезы (в том числе зубное протезирование), ортопедическая обувь или специальные средства передвижения (коляски или ходунки), то их также обязаны предоставить бесплатно. Если есть необходимость, то предоставляется и собака-поводырь.

Люди с инвалидностью имеют право на льготный проезд в общественном транспорте и бонусы при приобретении авиа- и ж\д билетов. Кроме того, такие граждане могут без очереди вступить в садовое товарищество.

Есть льготы для инвалидов и при получении образования. Таких абитуриентов зачисляют вне конкурса, при успешной сдаче экзаменов. А стипендия им положена в 1,5 раза больше, чем обычному студенту. Если требуется, учащемуся с I группой инвалидности предоставляется специальная литература (например, со шрифтом Брайля), или сурдопереводчик.

В сфере ЖКХ у граждан-инвалидов тоже есть льготы, они предоставляются не только самому маломобильному гражданину, но и всей его семье. В списке скидка в 50% на оплату услуг ЖКХ. Если в доме необходим пандус или специальный подъемник, его также обязаны установить. Но как правило управляющие компании отказываются. В этом случае рекомендуем обратиться в общество инвалидов.

Если инвалид нуждается в отдельном жилье, то государство обязано предоставить его бесплатно, также по закону таким гражданам положен бесплатный участок для строительства дома или ведения хозяйства.

Люди с ограниченными возможностями здоровья освобождены от уплаты налогов на недвижимость и имеют льготу при оплате госпошлины на сделку купли-продажи недвижимого имущества.

Получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг станет проще

Правительство России ввело новые упрощенные правила получения россиянами субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, сообщает "Российская газета". Постановление, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым, в субботу опубликовано на сайте Кабмина.

Больше не потребуется предоставлять справку о составе семьи. Россияне будут самостоятельно его декларировать при подаче заявления. Но уполномоченные органы смогут выборочно проверить достоверность представленных сведений.

Информация о выявленных случаях предоставления недостоверных сведений будет направляться в правоохранительные органы и органы социальной защиты населения. Заявителя могут привлечь к ответственности.

Ранее для получения субсидий на оплату услуг ЖКХ требовалось предоставлять справки о составе семьи и документально подтверждать данные о причинах его изменения. Но такой порядок затрудняет реализацию права на получение гражданами субсидий и "создает затруднения при принятии уполномоченными органами решения о предоставлении социальной поддержки", приводит выдержки из справки к постановлению правительства "Российская газета".

12.09.2018г.


Сенатор призвал Минздрав РФ избавить россиян от долгих переездов для прохождения комиссии по инвалидности



Регионы должны получить чёткие указания от Правительства, чтобы инвалиды получили реальную, а не формальную возможность проходить комиссию по получению группы инвалидности по месту пребывания, а не только по месту регистрации.

Об этом говорится в письме главы Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Андрея Кутепова на имя министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой. Письмо, которое имеется в распоряжении «Парламентской газеты», будет направлено в Минздрав сегодня, 31 июля.

Поликлиники по-своему трактуют постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года, регулирующее вопросы получения людьми с ограниченными возможностями группы инвалидности — даже те, у кого нет возможности передвигаться самостоятельно, вынуждены приезжать для прохождения медкомиссии в поликлиники по месту регистрации, а не по месту пребывания.

«Фактически ситуация такова: в случае отличия адреса проживания инвалида от адреса его регистрации (например, если он находится в пансионате или живёт у родственников) для прохождения комиссии по инвалидности человека необходимо доставить в поликлинику, которая может находиться не только в другом районе города, но даже в другом регионе! Это создаёт большие трудности и большие риски для здоровья человека», — отметил Андрей Кутепов.

Это создаёт большие трудности и большие риски для здоровья человека

Ситуация, по его словам, усугубляется и тем, что комиссия (в её состав должны входить не менее пяти врачей) может не собраться в полном составе в тот день, когда инвалида доставили в поликлинику по месту регистрации. В результате, помимо морального вреда, причиняется вред материальный — во многих случаях доставка инвалидов требует привлечения спецтранспорта. А на дом к инвалиду все члены комиссии по медико-социальной экспертизе не выезжают.

Сенатор Андрей Кутепов считает необходимым, чтобы Минздрав РФ направил в регионы разъяснения — они должны содержать пошаговый порядок выполнения положений постановления Правительства РФ, касающиеся проведения медико-социальной комиссии по месту пребывания инвалида. Об этом говорится в письме парламентария, которое он направляет министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой сегодня, 31 июля.

Также в письме сенатор просит для прохождения инвалидом медико-социальной экспертизы принимать результаты обследований из других медицинских учреждений — их перечень и критерии, которым они должны соответствовать для принятия их заключений комиссией, могут быть утверждены Минздравом РФ. Также министерство может указать сроки действия таких результатов для приема медико-социальной комиссией.

Источник: Парламентская газета


Препараты "по жизненным показаниям" должны предоставляться инвалидам II группы бесплатно



Региональный минздрав и местные поликлиники не должны уклоняться от обеспечения инвалидов II группы препаратами "по жизненным показаниям", если таковые рекомендованы врачебными комиссиями других медучреждений, в том числе если эти препараты не поименованы в соответствующих стандартах медпомощи (Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 11-КГ18-8, Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 11-КГ18-9).

Рекомендация врачебной комиссии, в том числе "не местной", о назначении пациенту препаратов по жизненным показаниям является достаточным основанием для обеспечения такого пациента, являющегося инвалидом II группы, указанными препаратами.

На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобы пациенток - инвалидов II группы, которым региональный минздрав отказался выдавать необходимые лекарства. Ранее обе пациентки прошли курсы лечения в Москве – в ФГБУ "Научный центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева" и ФГБУ Российский кардиологический научно-производственный комплекс" (НИИ кардиологии им. А.Л. Мясникова). Врачебные комиссии этих ФГБУ рекомендовали своим пациенткам, – по жизненным показаниям – ряд препаратов (Траклир (Бозентан) и Волибрис (Амбризентан), Ревацио (Силденафил), Вентавис (Илопрост)). Дополнительно столичные медики указали, что рекомендованная лекарственная терапия отмене и замене не подлежит.

Обе пациентки по возвращении домой обратились к своим лечащим врачам в поликлиники по месту жительства и попросили назначить эти препараты. И в обоих случаях лечащие врачи отказались назначать эти препараты. А за препаратами "отправили" пациенток в республиканский минздрав. Минздрав обеспечивать лекарствами отказался.

Пациентки обратились в суд с административными исками об оспаривании бездействия и понуждении обеспечить жизненно необходимым лекарственным препаратом, но безуспешно. Бездействие регионального минздрава суды признали законным, потому что:

ни у одной из пациентов не было ключевого (по мнению регионального суда) документа: рецепта лечащего врача по месту жительства. Суд сослался на п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", который требует наличия именно рецепта на лекпрепараты;
кроме того, эта же норма требует, чтобы рецепт был выписан на препарат, поименованный в стандартах медпомощи, а применимый в настоящем случае Стандарт медпомощи при ЛАГ не упоминает препарат Амбризентан (его просила одна из пациенток);
а заключение московской врачебной комиссии правового значения не имеет.
ВС РФ отменил все судебные постановления по этим делам и отправил административные дела на новое рассмотрение в суды первой инстанции в ином составе судей, указав, что истицы предприняли необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения спорными препаратами, однако именно региональный минздрав и местные поликлиники уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении лекарствами.

Мотивы, которыми руководствовался ВС РФ, таковы:

ст. 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в муниципальных и госучреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно;
защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, а также организация обеспечения лекарственными препаратами относится к региональным полномочиям (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон об основах охраны здоровья);
медицинская помощь организуется и оказывается на основе стандартов медпомощи (ч. 1 ст. 37 Закона об основах охраны здоровья);
при оказании медпомощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение лекарственных препаратов перечня ЖНВЛП, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи, а равно и не из перечня ЖНВЛП – в случаях их замены по жизненным показаниям (п. 1, п. 2 ч.3 ст. 80 Закона об основах охраны здоровья);
при этом в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи устанавливаются и категории граждан, которым медпомощь оказывается бесплатно (п. 3 ч. 5 ст. 80 Закона об основах охраны здоровья);
программой госгарантий бесплатного оказания медпомощи на соответствующий год предусмотрено лекарственное обеспечение получателей государственной социальной помощи, и лекарственное обеспечение в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно;
а согласно Перечню групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890, неработающие инвалиды II группы обеспечиваются всеми лекарственными средствами бесплатно;
спорные препараты (кроме Амбризентана) входят в Стандарт медпомощи при ЛАГ и назначены административным истцам решением врачебной комиссии по жизненным показаниям;
препарат Амбризентан отсутствует в Стандарте медпомощи при ЛАГ. Однако эти стандарты сами по себе являются лишь ориентиром, определяющим, какие лекарственные препараты должны использоваться при оказании медпомощи. И в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) и по решению врачебной комиссии допускается использование иных лекарственных препаратов, чем те, которые включены в Стандарт, в том числе по торговому наименованию. Соответствующие решения московских врачебных комиссий у пациенток имеются;
организация обеспечения граждан лекпрепаратами относится к полномочиям органов госвласти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, а положением о региональном минздраве обязывает его организовывать обеспечение лекарствами граждан, имеющих право на безвозмездное лекарственное обеспечение.
Следовательно, истицы предприняли необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения спорными препаратами, однако именно региональный минздрав и местные поликлиники уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении истиц требуемым лекарственным препаратом.

12.09.2018г.


Кому положено бесплатное питание в школе в 2018 году



Федеральный закон “Об образовании” полностью возложил процедуру осуществления питания детей в школьных учреждениях на эти образовательные учреждения. Разработанные нормы питания и санитарные нормы в школах должны соблюдаться полностью.

Однако законом об образовании в 2018 году не регулируется вопрос оплаты за детские обеды.

Некоторые граждане, нуждающиеся в финансовой поддержке государства, могут рассчитывать на получение льгот на питание детей-школьников.

При этом существует два общепризнанных вида льгот:

полностью бесплатное питание в школе;
скидки при оплате.
На федеральном уровне вопрос льготного обеспечения детей обедами и завтраками не регулируется. Каждый регион самостоятельно устанавливает, каким категориям граждан положены льготы, как именно оказывается поддержка.

Кому положены льготы
Поскольку каждая область самостоятельно устанавливает категории граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное питание в школе в 2018 году, узнавать данные необходимо в органах опеки и попечительства или в управлении социальной защиты населения по месту жительства.

Однако существует общая статистика по регионам, на которую можно опираться при обращении.

Многодетные и малообеспеченные семьи
Большинство регионов оказывает материальную поддержку семьям, в которых три и более детей, а также семьям, в которых среднемесячный доход меньше установленных норм. Одной из мер поддержки является бесплатное или льготное питание для детей в дошкольных и школьных учреждениях.

Так, в Мурманской области многодетные семьи могут рассчитывать на льготные условия, когда детей один раз кормят бесплатно, а второй прием пищи оплачивается со скидкой в 50% на каждого ребенка.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сироты

Дети, которые потеряли родителей и находятся в государственных детских учреждениях, могут рассчитывать на полное обеспечение со стороны государства. В том числе и по части завтраков и обедов в школах.

Для получения льгот самим детям обращаться с заявлением никуда не нужно, эта обязанность возложена на управляющих и директоров детских учреждений, в которых проживают сироты.

Дети родителей-инвалидов
Некоторые регионы оказывают поддержку семьям с детьми, в которых у родителей имеется первая или вторая группа инвалидности.

При этом со стороны государства предлагается две меры поддержки в 2017 году: полностью бесплатное питание или льготы. Например, в Пензенской области школьники этой льготной категории могут питаться один раз в день в школе бесплатно, второй раз — полностью за свой счет. В Челябинской же области дети родителей-инвалидов получают скидку на оплату питания в размере 50%.

Как получить льготы
Для того чтобы получить льготы, необходимо обратиться непосредственно в общеобразовательное учреждение с заявлением на имя руководителя или директора. К заявлению требуется приложить документы, которые подтверждают право на льготное питание.

Полный список документов можно получить в местной администрации, управлении социальной защиты населения, органах опеки и попечительства, школьных учреждениях.
Необходимые документы
Перечень документов не установлен на федеральном уровне, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в школу.

Однако существуют общие требования при формировании пакета документов. Так, если на льготу рассчитывает ребенок из многодетной семьи, то родители или опекуны обязаны предоставить копии свидетельства о рождении каждого ребенка, чтобы подтвердить статус многодетной семьи. Малоимущие семьи подтверждают свой статус справками о доходах обоих родителей или одного родителя, если семья неполная.

Если за правом на льготное или бесплатное питание обращается ребенок родителей-инвалидов, то требуется к заявлению приложить соответствующую медицинскую справку. При этом заявление должно быть написано одним из родителей, а не самим ребенком.

В каждом общеобразовательном учреждении должен быть прописан список документов, необходимых для получения льгот, который соответствует установленным на региональном уровне нормам.

Как написать заявление
В заявлении необходимо указать данные ребенка, на которого планируется получение льготы, данные родителя, который заполняет заявление, сведения о том, на каком основании предоставляется льгота. Заявление заполняется на имя директора или руководителя непосредственно у него или у секретаря учебного заведения.

В каждом регионе может быть своя форма заявления, поскольку федерально установленного образца не существует. Актуальную информацию можно узнать в общеобразовательном учреждении.

Варианты льготного питания
В каждой области местные органы власти самостоятельно устанавливают уровни льгот.
На 2018 год существует несколько вариантов:

бесплатное одноразовое питание для учеников младших классов;
бесплатное двухразовое питание для учеников младших классов;
льготное двухразовое питание для учеников любого класса;
льготное одноразовое питание для учеников любого класса;
полностью бесплатное питание для учеников, проживающих в государственных учреждениях.
Федеральных стандартов и норм в плане школьных обедов не установлено, кроме его качества и санитарных норм. Поэтому каждый регион самостоятельно определяет, кому и какой вариант должен быть предоставлен в качестве льгот.

Требовать от образовательного учреждения предоставления льгот, которые не прописаны на региональном или местном уровне, неправомерно.

Возврат средств
Некоторые регионы практикуют возврат родителям средств, которые были потрачены на обеды и завтраки. Однако производится такой возврат только тогда, когда семьи попадают в льготные категории граждан, а норматив прописан на региональном уровне.

Например, в Воронежской области родители или опекуны получают компенсацию в размере 30% от оплаты школьных обедов, если в семье один или два ребенка, в размере 50%, если в семье три и более детей.

Источник: Льготы всем


Льготы инвалидам 3 группы в 2018 году



В Российской Федерации инвалиды обеспечиваются льготами и преференциями за бюджетный счет. Права инвалидов 3 группы изложены в Федеральном законе № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Они не так широки, как у инвалидов 1 и 2 групп. Однако людям с ограниченными физическими возможностями необходимо знать их и пользоваться поддержкой государства.

Давайте посмотрим, какие новшества в этом вопросе появились в 2018 году.
Граждане, уровень здоровья которых не позволяет чувствовать себя полноценным физически и психически, признаются инвалидами. Происходит это после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Занимается такой работой специально созданное бюро, в которое гражданин обязан обратиться.

Только по решению данного органа гражданину назначают льготы для инвалидов 3 группы.

Критерии предоставления людям инвалидности, в том числе 3-й группы, определены в приказе Минтруда РФ № 1024н от 17.12.2015.

В соответствии с этим документом, при экспертной оценке исследуются такие способности личности:

возможность спокойно ориентироваться в пространстве;
общаться и выполнять работу;
усваивать и передавать информацию;
адекватность восприятия внешних факторов в физическом и психологическом аспекте.
Ограничение дееспособности зависит от недуга. При назначении третьей группы инвалидности выделяю заболевания:

врожденные;
приобретенные.
От категории заболевания во многом зависят предоставляемые преференции.

Следующие нарушения, как правило, могут привести к ограничению дееспособности:

функции речи, слуха, зрения;
психические расстройства;
врожденные и приобретенные физические уродства, в том числе:
конечностей;
опорно-двигательного аппарата;
проблемы кровообращения и кровотока;
болезненные изменения в деятельности внутренних органов:
дыхательных путей;
костно-мышечных тканей;
офтальмологические и другие.
Несчастье на рабочем месте тоже может привести к назначению инвалидности. У граждан, попавших в такую ситуацию, более широкие права.

Для определения льготной категории гражданина с нарушениями функций организма проводится экспертиза его состояния.

Это правило закреплено статьей 7 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995.

Медицинская экспертиза имеет следующие цели:

выявление и утверждение факта инвалидности;
установление ее сроков;
определение мер социальной адаптации, необходимой гражданину.
Если гражданин не может явиться в бюро по проведению МСЭ, необходимо сообщить об этом письменно. К заявлению следует присовокупить справку от доктора. Комиссия приедет на дом.

Пакет документов для назначения экспертизы
Начинать процедуру оформления инвалидности следует с визита к лечащему врачу. Доктор, при наличии показаний, обязан выписать направление на проведение МСЭ.

К этому документу пациент обязан приложить такие бумаги:

паспорт (оригинал и копия) или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
заверенную копию трудовой книжки (нотариально или администрацией предприятия);
амбулаторную карточку;
справку о доходах;
выписку из больницы (оригинал и копию);
характеристику с места службы (обучения);
заявление о желании пройти экспертизу;
пенсионное свидетельство (при наличии);
акт о получении травмы на производстве (если таковая является основанием для назначения группы).
За ребенка заявление подает родитель или опекун.

Процедура проведения МСЭ
Специалисты бюро обязаны проанализировать все факторы и обстоятельства жизни претендента на инвалидность. Они проводят следующие оценки:

общего состояния организма и его функциональности;
данных об анализах и обследованиях;
психологического состояния гражданина;
способности адекватно вести себя в бытовых и трудовых условиях.
Каждый этап экспертизы тщательно протоколируется. Пациента обязаны ознакомить с текстом документа.
Результаты экспертизы
По итогам работы специалисты бюро издают акт МСЭ. В нем отражаются все сведения о претенденте, условия проведения анализа и его итоги. Данный документ направляется в:

Пенсионный фонд;
Федеральное бюро МСЭ.
Он является основанием для присвоения гражданину группы инвалидности. Претендент же на руки получает справку, в которой указана льготная категория. Вместе с вышеуказанным документом гражданину выдаются рекомендации по реабилитации и проведению лечебных мероприятий.

Инвалидность 3-й группы назначается всего на год. В справке указывается срок переосвидетельствования. Его необходимо инициировать за месяц до окончания указанного срока инвалидности. Детям-инвалидам льготная категория устанавливается на более длительный период. Сроки переосвидетельствования также следует смотреть в соответствующей справке.

Льготы, положенные инвалидам 3-й группы

Гражданам, которым предоставлена описываемая категория, положены преференции сразу двух уровней:

федеральные;
региональные.
Каждая группа регулируется соответствующим законодательством. К федеральным льготам относятся:

социальное пенсионное обеспечение, размер которого в 2017 году равняется 4 215,90 руб.;
ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере (2017 год) 2022,94 руб.
Гражданин имеет право выбрать, как получать ЕДВ: в денежном или натуральном виде.
Ежемесячная социальная выплата для инвалидов 3-й группы включает суммы:

на обеспечение лекарственными средствами;
на санаторно-курортное лечение;
на бесплатный проезд к месту расположения санатория или профилактория (один раз в год в оба конца).
Человек, желающий получать эти преференции в натуральном виде, обязан обратиться в местное отделение социальной защиты населения.

Скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг
У инвалидов 3-й группы меньше преференций, чем у граждан, обладающих 2-й и 1-й группой. Этой категории граждан уменьшаются на 50% такие расходы:

оплата жилищно-коммунальных услуг:
электроэнергии;
водоснабжения и водоотведения;
квартплаты;
отопления;
уборки придомовой территории;
вывоза мусора;
приобретение твердого топлива, если дом не обеспечен центральным отоплением.
Скидка по платежам распространяется только на самого льготника. Члены его семьи под действие преференции не подпадают.

Предоставление жилья
Инвалиды 3-й группы обеспечиваются квартирами в таких случаях:

если не имеют собственной недвижимости;
живут в съемном помещении;
прописаны в общежитии (кроме периодов обучения и сезонных работ);
проживают в одной квартире с семьей, с которой нет родственных связей;
жилое помещение не соответствует:
социальным нормам площади;
техническим и санитарным требованиям.
Инвалиды 3-й группы на льготных основаниях обеспечиваются земельными участками для:

постройки жилья;
личного хозяйства;
садоводства.
Право на льготу учитывается, когда гражданин обращается в органы власти за земельным участком.
Если инвалид 3-й группы живет в доме государственной, муниципальной или общественной собственности (по социальному найму), за ним на полгода сохраняется жилая площадь в случае помещения в стационарное медучреждение.
Налоговые льготы
Граждане указанной категории имею право на уменьшение налогов.

Они предоставляются следующим образом:

всем инвалидам 3-й группы:
налоговый вычет в размере 500 руб. (сумма ежемесячного дохода уменьшается при исчислении налогов);
освобождаются от уплаты страховых взносов (с зарплаты);
не вносят транспортный налог на специализированное авто (до 100 л.с.);
инвалиды детства:
полностью освобождаются от уплаты налога с физических лиц;
не платят регистрационный сбор при оформлении предпринимательства.
Для получения этих преференций нужно обратиться с документами в налоговый орган.

Привилегий в медицинском обслуживании
Инвалидам 3-й группы государство обеспечивает условия для физической реабилитации.

С этой целью им предоставляется:

скидка на приобретение лекарств в 50% (только для людей, имеющих статус безработного);
бесплатное или льготное лечение;
санаторно-курортную реабилитацию по индивидуальной программе;
проезд раз в год к месту расположения профилактория или санатория;
бесплатное предоставление протезов и иных технических средств реабилитации.
За данными преференциями следует обращаться к лечащему врачу. Доктор выпишет соответствующее направление или рецепт.
В документе врач укажет, куда следует обращаться далее:

аптеку (за лекарствами);
Фонд социального страхования (за путевкой);
другое.
Если инвалидность была получена вследствие поствакцинальных осложнений, гражданину обязаны выплачивать ежемесячную компенсацию 1000 руб.

Преференции в сфере образования
Люди, имеющие инвалидность 3-й группы, принимаются в ВУЗы и средние специальные учебные заведения на льготных основаниях. Условие одно: успешно сдать вступительные экзамены. При подаче заявления в конкурсную комиссию следует предъявить льготное удостоверение (указать его номер).

В процессе получения образования эта категория граждан получает стипендию, независимо от результатов экзаменационных сессий.
Преференции работодателей

3-я группа инвалидности является рабочей. Тем не менее работодатель обязан создавать определенные условия обладателям этой категории.

Так, им запрещено предоставлять условия труда, худшие по сравнению с другими работниками.
Люди с инвалидностью имею право на более продолжительный:
оплачиваемый отпуск (не менее 30 суток);
неоплачиваемые дни отдыха (до 60 дней в год).
Работодатель обязан получить письменное согласие инвалида для привлечения его к работе:
сверх нормированного рабочего времени;
ночью;
в выходные и праздничные дни.
Если по медицинским показаниям инвалид 3-й группы не может трудиться полную неделю, администрация обязана установить ему укороченную. Оплата в этом случае начисляется пропорционально отработанному времени.

Порядок оформления льгот
Для того чтобы получить скидки и преференции, нужно будет собрать документы и обратиться в соответствующее ведомство. А именно:

местное отделение социальной защиты населения (ЖКХ, билеты и другое);
представительство Пенсионного фонда;
Фонд социального страхования (путевки);
налоговый орган.
В каждой организации необходимо доказать свое право на преференции. Делается это путем предоставления документов. В любой из вышеперечисленных организаций потребуют следующие:

Копии:
паспорта (свидетельства о рождении для малолетних);
СНИЛС;
пенсионного документа;
трудовой книжки (заверенную нотариально или администрацией предприятия);
справки о назначении инвалидности;
документа о праве собственности на жилье (для ЖКХ) или на транспортное средство;
оригиналы:
выписка из банка об открытии счета;
справка о составе семьи;
данные о доходах (2-НДФЛ или 3-НДФЛ).
Заявление о предоставлении льгот рассматривается в кратчайшие сроки. О результатах сообщают на указанный в бумаге адрес.

Важно: инвалидность 3 группы назначается всего на год. В справке указывается срок переосвидетельствования. Его необходимо инициировать за месяц до окончания указанного срока инвалидности. Детям-инвалидам льготная категория устанавливается на более длительный период. Сроки переосвидетельствования также следует смотреть в соответствующей справке.

Источник: Льготы всем


Ели вас обманули в магазине

Для начала, необходимо позвать администратора и сообщить ему о данном недоразумении. Скорее всего, Вам начнут рассказывать, что поступила очередная партия товара, цена на него уже другая и сотрудники просто не успели заменить ценники в торговом зале, а в компьютер цена закладывается при поступлении.Поэтому так и получается, на ценнике цена одна, а в кассе уже другая.

Возможно, здесь и нет никакого злого умысла, а обычная халатность персонала. Но Вас это не должно волновать по следующим причинам:
- Пункт 1 статьи 10 закона «О защите прав потребителей» гласит: «изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора». Пункт 2 той же статьи дополняет, что цена товара в рублях является неотъемлемой частью этой информации.
- в Гражданском кодексе РФ есть такое понятие как оферта, т.е. задокументированное предложение. В магазинах ценник является именно публичной офертой, и продавец обязан продать вам товар именно по той цене, которая в этой оферте указана.

Напомните это администратору магазина, и потребуйте немедленно исправить нарушение законодательства, т.е. продать вам товар по цене, указанной на ценнике.

Но что же делать, если сотрудник магазина категорически отказывается выполнить ваше законное требование?

Потребуйте жалобную книгу и обязательно сделайте в ней запись о происходящем. Подробно напишите, что вы покупали, когда, какая цена была на ценнике, какая цена в чеке. В своей жалобе потребуйте от администрации магазина письменного ответа на ваше обращение. Ни в коем случае не забирайте ценник из торгового зала! Иначе администрация магазина сможет обвинить вас в воровстве торгового оборудования. Если есть возможность - сфотографируйте ценник в качестве доказательства, хотя бы с мобильного телефона. Если у вас получится добавить в кадр дату и время - будет еще лучше.

Обратитесь в управление Роспотребнадзора или его территориальный отдел с заявлением. К нему приложите ответ из магазина на вашу жалобу, а так же фотографию ценника, сделанную в магазине, и чек.

В большинстве случаев, если Вы будете делать то, что написано в этой статье - Вам вернут разницу в цене еще в магазине и не будут с вами спорить и доводить до жалоб в Роспотребнадзор. Ведь лучше вернуть десять рублей и забыть про вас, чем потом платить штрафы и принимать проверки.

В любом случае, советуем всем, кто столкнулся с нарушением своих прав потребителя, не оставлять это без последствий. В советские времена согласно Уголовному кодексу данное расхождение цен трактовалось как обсчёт и жестко каралось. Сейчас за эту халатность уже не сажают, но привлечь к административной ответственности нерадивого продавца можно.

12.09.2018г.


Как вернуть больше денег за платное лечение



К сожалению, несмотря на все государственные программы медицинского страхования, гражданам все равно часто приходится оплачивать лечение из собственного кошелька.
Единственной отдушиной является в таком случае возможность компенсировать свои расходы за счет возврата подоходного налога.

Получив право требовать деньги от государства, нужно распорядиться им как можно выгоднее – в этом поможет знание отдельных нюансов налогового законодательства.
Возврат налога за оплаченное лечение имеет несколько минусов по сравнению с имущественным налоговым вычетом за покупку жилья:

1) Установлена предельная сумма вычета по расходам на лечение – она составляет 120 000 рублей.
Иными словами, от подходного налога освобождаются доходы гражданина в той сумме, которую он внес в оплату медицинских услуг, но не более чем 120 000 рублей.
Соответственно, возвращается излишне удержанный налог с этой части доходов (13%) – т.е. максимально гражданин может компенсировать себе за лечение 15 600 рублей в год.

2) Остаток вычета за лечение не переносится на следующий год.
Подоходный налог возвращается только за тот год, в котором лечение оплачивалось. Поэтому если в этом году официальные доходы были небольшие и вернуть все положенные деньги не удалось, то продолжить возврат налога в следующем году уже нельзя: вычет на лечение «сгорает».
А вот заявить о своем праве на возврат можно на следующий год или же в течение трех лет после года оплаты.
Учитывая эти минусы, можно заранее спланировать наиболее выгодный для себя вариант получения вычета на лечение:

1. Распределение вычета на лечение с супругом позволяет увеличить сумму возврата до двух раз.
Это позволяет и «обойти» предельную сумму вычета, и по максимуму вернуть налог всего за один возможный год. Налоговая служба признает, что все расходы супругов, в т.ч. и на оплату лечения одного из них, являются совместным имуществом.
Следовательно, и налоговый вычет может получить каждый супруг в полном размере, независимо от того, на кого из них оформлены платежные документы.

Например: муж заплатил в 2017 году за лечение зубов 240 000 рублей. Его доход за 2017 год составил 400 000 рублей, супруги – 300 000 рублей. С учетом ограничения муж может заявить только 120 000 рублей к вычету из налогооблагаемого дохода, и получить в итоге возврат налога в сумме 15 600 рублей.
Но и супруга может заявить вычет из своих доходов – также 120 000 рублей и вернуть в общий бюджет еще 15 600 рублей.
Таким же образом можно за счет второго супруга получить вычет, если в том году, когда было оплачено лечение, первый супруг не имел доходов, облагаемых НДФЛ.

2. При наличии права на два налоговых вычета (на лечение и покупку жилья) выгоднее заявлять сначала вычет на лечение, т.к. его остаток не переносится на следующий год, в отличие от имущественного вычета на покупку жилья.
Например: в 2017 году гражданин приобрел квартиру на сумму 3 млн рублей и оплатил лечение на сумму 100 тысяч рублей. Доход его за 2017 год составил 500 тысяч рублей.

Ему выгоднее сначала вычесть из того дохода 100 тысяч за лечение, а оставшиеся 400 тысяч дохода освободить от НДФЛ за счет имущественного вычета на квартиру.
Сумма возврата в итоге не изменится, но зато остаток вычета за квартиру он получит в следующем году, а вот за лечение уже нет.

3. Не следует забывать, что есть виды лечения, которые не ограничиваются предельным размером вычета в 120 000 рублей.
Полный перечень таких видов дорогостоящего лечения содержится в постановлении Правительства от 19 марта 2001 г. № 201.
К ним отнесены сложные хирургические операции, комплексное лечение ряда тяжелых заболеваний, операции по экстракорпоральному оплодотворению и т.д.

Человек, оплативший медицинскую услугу из указанного перечня, имеет право получить вычет в размере полной стоимости лечения. Но опять-таки только за один год, т.к. остаток неполученного социального вычета на лечение «сгорает».
Знайте свои права и пользуйтесь налоговым вычетом выгодно!

Источник: Инвалидность и социальная защита

11.09.2018г.


Когда должны сделать перерасчет пенсии: полный перечень оснований



Пенсия всегда предполагает длительный срок ее выплаты (вплоть до пожизненного), а со временем, как известно, может многое измениться.
Поэтому законодательство предусматривает такую возможность, как перерасчет пенсии: когда размер уже назначенной пенсии пересматривается в связи с новыми обстоятельствами.

Перерасчет может привести и к снижению размера пенсии (если ПФР установит, к примеру, ошибку в начислении). Но чаще, разумеется, пенсия пересчитывается в сторону повышения: для этого предусмотрено намного больше оснований.
Все их условно можно разделить на две группы: те, которые позволяют сделать перерасчет пенсии автоматически (пенсионеру не нужно специально обращаться для этого в ПФР) и те, для которых требуется отдельное заявление пенсионера (без него перерасчета не будет, даже если само право уже давно возникло).
Предлагаю рассмотреть полный перечень всех указанных оснований для перерасчета пенсии.

1. «Беззаявительный» перерасчет пенсии производится в следующих случаях:

1) Ежегодная корректировка страховых пенсий работающих пенсионеров – с учетом поступивших после назначения пенсии страховых взносов.
Она проводится в автоматическом режиме, с 1 августа каждого года: к пенсии доначисляются баллы, заработанные пенсионером за предыдущий календарный год.
К сожалению, сумма корректировки сейчас ограничивается максимумом, который установил закон: по ее итогам к пенсии может добавиться не более трех баллов.

2) Увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии:
- когда пенсионеру исполнилось 80 лет – выплата устанавливается ему автоматически в повышенном размере (сейчас она составляет 9 965,80 рублей),
- когда у пенсионера повысилась группа инвалидности (с 3-ей – на 2-ю, со 2-й – на 1-ю) – увеличивается и фиксированная выплата (со дня присвоения новой группы).
Сведения об изменениях поступают в ПФР напрямую из учреждений медико-социальной экспертизы). При снижении группы инвалидности выплата соразмерно уменьшается (со следующего месяца).

3) Ежегодная корректировка накопительной пенсии.
Если пенсионер получает выплаты за счет пенсионных накоплений (накопительная пенсия или срочная пенсионная выплата), то увеличение сумм соответствующих страховых взносов на его лицевом счете влечет корректировку первоначально назначенных сумм (например, добавился итог инвестирования накоплений или поступили новые взносы).
Корректировка производится также ежегодно, по состоянию на 1 августа.

2. Заявительный перерасчет пенсии возможен в следующих случаях:

1) Изменились данные, которые были положены в основу первоначального расчета пенсии.
Например, пенсионер получил документальное подтверждение более высокого заработка за советское время своей работы или дополнительного стажа (до 2002 года).

2) Пенсионер выработал необходимую продолжительность «северного стажа», которая дает право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В частности, в районах Крайнего Севера нужно проработать не менее 15 лет, а в приравненных к ним районах – не менее 20 лет. Фиксированная выплата увеличивается на 50% и 30% соответственно.

3) Пенсионер переехал на постоянное место жительства в один из северных районов.
В таком случае пенсия ему должна быть пересчитана с учетом районного коэффициента, который действует для соответствующей местности.

4) У пенсионера в семье появился нетрудоспособный, которого тот содержит (ребенок, супруг-пенсионер и т.п.).
За каждого иждивенца пенсионеру полагается увеличение фиксированной выплаты на 1/3 (но не более, чем на 100% в общей сложности).

5) Пенсионеру выгодно заменить «нестраховой» период в своем стаже на пенсионные баллы.
К числу таких периодов относятся, к примеру, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, служба в армии, уход за нетрудоспособным и т.д.

Если пенсия назначалась пенсионеру до 2015 года, то в некоторых случаях сделать перерасчет с учетом нестраховых периодов выгоднее.
В указанных случаях для перерасчета пенсии потребуется представить в ПФР заявление и документы, которые подтверждают соответствующее основание для пересмотра пенсии.

Размер пенсии увеличивается с 1-го числа месяца, следующего за обращением в ПФР. К сожалению, не предусмотрена законом доплата за то время, когда право на перерасчет уже было, но обращения в ПФР еще не было. Поэтому очень важно не опоздать с заявлением!
© Сивакова И. В., 2018 г.

Источник: Юридические тонкости

11.09.2018г.


Как можно заменить социальные льготы на деньги в 2018 году



Начиная с 2005 года появилась возможность «монетизировать» социальные льготы – то есть, по сути, заменить свое право требовать от государства положенные по закону льготы на некий денежный эквивалент.
Сделать свой выбор между денежной и натуральной формой получения льгот можно раз в году – с 1 января до 1 октября.

Но за последнее время порядок выбора между деньгами и льготами дополнился рядом нововведений, на которых следует остановиться подробнее.
Основной перечень федеральных льготников, которые участвуют в системе «монетизации» льгот не изменился – в их число входят:
- участники Великой Отечественной войны (в т.ч. жители блокадного Ленинграда и военные, не состоявшие в действующей армии), инвалиды войны, ветераны и участники боевых действий, члены их семей,
- инвалиды 1 – 3 групп, дети-инвалиды,
- лица, пострадавшие от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ПО Маяк, река Теча,
- Герои СССР, России, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей.

Они получают ежемесячную денежную выплату за счет федерального бюджета (ЕДВ), а с ней – набор социальных услуг. Это и есть те самые льготы, которые можно заменить на денежную выплату:
- бесплатное лекарственное обеспечение (денежный эквивалент в 2018 году – 828 рублей 14 копеек)
- санаторно-курортное лечение (денежный эквивалент в 2018 году – 128 рублей 11 копеек),
- бесплатные проезд на пригородных электричках, а также на междугородных транспортных рейсах при поездках к месту лечения и обратно (денежный эквивалент в 2018 году – 118 рублей 94 копейки).

Получив право на льготы, человек может назначить ежемесячную денежную выплату и при этом определиться – получать деньги вместо льгот или, наоборот, отказаться от денег и пользоваться льготами.
Льготы предоставляются по умолчанию, т.е. чтобы получать деньги, нужно подать соответствующее заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

Сделать это можно в текущем году несколькими способами:
- подать письменное заявление в ПФР лично или через представителя (по доверенности),
- подать заявление через многофункциональный центр,
- направить электронное заявление через Единый портал государственных услуг (для этого нужно предварительно зарегистрироваться, получить логин и пароль для доступа),
- направить электронное заявление через Личный кабинет пенсионера на официальном сайте ПФР (также предварительно нужно зарегистрироваться в нем через клиентскую службу любого отделения ПФР),
- направить письменное заявление посредством почтовой связи (но подпись на заявлении в таком случае придется предварительно заверить у нотариуса).

Замена льгот денежной компенсацией по заявлению будет произведена, начиная с 1 января следующего года.
Дата 1 октября является днем окончания срока подачи заявлений об отказе от набора социальных услуг, т.е. в этот день заявления на следующий год уже не принимаются.

Следовательно, крайний срок приема заявлений – 30 сентября. Но поскольку в этом году 30 сентября выпадает на выходной день (воскресенье), органы ПФР продлили прием заявлений через клиентские службы еще на один день.
Так что в этом году 1 октября еще можно будет подать заявление об отказе от соцпакета на следующий год.

Но это распространяется только на письменные документы: электронные заявления по-прежнему принимаются только до 30 сентября включительно.
Заявление, которое поступило по истечении установленного срока, будет распространяться уже не на следующий год, а на второй год после подачи заявления.

Выбор гражданина сохраняется на весь период, пока у него не прекратится право на льготы, либо он не подаст новое заявление о возврате льгот и отказе от денежной компенсации.

Источник: ЯндексДзен

10.09.2018г.


Доходы руководства госпредприятий хотят увязать с трудоустройством инвалидов

Доходы руководителей госучреждений планируется поставить в зависимость от соблюдения ими требований по трудоустройству людей с инвалидностью, передает РИА Новости. Об этом сообщила вице-премьер Татьяна Голикова во время обсуждения законопроекта об оплате труда их сотрудников на заседании Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

«Проект документа предполагает внесение изменений в положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, эти изменения должны увязать премирование руководителей этих организаций с выполнением ими квоты на прием на работу инвалидов», — заявила Татьяна Голикова.

По ее словам, речь идет о стимулирующих выплатах за выполнение установленных трудовым договором показателей. «Предполагается, что исполнение квоты на эту категорию наших граждан, инвалидов, тоже будет таким же показателем для стимулирующих выплат руководителей», — пояснила вице-премьер.

По данным Минтруда на 1 июля 2018 года, в России организациям с государственным участием была установлена квота в 200 617 рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью. Только 81,3% или 163 139 из них были фактически занятыми. Как пояснил глава ведомства Максим Топилин, в настоящее время там готовится законопроект, призванный урегулировать, в том числе, и проблемы, связанные с корректностью установленных для инвалидов квот.

Источник: Милосердие.ру


Автомобильный знак “Инвалид” стал именным



Автомобильный знак “Инвалид” стал именным. С 5 сентября получить его можно только в бюро медико-социальной экспертизы. Привычные всем наклейки без официальной печати больше не действительны. Кто имеет право на получение специального знака?

Сегодня Владимир паркуется где свободно. Здесь мест для инвалидов нет. За рулём мужчина больше десяти лет. Для колясочника машина незаменима. Почти всегда, рассказывает Владимир, парковки для инвалидов заняты машинами без знаков. Люди просто не понимают, что спецместа – это не прихоть.

Ежедневно в Омске штрафуют десятки нарушителей. Тех, кто любит припарковаться поближе ко входу в здание. Автомобиль без знака Инвалид попросту увозят с парковки. Штраф 5000 рублей. Плюс расходы на эвакуатор. Но бывает и так, что знак есть, а инвалида нет. Купить и повесить знак на машину может каждый. Между тем, это статья кодекса об административных правонарушениях.

Но теперь использовать спецзнак смогут только реальные инвалиды. В бюро медико-социальной экспертизы уже начали принимать заявления. Получить знак имеют право инвалиды всех групп, дети-инвалиды и лица, перевозящие их. Выдадут новый документ в течение месяца. На знаке будет номер, официальная печать бюро и все данные водителя – имя, фамилия, группа инвалидности.

Информация о владельце знака будет размещена на обеих сторонах знака. Сейчас всем привычные наклейки ещё продаются в свободном доступе. Купить такую можно в любом автомагазине. Новые официальные бланки будут отличаться. Они будут печататься в типографии на специальной бумаге.

Видео можно посмотреть: ВЕСТИ Омск


Увольнение по инвалидности: по собственному желанию, по инициативе работодателя, порядок и положенные выплаты



Людям с ограниченными возможностями создаются все условия для жизни и здоровья, чтобы они не чувствовали ущемление или ограничение их прав. Именно поэтому со стороны государства создается обширный механизм социального обеспечения данной категории населения. Трудовое законодательство здесь не исключение, поэтому регламентированы разного рода выплаты при увольнении по инвалидности. Рассмотрим случаи увольнения, порядок и размеры выплат и другие нюансы.

Инвалидность и степени

Под инвалидностью понимается состояние здоровья человека, при котором он считается нетрудоспособным. В медицине инвалидность в зависимости от тяжести и опасности последствий делится на три степени. Рассмотрим каждую из них в отдельности:

Инвалидность первой степени является самой тяжелой, при ней человек не может передвигаться, выполнять любые действия, в общем, он не способен выполнять работу любого характера. Это наступление полной нетрудоспособности, при которой человеку необходима помощь в уходе за собой, поэтому о работе речи идти не может.
Вторая степень характеризуется возможностью самостоятельно передвигаться из места в место. При этом обязательно используются специальные средства, поддерживающие человека, иногда нужно прибегать и к помощи других людей. В плане работы допускаются отдельные виды деятельности.
Третья степень считается легкой, при ней человек может передвигаться, не используя помощь других лиц, но при этом все же используются специальные средства. В данной степени возможно выполнение работы при особых условиях.
В зависимости от того, какова тяжесть заболевания, человек может остаться на работе, а может оформить увольнение по инвалидности.

Подтверждение инвалидности

Конечно, человек не самостоятельно определяет факт инвалидности и ее степень. Определим инстанции, которые должен пройти человек для того, чтобы подтвердить инвалидность.

Медицинская и социальная комиссия экспертов, которая обследует человека, ставит диагноз, описывает показания, основываясь на индивидуальных особенностях. Также определяется степень инвалидности, уровень нетрудоспособности. На этом этапе выносится решение о том, пригоден ли человек к конкретному роду деятельности, если нет, то к какому пригоден. Комиссия выдает реабилитационную карту с подробными данными о состоянии здоровья работника.
Клиническая комиссия, которая анализирует текущее состояние человека. Именно эта инстанция выносит решение, возможно ли перевести работника на другую работу и необходимо ли это. На основании заключения у работодателя возникает обязанность перевести работника на другую должность.

Льготы в условиях труда

Ввиду того, что человек в силу инвалидности часто не может трудиться в полной мере, законодатель устанавливает ряд льгот, которые облегчают условия труда. Есть Федеральный Закон "О социальной защите инвалидов", в статье 23 которого указываются льготы в условиях труда инвалидов. К ним относятся:

Сокращение рабочей недели до 35 часов - больше уже не допускается. Таким образом, если рабочая неделя длится 5 дней, то ежедневно нельзя трудиться больше 7 часов.
Привлечение к сверхурочным работам, труду в выходные дни, праздники возможно только с согласия работника. Также нужно проверить, соответствует ли это показаниям врача, можно ли трудиться человеку в таких условиях.
Отпуск каждый год не должен быть менее 30 дней (календарных).
Нельзя устанавливать размер оплаты труда, режим работы или длительность отпусков, ухудшающие положение инвалидов в сравнении со здоровыми работниками.
Основания увольнения
В том случае, если человек решается на уход с места работы, он имеет право на пособие. Появление на производстве или в фирме работника с любой степенью инвалидности не самое выгодное положение для работодателя. Поэтому последний в обход закона может искать поводы для смещения человека с должности. Определим основания увольнения по инвалидности независимо от группы, они указаны в статье 81 Трудового кодекса:

Желание работника.
Противопоказания по медицинским основаниям.
Естественное сокращение штата и структуры персонала.
Грубое нарушение правил внутреннего распорядка работником.
Ликвидация предприятия, прекращение существования предпринимательства.
Такие условия регламентируются Трудовым кодексом как общие, независимо от того, ограничены возможности человека или он здоров. Существует обстоятельство, которое имеет отношение конкретно к инвалидности, разберем его далее.

Увольнение инвалида 1 группы

Существует несколько вариантов увольнения в таком случае, которые также распространяются при увольнении на пенсию по инвалидности:

По желанию работника - отработка в таком случае не нужна, работник может сразу после выхода с больничного отказаться от работы.
По соглашению сторон - работник и работодатель могут договориться между собой о порядке и условиях прекращения отношений. Составляется соглашение, в котором все подробно прописывается, оно подписывается сторонами и вступает в силу.
По инициативе работодателя - если работник не может трудиться, то работодатель может расторгнуть договор по медицинским показаниям. Оформление показаний должно происходить в виде медицинского заключения.
Данные условия актуальны только для тех, кто стал нетрудоспособным в процессе работы. Если работодатель принял на работу инвалида, то уволить его в соответствии с вышеуказанными вариантами нельзя. Также если человек получил инвалидность после увольнения, то обратная сила закона не действует. То есть льготы и особенные условия на человека не действуют.

Увольнение по инвалидности 2 и 3 группы
После больничного человеку с ограниченными возможностями, как правило, выдают заключение, в котором за работодателем закрепляется обязанность перевести заболевшего на другую работу. Если на предложение работодателя поступил отказ, то человек временно отстраняется от работы на 4 месяца. По общему правилу в этот период заработная плата не начисляется. Это указано в статье 73 Трудового кодекса. Если работнику требуется постоянный перевод и он от него отказывается, то работодатель имеет право расторгнуть условия трудового договора, то есть оформить увольнение в связи с инвалидностью. Это указано уже в статье 77, а именно в части 1 п. 8. Это первое основание. Данная ситуация иллюстрирует трудовые отношения в связи с инвалидностью, все остальные условия увольнения устанавливаются в общем порядке, как было указано выше.

Перевод на другую работу

Мы анализировали увольнение в связи с группой инвалидности, которое выражается в отказе от перевода на другую работу, рассмотрим данную процедуру более подробно. Статья 73 Трудового кодекса говорит о том, что бывают случаи, когда работник нуждается в переводе на другую работу. Необходимость перевода основывается на медицинском заключении, которое выдается работнику по состоянию здоровья. Тогда работодатель с согласия работника обязан перевести его на другую работу, которая будет соответствовать состоянию здоровья. Если работы нет у работодателя или работник от нее отказался, первый должен сохранить рабочее место, временно отстранив работника без права на зарплату. Если перевод необходим на срок более 4 месяцев или на постоянную основу, то в случае отказа или отсутствия вакансии у работодателя договор расторгается.

Процедура увольнения

Отметим основные шаги увольнения работника по инвалидности, которые распространяются и на здорового человека:

Написание заявления на увольнение.
Регистрация написанного документа в отделе кадров - присвоение номера и реквизитов.
Необходимо отнести заявление работодателю, после ознакомления он ставит свою подпись, чем придает документу юридическую силу. На этом этапе работник может снять копию заявления по своему желанию.
Издание приказа об увольнении, о котором более подробно будет написано далее.
На основании приказа назначается дата увольнения и число назначения выплат.
К указанному сроку подготавливаются все расчеты и выдаются справки, документы.
Выдача трудовой книжки с отметкой о том, что работник уволен, а также с ссылкой на закон. Получение выплат ставит точку в трудовых отношениях.
Структура приказа
Процесс увольнения по группе инвалидности не отличается от стандартного порядка. В первую очередь выносится приказ, в котором есть положение "Основание", которое будет немного отличаться от обычной формы. Тогда, когда работник увольняется по собственному решению, в данной графе нужно указать данные и реквизиты заявления об увольнении, которое было написано работником. В приказе делается ссылка на п. 3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса, в котором отмечается увольнение по инициативе работника.

Если увольнение происходит по основаниям и показаниям врача, нужно указывать реквизиты справки или заключения врача (комиссии), в которых поставлен диагноз, прописаны показания и указана степень инвалидности. Это относится к первой степени инвалидности.

В том случае, если увольнение происходит из-за отказа в переводе, когда у работника ставится 2 и 3 группы инвалидности, то ссылка делается на п. 8 ч. 1 ст. 77.

Выплаты в связи с увольнением

Рассмотрим пособия при увольнении по инвалидности, которые полагаются нормами трудового законодательства:

В первую очередь статьей 178 Трудового кодекса регламентируется выходное пособие, размер которого равен среднему двухнедельному заработку. Также в трудовом договоре могут быть прописаны другие варианты, размеры и виды пособий, которые выплачиваются работнику при увольнении.
За отработанное время полагается выплата зарплаты, как и в том случае, если увольняется здоровый человек.
За неиспользованный отпуск полагается компенсация.
Больничный, на котором находился работник.
Локальные акты, которые действуют в каждой организации, например уставы, могут подразумевать дополнительные выплаты при увольнении инвалида.

Источник: Монатека


Льготы на протезирование зубов в 2018 году

Кому положена государственная поддержка
Наличие и качество зубов — это фактор, влияющий на продолжительность жизни человека. Решать проблему за свои средства дорого, есть и иной путь. Некоторым гражданам государство обеспечивает льготное протезирование зубов.
В 2018 году им смогут воспользоваться не все желающие. Законодательство строго регулирует траты бюджетных средств.
Кому положена государственная поддержка .
Право на преференции заложено в соответствующем законодательном акте, который толкует понятие льготной категории.
Перечень лиц, получающих дотацию на бесплатное протезирование, приведен в Федеральном законе «О социальной защите граждан».


К ним относятся:
ветераны Великой Отечественной войны (ВОВ), труда;
инвалиды ВОВ;lнеработающие пенсионеры;
инвалиды по здоровью,
в том числе несовершеннолетние.
Региональные особенности
Уточнить конкретные данные о категориях граждан, подпадающих под бюджетное финансирование, рекомендуется в местной администрации (отделении социальной защиты).
Как правило, регионы предоставляют льготы по протезированию зубов следующим льготникам:
граждане, средний доход в семье которых значительно ниже прожиточного минимума;
ликвидаторы аварий на ядерных объектах (чернобыльцы и приравненные к ним);
в некоторых регионах:
труженики тыла;
пенсионеры МВД;
военные пенсионеры (со стажем службы более 25 лет);
почетные доноры СССР и РФ;
герои Советского Союза и Российской Федерации;
репрессированные.


Если гражданин состоял в очереди на зубные протезы в период до 2005 года, ему обязаны предоставить финансирование.
Людям, сомневающимся в том, попадут ли они в льготники, лучше разузнать подробности у госслужащих в местных властных структурах. Законодательство везде разное .
Как воспользоваться господдержкой
В связи с особенностями законодательного регулирования данного вопроса, обращаться следует непосредственно в отделение соцзащиты. Выделение талонов на обслуживание находится в ведении данного органа.
Последовательность действий такова:
Взять справку у доктора о необходимости протезирования.
К ней приложить ксерокопии:
паспорта;
удостоверений:
пенсионного;
льготного (при наличии);
полиса обязательного медицинского страхования (ОМС);
свидетельства о рождении (для ребенка с ограничениями по здоровью);
оригиналы справок:
о составе семьи;
о доходах всех лиц, указанных в предыдущем документе.


В отделении социальной защиты необходимо составить заявление. Специалисты подскажут его форму, а также изучат документы.
При получении положительного решения, нужно незамедлительно воспользоваться льготными преференциями.
Талон на преференции действует определенное время, потом утрачивает силу. Конкретные сроки определяет региональное законодательство. Они варьируются от 2 недель до полугода.
Нюансы льготной очереди
Желающих осуществить зубное протезирование за бюджетные средства много. Это означает, что приходится выбирать, кому госпомощь оказывать в первую очередь.
Как правило, приоритетными правами в этой области пользуются:
ветераны и инвалиды ВОВ;
несовершеннолетние с оформленной инвалидностью;
герои СССР и РФ;
некоторые граждане по медицинском показаниям.


Следующими в список включаются:
инвалиды по здоровью;
ветераны труда;
малообеспеченные пенсионеры и другие.


Таким образом фактически очереди две. Заслуженные и особо нуждающиеся граждане получают услуги за госсчет ранее остальных льготников.
Бюджет оплачивает только определенные манипуляции, а именно:
зубные протезы из обычных материалов;
их ремонт.

Источник: Льготы всем


Минздрав включит эндопротезирование суставов в программу ОМС

С 2019 года в базовую программу ОМС будут включены новые виды высокотехнологичной медицинской помощи.

Базовая программа обязательного медицинского страхования (ОМС) в России серьезно расширится. Уже со следующего года ее пополнят новые виды высокотехнологичной медицинской помощи. Три из них — по профилю «челюстно-лицевая хирургия». Кроме того, у всех без исключения пациентов появится возможность бесплатно получить эндопротез суставов. То есть, дорогостоящие операции войдут в обычный полис. Раньше такие виды лечения предоставлялись ограниченно — строго по квотам.

Источник: 5 КАНАЛ


Как распознать поддельные лекарства



Похоже, что лозунгу продавцов «Прибыль – в первую очередь, а здоровье граждан – дело десятое» следуют и многие аптеки. Покупатели лекарств все чаще жалуются, что приобретенные ими препараты не действуют.

Вот характерные признаки фальсифицированных лекарств:

• несовпадение номера серии и даты изготовления препарата на коробочке и на флаконе или блистере, которые находятся внутри;

• упаковка фальсификатов чаще всего сделана небрежно: картон низкого качества, краски на нем можно размазать или стереть;

• инструкция изготовлена методом ксерокопирования, а если это все же печать, то шрифт текста расплывчатый и нечеткий.

Если же упаковка выглядит «как настоящая» и вы все же приобрели поддельный препарат, об этом можно догадаться и позже – по отсутствию эффекта от лечения. И это в лучшем случае.

Методы подделки
Степень вреда для здоровья зависит от того метода подделки, который выбрали мошенники. Таблетка может быть абсолютной пустышкой, содержащей мел, муку, крахмал, сахар. Бывает, что внушаемые люди получают от таких таблеток «улучшение» – это известный эффект плацебо. Но в тех случаях, когда пустышки дают человеку в острой ситуации как средство скорой помощи (подскок АД, сердечный приступ), это может привести к гибели больного.

Второй метод подделки — замена эффективных ингредиентов на менее действенные, но зато дешевые аналоги. Или же снижение дозы действующего вещества. В обоих случаях какой-то результат лечения больной ощутит, но для выздоровления этого будет совершенно недостаточно.

Совсем уже вопиющие случаи — это подмена лекарства. Можно представить, что произойдет, если в упаковке вместо таблеток, снижающих давление или снимающих спазмы, окажутся средства, усиливающие такие состояния.

Список бракоделов
Подделка лекарств – дело, уголовно наказуемое. С внушительным списком компаний-производителей, допускающих брак при производстве, транспортировке и хранении лекарств, можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора. И по-прежнему при походах в аптеку нельзя забывать, что покупка лекарств сопряжена с риском для здоровья человека и, случается, даже его жизни. Чтобы этого избежать, соблюдайте несложные правила.

1. Покупать лекарства лучше в крупных аптечных учреждениях, которые работают с проверенными поставщиками.

2. Если вы нашли лекарство, которое стоит в 1,5-2 раза меньше, чем в соседних аптеках, скорее всего это фальсификат.

3. Будьте особенно осторожны, если нужное вам средство относится к среднему ценовому диапазону. Дешевые лекарства подделывать нет смысла, а на дорогие маленький спрос.

4. Избегайте покупки тех лекарств, которые часто и назойливо рекламируют на ТВ, в различных СМИ, с помощью листовок. Спрос, подогреваемый таким образом, позволяет получать солидную прибыль при низком качестве медикаментов.

Куда жаловаться на подделку
Что делать, если при покупке препарата или в процессе лечения появилось подозрение на фальсификат? Каждый человек имеет право получить в аптеке доступ к сопроводительной документации – в соответствии с законом от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Аптека обязана по запросу потребителя предоставить копию декларации о соответствии или сертификата соответствия. На сайте Роспотребнадзора по номеру этой декларации легко определить, зарегистрировано ли такое лекарство.

Можно провести и экспертизу препарата – в территориальном управлении Росздравнадзора.

Источник: Рамблер/доктор


В ОП предлагают усилить контроль за пассажирскими компаниями в вопросе перевозки инвалидов



Предлагается, в частности, установить более гибкие сроки для подачи инвалидами заявок о получении услуг по встрече и сопровождению их на борту самолета или в вагоне поезда.

Комиссия Общественной палаты (ОП) РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО предлагает усилить контроль за тем, как пассажирские транспортные компании обеспечивают доступность услуг для инвалидов. Об этом по итогам круглого стола, посвященного данной теме, сообщила член комиссии Галина Горбатых.

Она отметила, что в последнее время участились случаи установления транспортными организациями и аэропортами собственных правил, которые расходятся с нормами Воздушного кодекса РФ и общими правилами воздушных перевозок.

"Общественниками также зафиксированы факты установления дополнительных требований, не предусмотренных федеральным законодательством, к инвалидам, использующим кресла-коляски при перевозке на воздушном судне", - сказала Горбатых. "В связи с этим мы предлагаем усилить контроль, в том числе общественный, за соблюдением транспортными организациями оказывающими услуги в аэропортах и вокзалах, требований норм международного права и закона "О социальной защите инвалидов в РФ" в части обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного пользования транспортом", - подчеркнула она.

Кроме того, предлагается проводить экспертизу внутренних правил транспортных компаний, а также железнодорожных вокзалов и аэропортов. "В случае выявления положений, которые не соответствуют федеральному законодательству, будем требовать приведения правил в соответствии с законом", - пояснила член комиссии.

Источник: ТАСС


Путин подписал закон о расширении списка редких заболеваний



Закон вносит изменения в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Закон направлен на передачу полномочия по организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом (типами I, II, VI) в полномочие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Как ранее отмечали авторы закона, обеспечение больных лекарствами сейчас относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья. В Совфеде в связи с этим подчеркивают, что на бюджеты субъектов РФ ложится значительная финансовая нагрузка, связанная с высокой стоимостью лечения редких заболеваний, что не позволяет регионам в полной мере исполнить возложенные на них обязательства по финансированию закупок необходимых лекарств в полном объеме и, соответственно, нарушает право граждан на охрану здоровья.

Отмечается, что стоимость лечения для всех пациентов составит 10 миллиардов рублей ежегодно – без учета возможной экономии на 20-30% в результате централизованной закупки.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин, комментируя принятие закона, отметил, что депутаты не оставят без внимания ситуацию с лекарствами для больных редкими заболеваниями. По словам Володина, сложная ситуация в бюджетной сфере некоторых субъектов РФ стала причиной проблем с обеспечением таких больных жизненно важными лекарствами.

Видео можно посмотреть: Мир24


Профстандарт для сиделок будет разработан до 1 октября



Минтруд вместе с Минздравом разрабатывают профессиональный стандарт по уходу за пожилыми людьми. Соответствующее поручение дано ведомствам по итогам заседания Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере.

По мнению одного из инициаторов идеи введения профстандарта, сотрудника ассоциации «Патронаж» Николая Кулькова, сейчас в большинстве случаев ухаживают за пожилыми людьми на дому непрофессиональные кадры, и такие услуги предоставляются «в серую».

«То тут, то там мы слышим о вопиющих случаях насилия или мошенничества по отношению к своим подопечным со стороны сиделок. Главным результатом внедрения новых правил станет большая прозрачность рынка патронажных услуг, а значит возрастет и качество услуг. Уход за человеком – это профессия, причем очень непростая, поэтому необходимо, чтобы ей занимались только квалифицированные кадры», — подчеркнул Кульков.

Ранее Минтруд представил рекомендации по обеспечению долговременного ухода. В них прописаны главные понятия, принципы и методы различных практик обслуживания человека, нуждающегося в помощи.

К 2022 году во всех регионах планируется запустить систему долговременного ухода за пожилыми и инвалидами. Пилотный проект предполагает комплексное предоставление социальных и медицинских услуг в стационарной и полустационарной форме. В качестве эксперимента его начали применять в шести регионах России: Волгоградской, Костромской, Новгородской, Псковской, Рязанской и Тульской областях. Потом помощь на дому пожилым и людям с инвалидностью будут оказывать патронажные службы и сиделки.

На реализацию системы в 2018 году выделено 100 млн рублей. С 2020 года, по словам вице-премьера, планируется тратить на проект до 2,1 млрд рублей.

Источник: АСИ


Внесены изменения в Правила признания лица инвалидом



Теперь в определенных случаях инвалидность может быть установлена человеку бессрочно уже при первичном обращении в бюро медико-социальной экспертизы. Более того, если человек живет в удаленном и труднодоступном месте, его освидетельствование и установление группы инвалидности могут быть проведены заочно. О том, что еще изменилось в Правилах признания лица инвалидом, рассказала руководитель организационно-методического отдела Главного бюро МСЭ по Вологодской области Ирина Томилова.

- Поручение усовершенствовать процедуру медико-социальной экспертизы было дано Президентом России Владимиром Путиным по итогам его встречи с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам. В частности, именно на этой встрече ее участники подняли вопросы о том, почему люди с тяжелыми заболеваниями, которые не поддаются излечению, вынуждены многократно проходить переосвидетельствование? Почему у бюро медико-социальной экспертизы нет прямого документооборота с медицинскими учреждениями и все необходимые справки людям приходится собирать и везти самостоятельно?

Участники встречи предлагали в очевидных случаях избежать многочисленных переосвидетельствований, внести изменения и дополнения в соответствующий перечень заболеваний. Это не только облегчит жизнь самим инвалидам, но и разгрузит медико-социальные бюро.
- О каких конкретных изменениях идет речь?
- Их достаточно много, поэтому остановлюсь на самых главных. Во-первых, утверждены Перечни заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушения функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданину не позже чем через два года после его первичного признания инвалидом. В отношении детей-инвалидов это правило действует до достижения ими 18 лет. Более того, сегодня в определенных случаях инвалидность может быть установлена человеку бессрочно уже при первичном обращении.
Еще одно нововведение заключается в том, что при необходимости осмотра людей в тяжелом состоянии будут учитываться места их проживания. Если человек живет в удаленном и труднодоступном месте, освидетельствование может быть проведено заочно.

- Не раз приходилось сталкиваться с недоумением и откровенным возмущением людей с ограниченными возможностями здоровья по поводу необходимости ежегодно проходить переосвидетельствование. Об этом, как об издевательстве чиновников над людьми говорили и участники встречи с Президентом, о которой вы упомянули.
- Понять это можно. Ведь притом, что существенных изменений в состоянии их здоровья за это время не происходило, да зачастую и не могло произойти в силу объективных причин, люди были обязаны проходить переосвидетельствование. Изменения в Правилах позволят избежать неоправданных ежегодных переосвидетельствований тем гражданам, у которых положительный эффект реабилитационных мероприятий не очевиден или попросту невозможен, когда речь идет, к примеру, об отсутствии у человека руки или ноги.

- Есть ли изменения, касающиеся самой уязвимой категории - детей-инвалидов?
- Да, в этой части в Правила также внесены заметные изменения. Отныне в них четко прописывается, в каких случаях категория «ребенок-инвалид» устанавливается на год, на два года, на пять лет либо до того момента, когда ребенку исполнится 14 или 18 лет. К примеру, если раньше можно было установить инвалидность на пять лет только детям со злокачественными новообразованиями и лейкозами, то теперь по специальному перечню это возможно и при других заболеваниях.
- А если категория «ребенок-инвалид» была определена еще до того, как вступили в действия эти изменения, родителям надо снова обращаться к вам?
- В подобном случае нет необходимости обращаться в бюро МСЭ до окончания ранее установленного срока инвалидности. Пункт 41 Правил предусматривает переосвидетельствование ранее установленного срока лишь в связи с изменением состояния здоровья. Поэтому вопрос о сроке определения категории «ребенок-инвалид» с учетом требований новой редакции Правил будет рассмотрен в бюро МСЭ при проведении очередного освидетельствования.
- Все это вопросы, связанные с установлением статуса, освидетельствования и переосвидетельствования. А есть ли изменения в той части, которая касается реабилитации, возвращения человека к привычной жизни?

- Безусловно, для каждого гражданина, признанного инвалидом, должна быть разработана индивидуальная программа реабилитации и абилитации - ИПРА. Кстати, по новым правилам гражданину, которому в прошлом была определена та или иная группа инвалидности бессрочно, при обращении в бюро МСЭ для разработки (коррекции) ИПРА можно не беспокоиться о возможности «пересмотра» установленной группы инвалидности, хотя до внесения изменений такое было возможно и люди старались, как говорится, не рисковать. Сейчас освидетельствование проводится только с той целью, которую пациент или его представитель укажут в заявлении о предоставлении государственной услуги.
- Поясните, в чем разница между реабилитацией и абилитацией, тем более что абилитация - это достаточно новое понятие.
- Реабилитация направлена на сохранение жизни, повышение скорости выздоровления, предупреждение возможности появления инвалидности или облегчение ее проявлений, то есть это в большей степени медицинская программа. Целью абилитации является социальная адаптация человека. Она направлена на обеспечение инвалида различными видами протезов, транспортных и технических средств, на помощь в трудоустройстве, в поступлении в вузы, освоении новой профессии, адаптации на новом рабочем месте.
- Оформление инвалидности - это, насколько известно, значительное количество различных справок и направлений, которые человек должен представить в МСЭ, и на встрече с Президентом об этом шла речь. Будет ли здесь что-то меняться?
- Очень надеемся.

Источник: Север.ру


В России упростится процедура страхования жизни и здоровья инвалидов



Для отказа клиенту должен быть веский повод.
Объяснять гражданам на пальцах все сложные нюансы при покупке страховок начнут агенты и брокеры в ближайшем будущем. Кроме того, у клиентов страховых компаний появится «период охлаждения», чтобы отказаться от купленного сгоряча полиса.

Во Всероссийском союзе страховщиков рассказали, что через полгода начнет действовать новый стандарт. В нем будет закреплено правило, по которому в течение 14 дней после покупки полиса страхования жизни гражданин сможет спокойно изучать договор и правила страхования. Если ему что-то покажется странным или неприемлемым, он будет иметь право без санкций со стороны страховщика отказаться от договора или изменить его условия. Еще одно важное новшество — памятка, которую станут получать все, кто страхуется от болезней, гибели и несчастных случаев. По словам экспертов ВСС, она будет представлять собой небольшой листок, максимум формата А4. На нем изложат все нюансы страхования, причем самым простым бытовым языком, без специальной терминологии, понятной лишь финансистам. Кроме того, продавцам так называемых инвестиционных страховок запретят вуалировать такие продукты под вклад. Более того, у них появится обязанность разъяснять клиентам, что такая страховка депозитом не является и не входит в систему страхования вкладов.

Также застраховать свою жизнь и здоровье станет проще инвалидам. Представители ВСС сетуют, что сейчас многие страховщики предпочитают с такими клиентами не связываться — в первую очередь это касается людей с ВИЧ. По новым же правилам бизнесменам придется доказать, что между инвалидностью гражданина и возможностью наступления страхового случая (смерти, болезни) есть реальная причинно-следственная связь. При этом в союзе страховщиков отметили, что даже при нынешних неидеальных правилах продажи страховок жизни растут. Как отметил президент ВСС Игорь Юргенс, за первое полугодие 2018 года объем страховых премий вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 42% и составил 222 млрд рублей.

Сколько продано полисов страхования жизни в 2018 году по данным ВСС

Инвестиционное страхование 136 млрд руб. (61%)

Кредитное страхование 42 млрд руб. (19%)

Страхование от несчастного случая 29 млрд руб. (13%)

ДМС 6 млрд руб. (3%)

Прочие виды страхования 9 млрд руб. (4%)

Источник: MK.RU


Инвалидам станет проще получить субсидии на оплату «коммуналки»



7 августа вступило в силу постановление правительства России №871, которое существенно упрощает процедуру получения социальной льготы на оплату услуг ЖКХ, сообщает «Правительственная газета». Согласно документу, граждане, имеющие право на такую льготу, не обязаны предоставлять в социальную службу справку о составе семьи.

Раньше при подаче заявления о предоставлении льготы на оплату услуг ЖКХ необходимо было предоставлять справку о составе семьи, которую выдавала управляющая компания или ЖЭК. На получение такой справки иногда уходило несколько дней, а иногда и недель. В некоторых случаях было необходимо документально подтверждать причины изменения состава семьи.

Теперь такая справка не нужна, задекларировать всех своих родственников можно самостоятельно. При этом уполномоченные органы могут провести выборочные проверки по установлению достоверности указанных данных о составе семьи, в том числе направить запросы в управляющую компанию или ТСЖ.

Напомним, в настоящее время в соответствии с Жилищным кодексом малоимущим гражданам предоставляется субсидия, если в совокупном доходе семьи расходы на оплату услуг ЖКХ превышают максимально допустимую долю, порог которой на федеральном уровне составляет 22%. На региональном уровне этот порог может быть и меньше. К примеру, в Москве на социальную поддержку может претендовать семья, в которой на «коммуналку» уходит более 10% ее совокупного дохода.

Источник: Дислайф


Налоговые льготы для НКО продлены до 2024 года



Закон, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным, продлевает налоговые льготы для некоммерческих организаций до 2024 года. Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Нормативный акт, вносивший изменения в Налоговый кодекс РФ, рассматривался в трех чтениях Государственной Думой. Депутаты приняли внесенные поправки 27 числа прошлого месяца.

Согласно изменениям, налоговое бремя облегчается для благотворительных организаций и НКО осуществляющих деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры, искусства. Для них в течение 2019 — 2024 годов тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются в размере 20,0 процента, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование — 0 процентов, говорится в итоговой версии закона.

Источник: Милосердие.ру


Для детей-инвалидов введены налоговые льготы



С этого года вступили в силу изменения, позволяющие детям-инвалидам пользоваться льготами по имущественным налогам. Ранее дети-инвалиды не имели федеральных льгот при налогообложении недвижимого имущества. Они действовали только для инвалидов с детства, которые являются совершеннолетними лицами, чья инвалидность наступила до 18 лет.

Теперь на детей-инвалидов распространена льгота, предусмотренная п. 5 ст. 391 НК РФ. По ней налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка для «льготных» категорий налогоплательщиков.

Также дети-инвалиды освобождены от уплаты налога на имущество физлиц на один объект определённого вида, который не используется в предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 407 НК РФ). Таким объектом может быть квартира, жилой дом, гараж или хозпостройка площадью до 50 кв. м.

Льготы применяются с налогового периода 2015 года на основании заявления гражданина, оформленного в соответствии с приказом ФНС России от 14.11.2017, а также информации, подтверждающей отнесение налогоплательщика к льготной категории лиц.

Напомним, массовая печать и рассылка уведомлений на уплату имущественных налогов физических лиц за 2017 год осуществляются с июля по октябрь 2018 года. В связи с тем, что массовая печать осуществляется типографиями филиалов ФКУ «Налог-сервис» в ряде городов России (Волгоград, Нижний Новгород, Красноярск, Кемерово, Москва, Санкт-Петербург, Уфа), уведомление может прийти из любого из этих городов.

Граждане, подключенные к «Личному кабинету налогоплательщика для физических лиц», получат уведомления только в электронном виде в своем личном кабинете.

Подробную информацию, связанную с налоговым уведомлением на уплату имущественных налогов физических лиц, можно получить на сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе «Налоговое уведомление 2018».

Источник: Ставрополье


Ели вас обманули в магазине

Для начала, необходимо позвать администратора и сообщить ему о данном недоразумении. Скорее всего, Вам начнут рассказывать, что поступила очередная партия товара, цена на него уже другая и сотрудники просто не успели заменить ценники в торговом зале, а в компьютер цена закладывается при поступлении.Поэтому так и получается, на ценнике цена одна, а в кассе уже другая.

Возможно, здесь и нет никакого злого умысла, а обычная халатность персонала. Но Вас это не должно волновать по следующим причинам:
- Пункт 1 статьи 10 закона «О защите прав потребителей» гласит: «изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора». Пункт 2 той же статьи дополняет, что цена товара в рублях является неотъемлемой частью этой информации.
- в Гражданском кодексе РФ есть такое понятие как оферта, т.е. задокументированное предложение. В магазинах ценник является именно публичной офертой, и продавец обязан продать вам товар именно по той цене, которая в этой оферте указана.

Напомните это администратору магазина, и потребуйте немедленно исправить нарушение законодательства, т.е. продать вам товар по цене, указанной на ценнике.

Но что же делать, если сотрудник магазина категорически отказывается выполнить ваше законное требование?

Потребуйте жалобную книгу и обязательно сделайте в ней запись о происходящем. Подробно напишите, что вы покупали, когда, какая цена была на ценнике, какая цена в чеке. В своей жалобе потребуйте от администрации магазина письменного ответа на ваше обращение. Ни в коем случае не забирайте ценник из торгового зала! Иначе администрация магазина сможет обвинить вас в воровстве торгового оборудования. Если есть возможность - сфотографируйте ценник в качестве доказательства, хотя бы с мобильного телефона. Если у вас получится добавить в кадр дату и время - будет еще лучше.

Обратитесь в управление Роспотребнадзора или его территориальный отдел с заявлением. К нему приложите ответ из магазина на вашу жалобу, а так же фотографию ценника, сделанную в магазине, и чек.

В большинстве случаев, если Вы будете делать то, что написано в этой статье - Вам вернут разницу в цене еще в магазине и не будут с вами спорить и доводить до жалоб в Роспотребнадзор. Ведь лучше вернуть десять рублей и забыть про вас, чем потом платить штрафы и принимать проверки.

В любом случае, советуем всем, кто столкнулся с нарушением своих прав потребителя, не оставлять это без последствий. В советские времена согласно Уголовному кодексу данное расхождение цен трактовалось как обсчёт и жестко каралось. Сейчас за эту халатность уже не сажают, но привлечь к административной ответственности нерадивого продавца можно.

САНАТОРИИ РОССИИ для незрячих людей

Информация, интересующая многих инвалидов по-зрению. Болезни и травмы глаз могут возникать в любом возрасте. Многие из них с успехом поддаются исцелению, одним из дополнительных методов которого является санаторно-курортное лечение. Многие не привыкли расценивать лечение офтальмологических проблем при помощи подобной терапии, как эффективное и необходимое. Это мнение является ошибочным. Пройдя санаторно-курортное лечение, можно в значительной мере улучшить свое самочувствие и, конечно, зрение. Такое лечение доступно даже инвалидам по зрению. Специализированные санатории с лечением устроены таким образом, что в них комфортно себя чувствуют даже слабовидящие или незрячие люди.

Очень многим больным с болезнями глаза и его придаточного аппарата рекомендуется санаторно-курортное лечение. В основном, это хронические заболевания в стадии ремиссии. Одно из основных заболеваний это глаукома. Многие процедуры при этом заболевании не могут быть использованы, и только санаторий заболевания глаз может предложить адекватную программу лечения по профилактике осложнений и прогрессирования заболевания. В такие санатории часто направляются пациенты, которые перенесли операцию по поводу глаукома.

Также следует особо отметить такое заболевание, как катаракта. Многие санатории с успехом применяют лечебные программы при некоторых формах катаракты. Часто пациенты не знают о том, что при таких проблемах как близорукость, дальнозоркость, астигматизм или даже косоглазие офтальмологический санаторий может помочь в улучшении этих состояний. Санаторно-курортное лечение показано пациентам с такими болезнями, как ретинопатия, амблиопия, дистрофия сетчатки и пациентам, которые перенесли сосудистые нарушения кровообращения с влиянием на зрение. Существуют даже туберкулезные глазные санатории, оказывающие особую помощь своим пациентам.

Лечение для детей
Санаторно-курортное лечение особенно рекомендуется маленьким пациентам. Существуют приобретенные и врожденные заболевания глаз, которые встречаются у детей и очень важно оказать им комплексную помощь на самом раннем этапе. Детский глазной санаторий рекомендуется детям даже самого младшего возраста. В таких случаях ребенок пребывает в санатории вместе с родителями.
Основными проблемами являются косоглазие, астигматизм и амблиопия. Дети проходят лечение в комфортной обстановке, многие процедуры проводятся в игре. Результаты такого лечения очень хорошие. По статистике, многие дети, посещавшие офтальмологический детский санаторий имеют улучшения по остроте зрения, по работе мышц глаза и т. д. Дополнительно дети могут пройти лечение по сопутствующей патологии. Многие офтальмологи в зависимости от патологии рекомендуют детские санатории по зрению один, а иногда два раза в год.

Методы терапии в глазных санаториях
В подобных санаториях используют сочетания различных методов лечения. Программа выбирается индивидуально в зависимости от заболевания, его стадии и сопутствующих патологий. Самые щадящие, но не менее эффективные методы, это климатотерапия и бальнеотерапия. Эти методы дают хорошее общее оздоровление организма. Очень полезно будет водолечение. Во всех санаториях применяется особая глазная лечебная физкультура. Под наблюдением медицинского персонала пациента научат правильно выполнять подобные упражнения, которые он может затем самостоятельно проводить в домашних условиях. Часто пациентам назначается курс массажа или мануальной терапии.

Некоторые пациенты проходят курс грязелечения. При некоторых патологиях грязевые аппликации могут улучшить зрительную функцию. Также такими направленными методами являются электрофорез с различными лекарственными препаратами, ультразвуковая терапия и тепловая терапия. Процедуры этих методов могут целенаправленно влиять на существующую патологию, способствовать уменьшению воспалительного процесса, оказывать положительное влияние на сосуды глаза и т. д. Все эти методы предлагают многие санатории.

Противопоказания
Санатории глазных болезней в некоторых случаях могут быть противопоказаны. Основным противопоказанием являются острые заболевания, которые относятся к классическим противопоказаниям для санаторно-курортного лечения. Считается, что на данной стадии заболевания санаторно-курортное лечение не принесет ожидаемой пользы, а в некоторых ситуациях может даже привести к ухудшению состояния. С осторожностью относятся к такой патологии, как злокачественные заболевания глаза. При такой патологии санаторий либо не рекомендуют, либо рекомендуют посещение только по специальной индивидуальной программе с «легкими» оздоровительными процедурами.

Очень осторожно относятся к тяжелым заболеваниям, особенно с сопутствующей патологией (гипертоническая болезнь, сахарный диабет и пр.). Санатории по зрению не рекомендованы сразу после операций на глазном яблоке. Также противопоказанием являются острые расстройства кровообращения в сетчатке и зрительном нерве, дегенеративные процессы, осложненная близорукость, свежая отслойка сетчатки.

Перечень возможных санаториев с лечением глазных заболеваний по России.
1.Санаторий "Машук", Пятигорск.
2.Санаторий "Солнечный берег", Геленджик
3.Санаторий "Пикет" , Кисловодск.
4.Санаторий "Белокуриха", Белокуриха.
5.Санаторий "Виктория", Ессентуки.
6.Санаторий "Мыс видный", Сочи.
7.Санаторий "Джинал", Кисловодск
8.Санаторий "Сосновый бор", Рязань, Средняя полоса
9.Санаторий "ДиЛУЧ", Анапа.
10.Санаторий "Родник Алтая", Белокуриха
11.Санаторий "Бодрость", Урал.
12.Отель "Молния", Туапсе

Льготы инвалидам 3 группы в 2018 году

В Российской Федерации инвалиды обеспечиваются льготами и преференциями за бюджетный счет. Права инвалидов 3 группы изложены в Федеральном законе № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Они не так широки, как у инвалидов 1 и 2 групп. Однако людям с ограниченными физическими возможностями необходимо знать их и пользоваться поддержкой государства.

Давайте посмотрим, какие новшества в этом вопросе появились в 2018 году.
Граждане, уровень здоровья которых не позволяет чувствовать себя полноценным физически и психически, признаются инвалидами. Происходит это после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Занимается такой работой специально созданное бюро, в которое гражданин обязан обратиться.

Только по решению данного органа гражданину назначают льготы для инвалидов 3 группы.

Критерии предоставления людям инвалидности, в том числе 3-й группы, определены в приказе Минтруда РФ № 1024н от 17.12.2015.

В соответствии с этим документом, при экспертной оценке исследуются такие способности личности:

возможность спокойно ориентироваться в пространстве;
общаться и выполнять работу;
усваивать и передавать информацию;
адекватность восприятия внешних факторов в физическом и психологическом аспекте.
Ограничение дееспособности зависит от недуга. При назначении третьей группы инвалидности выделяю заболевания:

врожденные;
приобретенные.
От категории заболевания во многом зависят предоставляемые преференции.

Следующие нарушения, как правило, могут привести к ограничению дееспособности:

функции речи, слуха, зрения;
психические расстройства;
врожденные и приобретенные физические уродства, в том числе:
конечностей;
опорно-двигательного аппарата;
проблемы кровообращения и кровотока;
болезненные изменения в деятельности внутренних органов:
дыхательных путей;
костно-мышечных тканей;
офтальмологические и другие.
Несчастье на рабочем месте тоже может привести к назначению инвалидности. У граждан, попавших в такую ситуацию, более широкие права.

Для определения льготной категории гражданина с нарушениями функций организма проводится экспертиза его состояния.

Это правило закреплено статьей 7 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995.

Медицинская экспертиза имеет следующие цели:

выявление и утверждение факта инвалидности;
установление ее сроков;
определение мер социальной адаптации, необходимой гражданину.
Если гражданин не может явиться в бюро по проведению МСЭ, необходимо сообщить об этом письменно. К заявлению следует присовокупить справку от доктора. Комиссия приедет на дом.

Пакет документов для назначения экспертизы
Начинать процедуру оформления инвалидности следует с визита к лечащему врачу. Доктор, при наличии показаний, обязан выписать направление на проведение МСЭ.

К этому документу пациент обязан приложить такие бумаги:

паспорт (оригинал и копия) или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
заверенную копию трудовой книжки (нотариально или администрацией предприятия);
амбулаторную карточку;
справку о доходах;
выписку из больницы (оригинал и копию);
характеристику с места службы (обучения);
заявление о желании пройти экспертизу;
пенсионное свидетельство (при наличии);
акт о получении травмы на производстве (если таковая является основанием для назначения группы).
За ребенка заявление подает родитель или опекун.

Процедура проведения МСЭ
Специалисты бюро обязаны проанализировать все факторы и обстоятельства жизни претендента на инвалидность. Они проводят следующие оценки:

общего состояния организма и его функциональности;
данных об анализах и обследованиях;
психологического состояния гражданина;
способности адекватно вести себя в бытовых и трудовых условиях.
Каждый этап экспертизы тщательно протоколируется. Пациента обязаны ознакомить с текстом документа.
Результаты экспертизы
По итогам работы специалисты бюро издают акт МСЭ. В нем отражаются все сведения о претенденте, условия проведения анализа и его итоги. Данный документ направляется в:

Пенсионный фонд;
Федеральное бюро МСЭ.
Он является основанием для присвоения гражданину группы инвалидности. Претендент же на руки получает справку, в которой указана льготная категория. Вместе с вышеуказанным документом гражданину выдаются рекомендации по реабилитации и проведению лечебных мероприятий.

Инвалидность 3-й группы назначается всего на год. В справке указывается срок переосвидетельствования. Его необходимо инициировать за месяц до окончания указанного срока инвалидности. Детям-инвалидам льготная категория устанавливается на более длительный период. Сроки переосвидетельствования также следует смотреть в соответствующей справке.

Льготы, положенные инвалидам 3-й группы

Гражданам, которым предоставлена описываемая категория, положены преференции сразу двух уровней:

федеральные;
региональные.
Каждая группа регулируется соответствующим законодательством. К федеральным льготам относятся:

социальное пенсионное обеспечение, размер которого в 2017 году равняется 4 215,90 руб.;
ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере (2017 год) 2022,94 руб.
Гражданин имеет право выбрать, как получать ЕДВ: в денежном или натуральном виде.
Ежемесячная социальная выплата для инвалидов 3-й группы включает суммы:

на обеспечение лекарственными средствами;
на санаторно-курортное лечение;
на бесплатный проезд к месту расположения санатория или профилактория (один раз в год в оба конца).
Человек, желающий получать эти преференции в натуральном виде, обязан обратиться в местное отделение социальной защиты населения.

Скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг
У инвалидов 3-й группы меньше преференций, чем у граждан, обладающих 2-й и 1-й группой. Этой категории граждан уменьшаются на 50% такие расходы:

оплата жилищно-коммунальных услуг:
электроэнергии;
водоснабжения и водоотведения;
квартплаты;
отопления;
уборки придомовой территории;
вывоза мусора;
приобретение твердого топлива, если дом не обеспечен центральным отоплением.
Скидка по платежам распространяется только на самого льготника. Члены его семьи под действие преференции не подпадают.

Предоставление жилья
Инвалиды 3-й группы обеспечиваются квартирами в таких случаях:

если не имеют собственной недвижимости;
живут в съемном помещении;
прописаны в общежитии (кроме периодов обучения и сезонных работ);
проживают в одной квартире с семьей, с которой нет родственных связей;
жилое помещение не соответствует:
социальным нормам площади;
техническим и санитарным требованиям.
Инвалиды 3-й группы на льготных основаниях обеспечиваются земельными участками для:

постройки жилья;
личного хозяйства;
садоводства.
Право на льготу учитывается, когда гражданин обращается в органы власти за земельным участком.
Если инвалид 3-й группы живет в доме государственной, муниципальной или общественной собственности (по социальному найму), за ним на полгода сохраняется жилая площадь в случае помещения в стационарное медучреждение.
Налоговые льготы
Граждане указанной категории имею право на уменьшение налогов.

Они предоставляются следующим образом:

всем инвалидам 3-й группы:
налоговый вычет в размере 500 руб. (сумма ежемесячного дохода уменьшается при исчислении налогов);
освобождаются от уплаты страховых взносов (с зарплаты);
не вносят транспортный налог на специализированное авто (до 100 л.с.);
инвалиды детства:
полностью освобождаются от уплаты налога с физических лиц;
не платят регистрационный сбор при оформлении предпринимательства.
Для получения этих преференций нужно обратиться с документами в налоговый орган.

Привилегий в медицинском обслуживании
Инвалидам 3-й группы государство обеспечивает условия для физической реабилитации.

С этой целью им предоставляется:

скидка на приобретение лекарств в 50% (только для людей, имеющих статус безработного);
бесплатное или льготное лечение;
санаторно-курортную реабилитацию по индивидуальной программе;
проезд раз в год к месту расположения профилактория или санатория;
бесплатное предоставление протезов и иных технических средств реабилитации.
За данными преференциями следует обращаться к лечащему врачу. Доктор выпишет соответствующее направление или рецепт.
В документе врач укажет, куда следует обращаться далее:

аптеку (за лекарствами);
Фонд социального страхования (за путевкой);
другое.
Если инвалидность была получена вследствие поствакцинальных осложнений, гражданину обязаны выплачивать ежемесячную компенсацию 1000 руб.

Преференции в сфере образования
Люди, имеющие инвалидность 3-й группы, принимаются в ВУЗы и средние специальные учебные заведения на льготных основаниях. Условие одно: успешно сдать вступительные экзамены. При подаче заявления в конкурсную комиссию следует предъявить льготное удостоверение (указать его номер).

В процессе получения образования эта категория граждан получает стипендию, независимо от результатов экзаменационных сессий.
Преференции работодателей

3-я группа инвалидности является рабочей. Тем не менее работодатель обязан создавать определенные условия обладателям этой категории.

Так, им запрещено предоставлять условия труда, худшие по сравнению с другими работниками.
Люди с инвалидностью имею право на более продолжительный:
оплачиваемый отпуск (не менее 30 суток);
неоплачиваемые дни отдыха (до 60 дней в год).
Работодатель обязан получить письменное согласие инвалида для привлечения его к работе:
сверх нормированного рабочего времени;
ночью;
в выходные и праздничные дни.
Если по медицинским показаниям инвалид 3-й группы не может трудиться полную неделю, администрация обязана установить ему укороченную. Оплата в этом случае начисляется пропорционально отработанному времени.

Порядок оформления льгот
Для того чтобы получить скидки и преференции, нужно будет собрать документы и обратиться в соответствующее ведомство. А именно:

местное отделение социальной защиты населения (ЖКХ, билеты и другое);
представительство Пенсионного фонда;
Фонд социального страхования (путевки);
налоговый орган.
В каждой организации необходимо доказать свое право на преференции. Делается это путем предоставления документов. В любой из вышеперечисленных организаций потребуют следующие:

Копии:
паспорта (свидетельства о рождении для малолетних);
СНИЛС;
пенсионного документа;
трудовой книжки (заверенную нотариально или администрацией предприятия);
справки о назначении инвалидности;
документа о праве собственности на жилье (для ЖКХ) или на транспортное средство;
оригиналы:
выписка из банка об открытии счета;
справка о составе семьи;
данные о доходах (2-НДФЛ или 3-НДФЛ).
Заявление о предоставлении льгот рассматривается в кратчайшие сроки. О результатах сообщают на указанный в бумаге адрес.

Важно: инвалидность 3 группы назначается всего на год. В справке указывается срок переосвидетельствования. Его необходимо инициировать за месяц до окончания указанного срока инвалидности. Детям-инвалидам льготная категория устанавливается на более длительный период. Сроки переосвидетельствования также следует смотреть в соответствующей справке.

http://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-invalidam-3-gruppy.html

Кому положено бесплатное питание в школе в 2018 году

Федеральный закон “Об образовании” полностью возложил процедуру осуществления питания детей в школьных учреждениях на эти образовательные учреждения. Разработанные нормы питания и санитарные нормы в школах должны соблюдаться полностью.

Однако законом об образовании в 2018 году не регулируется вопрос оплаты за детские обеды.

Некоторые граждане, нуждающиеся в финансовой поддержке государства, могут рассчитывать на получение льгот на питание детей-школьников.

При этом существует два общепризнанных вида льгот:

полностью бесплатное питание в школе;
скидки при оплате.
На федеральном уровне вопрос льготного обеспечения детей обедами и завтраками не регулируется. Каждый регион самостоятельно устанавливает, каким категориям граждан положены льготы, как именно оказывается поддержка.

Кому положены льготы
Поскольку каждая область самостоятельно устанавливает категории граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное питание в школе в 2018 году, узнавать данные необходимо в органах опеки и попечительства или в управлении социальной защиты населения по месту жительства.

Однако существует общая статистика по регионам, на которую можно опираться при обращении.

Многодетные и малообеспеченные семьи
Большинство регионов оказывает материальную поддержку семьям, в которых три и более детей, а также семьям, в которых среднемесячный доход меньше установленных норм. Одной из мер поддержки является бесплатное или льготное питание для детей в дошкольных и школьных учреждениях.

Так, в Мурманской области многодетные семьи могут рассчитывать на льготные условия, когда детей один раз кормят бесплатно, а второй прием пищи оплачивается со скидкой в 50% на каждого ребенка.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сироты

Дети, которые потеряли родителей и находятся в государственных детских учреждениях, могут рассчитывать на полное обеспечение со стороны государства. В том числе и по части завтраков и обедов в школах.

Для получения льгот самим детям обращаться с заявлением никуда не нужно, эта обязанность возложена на управляющих и директоров детских учреждений, в которых проживают сироты.

Дети родителей-инвалидов
Некоторые регионы оказывают поддержку семьям с детьми, в которых у родителей имеется первая или вторая группа инвалидности.

При этом со стороны государства предлагается две меры поддержки в 2017 году: полностью бесплатное питание или льготы. Например, в Пензенской области школьники этой льготной категории могут питаться один раз в день в школе бесплатно, второй раз — полностью за свой счет. В Челябинской же области дети родителей-инвалидов получают скидку на оплату питания в размере 50%.

Как получить льготы
Для того чтобы получить льготы, необходимо обратиться непосредственно в общеобразовательное учреждение с заявлением на имя руководителя или директора. К заявлению требуется приложить документы, которые подтверждают право на льготное питание.

Полный список документов можно получить в местной администрации, управлении социальной защиты населения, органах опеки и попечительства, школьных учреждениях.
Необходимые документы
Перечень документов не установлен на федеральном уровне, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в школу.

Однако существуют общие требования при формировании пакета документов. Так, если на льготу рассчитывает ребенок из многодетной семьи, то родители или опекуны обязаны предоставить копии свидетельства о рождении каждого ребенка, чтобы подтвердить статус многодетной семьи. Малоимущие семьи подтверждают свой статус справками о доходах обоих родителей или одного родителя, если семья неполная.

Если за правом на льготное или бесплатное питание обращается ребенок родителей-инвалидов, то требуется к заявлению приложить соответствующую медицинскую справку. При этом заявление должно быть написано одним из родителей, а не самим ребенком.

В каждом общеобразовательном учреждении должен быть прописан список документов, необходимых для получения льгот, который соответствует установленным на региональном уровне нормам.

Как написать заявление
В заявлении необходимо указать данные ребенка, на которого планируется получение льготы, данные родителя, который заполняет заявление, сведения о том, на каком основании предоставляется льгота. Заявление заполняется на имя директора или руководителя непосредственно у него или у секретаря учебного заведения.

В каждом регионе может быть своя форма заявления, поскольку федерально установленного образца не существует. Актуальную информацию можно узнать в общеобразовательном учреждении.

Варианты льготного питания
В каждой области местные органы власти самостоятельно устанавливают уровни льгот.
На 2018 год существует несколько вариантов:

бесплатное одноразовое питание для учеников младших классов;
бесплатное двухразовое питание для учеников младших классов;
льготное двухразовое питание для учеников любого класса;
льготное одноразовое питание для учеников любого класса;
полностью бесплатное питание для учеников, проживающих в государственных учреждениях.
Федеральных стандартов и норм в плане школьных обедов не установлено, кроме его качества и санитарных норм. Поэтому каждый регион самостоятельно определяет, кому и какой вариант должен быть предоставлен в качестве льгот.

Требовать от образовательного учреждения предоставления льгот, которые не прописаны на региональном или местном уровне, неправомерно.

Возврат средств
Некоторые регионы практикуют возврат родителям средств, которые были потрачены на обеды и завтраки. Однако производится такой возврат только тогда, когда семьи попадают в льготные категории граждан, а норматив прописан на региональном уровне.

Например, в Воронежской области родители или опекуны получают компенсацию в размере 30% от оплаты школьных обедов, если в семье один или два ребенка, в размере 50%, если в семье три и более детей.

http://lgoty-vsem.ru/lgoty/komu-polozheno-besplatnoe-..

Препараты "по жизненным показаниям" должны предоставляться инвалидам II группы бесплатно

Региональный минздрав и местные поликлиники не должны уклоняться от обеспечения инвалидов II группы препаратами "по жизненным показаниям", если таковые рекомендованы врачебными комиссиями других медучреждений, в том числе если эти препараты не поименованы в соответствующих стандартах медпомощи (Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 11-КГ18-8, Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 11-КГ18-9).

Рекомендация врачебной комиссии, в том числе "не местной", о назначении пациенту препаратов по жизненным показаниям является достаточным основанием для обеспечения такого пациента, являющегося инвалидом II группы, указанными препаратами.

На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобы пациенток - инвалидов II группы, которым региональный минздрав отказался выдавать необходимые лекарства. Ранее обе пациентки прошли курсы лечения в Москве – в ФГБУ "Научный центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева" и ФГБУ Российский кардиологический научно-производственный комплекс" (НИИ кардиологии им. А.Л. Мясникова). Врачебные комиссии этих ФГБУ рекомендовали своим пациенткам, – по жизненным показаниям – ряд препаратов (Траклир (Бозентан) и Волибрис (Амбризентан), Ревацио (Силденафил), Вентавис (Илопрост)). Дополнительно столичные медики указали, что рекомендованная лекарственная терапия отмене и замене не подлежит.

Обе пациентки по возвращении домой обратились к своим лечащим врачам в поликлиники по месту жительства и попросили назначить эти препараты. И в обоих случаях лечащие врачи отказались назначать эти препараты. А за препаратами "отправили" пациенток в республиканский минздрав. Минздрав обеспечивать лекарствами отказался.

Пациентки обратились в суд с административными исками об оспаривании бездействия и понуждении обеспечить жизненно необходимым лекарственным препаратом, но безуспешно. Бездействие регионального минздрава суды признали законным, потому что:

ни у одной из пациентов не было ключевого (по мнению регионального суда) документа: рецепта лечащего врача по месту жительства. Суд сослался на п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", который требует наличия именно рецепта на лекпрепараты;
кроме того, эта же норма требует, чтобы рецепт был выписан на препарат, поименованный в стандартах медпомощи, а применимый в настоящем случае Стандарт медпомощи при ЛАГ не упоминает препарат Амбризентан (его просила одна из пациенток);
а заключение московской врачебной комиссии правового значения не имеет.
ВС РФ отменил все судебные постановления по этим делам и отправил административные дела на новое рассмотрение в суды первой инстанции в ином составе судей, указав, что истицы предприняли необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения спорными препаратами, однако именно региональный минздрав и местные поликлиники уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении лекарствами.

Мотивы, которыми руководствовался ВС РФ, таковы:

ст. 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в муниципальных и госучреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно;
защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, а также организация обеспечения лекарственными препаратами относится к региональным полномочиям (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон об основах охраны здоровья);
медицинская помощь организуется и оказывается на основе стандартов медпомощи (ч. 1 ст. 37 Закона об основах охраны здоровья);
при оказании медпомощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение лекарственных препаратов перечня ЖНВЛП, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи, а равно и не из перечня ЖНВЛП – в случаях их замены по жизненным показаниям (п. 1, п. 2 ч.3 ст. 80 Закона об основах охраны здоровья);
при этом в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи устанавливаются и категории граждан, которым медпомощь оказывается бесплатно (п. 3 ч. 5 ст. 80 Закона об основах охраны здоровья);
программой госгарантий бесплатного оказания медпомощи на соответствующий год предусмотрено лекарственное обеспечение получателей государственной социальной помощи, и лекарственное обеспечение в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно;
а согласно Перечню групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890, неработающие инвалиды II группы обеспечиваются всеми лекарственными средствами бесплатно;
спорные препараты (кроме Амбризентана) входят в Стандарт медпомощи при ЛАГ и назначены административным истцам решением врачебной комиссии по жизненным показаниям;
препарат Амбризентан отсутствует в Стандарте медпомощи при ЛАГ. Однако эти стандарты сами по себе являются лишь ориентиром, определяющим, какие лекарственные препараты должны использоваться при оказании медпомощи. И в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) и по решению врачебной комиссии допускается использование иных лекарственных препаратов, чем те, которые включены в Стандарт, в том числе по торговому наименованию. Соответствующие решения московских врачебных комиссий у пациенток имеются;
организация обеспечения граждан лекпрепаратами относится к полномочиям органов госвласти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, а положением о региональном минздраве обязывает его организовывать обеспечение лекарствами граждан, имеющих право на безвозмездное лекарственное обеспечение.
Следовательно, истицы предприняли необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения спорными препаратами, однако именно региональный минздрав и местные поликлиники уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении истиц требуемым лекарственным препаратом.

http://www.garant.ru/news/1209556/#ixzz5Mulj8Q7S

Сенатор призвал Минздрав РФ избавить россиян от долгих переездов для прохождения комиссии по инвалидности

Регионы должны получить чёткие указания от Правительства, чтобы инвалиды получили реальную, а не формальную возможность проходить комиссию по получению группы инвалидности по месту пребывания, а не только по месту регистрации.

Об этом говорится в письме главы Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Андрея Кутепова на имя министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой. Письмо, которое имеется в распоряжении «Парламентской газеты», будет направлено в Минздрав сегодня, 31 июля.

Поликлиники по-своему трактуют постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года, регулирующее вопросы получения людьми с ограниченными возможностями группы инвалидности — даже те, у кого нет возможности передвигаться самостоятельно, вынуждены приезжать для прохождения медкомиссии в поликлиники по месту регистрации, а не по месту пребывания.

«Фактически ситуация такова: в случае отличия адреса проживания инвалида от адреса его регистрации (например, если он находится в пансионате или живёт у родственников) для прохождения комиссии по инвалидности человека необходимо доставить в поликлинику, которая может находиться не только в другом районе города, но даже в другом регионе! Это создаёт большие трудности и большие риски для здоровья человека», — отметил Андрей Кутепов.

Это создаёт большие трудности и большие риски для здоровья человека

Ситуация, по его словам, усугубляется и тем, что комиссия (в её состав должны входить не менее пяти врачей) может не собраться в полном составе в тот день, когда инвалида доставили в поликлинику по месту регистрации. В результате, помимо морального вреда, причиняется вред материальный — во многих случаях доставка инвалидов требует привлечения спецтранспорта. А на дом к инвалиду все члены комиссии по медико-социальной экспертизе не выезжают.

Сенатор Андрей Кутепов считает необходимым, чтобы Минздрав РФ направил в регионы разъяснения — они должны содержать пошаговый порядок выполнения положений постановления Правительства РФ, касающиеся проведения медико-социальной комиссии по месту пребывания инвалида. Об этом говорится в письме парламентария, которое он направляет министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой сегодня, 31 июля.

Также в письме сенатор просит для прохождения инвалидом медико-социальной экспертизы принимать результаты обследований из других медицинских учреждений — их перечень и критерии, которым они должны соответствовать для принятия их заключений комиссией, могут быть утверждены Минздравом РФ. Также министерство может указать сроки действия таких результатов для приема медико-социальной комиссией.

https://www.pnp.ru/politics/senator-prizval-minzdrav-..

Льготы для людей с I группой инвалидности

Для начала разберём кто имеет право на получение I группы инвалидности. Это люди с рождения имеющие или получившие при жизни непоправимые телесные повреждения или заболевания, которые влияют на полноценную жизнедеятельность. Это самая тяжёлая группа инвалидности, при которой человек не может самостоятельно передвигаться и обслуживать себя на бытовом уровне. Если гражданин в таком состоянии с девства, то он получает статус «инвалид детства первой группы».

Отметим, что, если человек стал сам виновником такого состояния, например, злоупотреблял алкоголем или наркотиками, или получил травму будучи пьяным, ему могу отказать в получении I группы инвалидности. Такие вопросы решаются при медицинской экспертизе.

Итак, люди с I группой инвалидности имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, реабилитацию, и лекарственные препараты. Государство обязано выдавать такому гражданину раз в год путевку в санаторий, а также предоставлять путевку для сопровождающего. А ещё бесплатный проезд для обоих к месту лечения и обратно. Срок реабилитации в зависимости от тяжести состояния может составлять от 18 до 42 дней.

Если необходимы протезы (в том числе зубное протезирование), ортопедическая обувь или специальные средства передвижения (коляски или ходунки), то их также обязаны предоставить бесплатно. Если есть необходимость, то предоставляется и собака-поводырь.

Люди с инвалидностью имеют право на льготный проезд в общественном транспорте и бонусы при приобретении авиа- и ж\д билетов. Кроме того, такие граждане могут без очереди вступить в садовое товарищество.

Есть льготы для инвалидов и при получении образования. Таких абитуриентов зачисляют вне конкурса, при успешной сдаче экзаменов. А стипендия им положена в 1,5 раза больше, чем обычному студенту. Если требуется, учащемуся с I группой инвалидности предоставляется специальная литература (например, со шрифтом Брайля), или сурдопереводчик.

В сфере ЖКХ у граждан-инвалидов тоже есть льготы, они предоставляются не только самому маломобильному гражданину, но и всей его семье. В списке скидка в 50% на оплату услуг ЖКХ. Если в доме необходим пандус или специальный подъемник, его также обязаны установить. Но как правило управляющие компании отказываются. В этом случае рекомендуем обратиться в общество инвалидов.

Если инвалид нуждается в отдельном жилье, то государство обязано предоставить его бесплатно, также по закону таким гражданам положен бесплатный участок для строительства дома или ведения хозяйства.

Люди с ограниченными возможностями здоровья освобождены от уплаты налогов на недвижимость и имеют льготу при оплате госпошлины на сделку купли-продажи недвижимого имущества.

Получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг станет проще

Правительство России ввело новые упрощенные правила получения россиянами субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, сообщает "Российская газета". Постановление, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым, в субботу опубликовано на сайте Кабмина.

Больше не потребуется предоставлять справку о составе семьи. Россияне будут самостоятельно его декларировать при подаче заявления. Но уполномоченные органы смогут выборочно проверить достоверность представленных сведений.

Информация о выявленных случаях предоставления недостоверных сведений будет направляться в правоохранительные органы и органы социальной защиты населения. Заявителя могут привлечь к ответственности.

Ранее для получения субсидий на оплату услуг ЖКХ требовалось предоставлять справки о составе семьи и документально подтверждать данные о причинах его изменения. Но такой порядок затрудняет реализацию права на получение гражданами субсидий и "создает затруднения при принятии уполномоченными органами решения о предоставлении социальной поддержки", приводит выдержки из справки к постановлению правительства "Российская газета".

https://komiinform.ru/news/167496/

Льготникам расширили возможности поступления в вузы

Теперь они смогут подавать документы на три факультета в пять высших учебных заведений на особых условиях.

Дети-инвалиды, сироты и другие льготники теперь могут подавать документы на прием по отдельному конкурсу на три факультета в пяти вузах, а не выбирать один, как раньше. Изменения уже действуют во время приемной кампании этого года, пояснили «Известиям» в Минобрнауки. Они дают льготникам тот же выбор, который сейчас есть у обычных абитуриентов, сдающих ЕГЭ, отмечают эксперты.

В этом году льготники впервые могут, как и обычные участники ЕГЭ, подавать документы в пять вузов на три специальности в каждом. Речь идет о поступлении по квоте, которую для них выделяют высшие учебные заведения (чаще всего это 10% мест). Абитуриенты-льготники проходят по отдельному конкурсу, который на практике существенно ниже общего, и имеют преимущество при зачислении.

До сих пор у них была возможность поступать на особых условиях только в один вуз на одну специальность. Это ограничение было устранено вступившими в силу поправками в закон «Об образовании».

Как пояснили «Известиям» в Минобрнауки (сейчас на стадии реорганизации в министерство просвещения и министерство высшего образования и науки), право подавать на особых условиях документы в пять вузов имеют несколько категорий льготников. Это дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Вступительная кампания 2018 года продлится до 26 июля — к этому времени все абитуриенты должны подать документы и сертификаты ЕГЭ.

Создавая дополнительные возможности поступления для льготников, вузы должны предоставить для них больше мест не в ущерб остальным абитуриентам, полагает директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина.

Сегодня дети-льготники зачастую поступают на общих основаниях, так как хотят доказать себе и окружающим, что они ничем не отличаются от других, рассказал директор московского Центра образования № 109 Евгений Ямбург, разработавший адаптивную модель школы (она подразумевает умение работать с самыми разными категориями учащихся — одаренными, отстающими, с ограниченными возможностями здоровья и т.д.).

— Такие дети часто учатся даже лучше остальных. Но всё равно эти изменения — гуманистическая мера. Это уравнивает их в правах и дает возможность не зацикливаться на проблемах, поднимает дух, — считает эксперт.

Ранее «Известия» писали, что со следующего учебного года в школах и детских садах появятся занятия по физкультуре для ребят с инвалидностью. Уже созданы необходимые образовательные программы. Работать по ним смогут обычные учителя после повышения квалификации. В Минздраве отмечают, что вне зависимости от группы здоровья каждый человек должен получать хотя бы минимальные физические нагрузки.

https://iz.ru/767950/elina-khetagurova/lgotnikam-rass..

Субсидии на жилье инвалидам в 2018 году

Люди с ограниченными возможностями не способны в полной мере обеспечивать себя и семью, государство оказывает им содействие, в том числе, предоставляя жилищные субсидии для инвалидов.

Жилищный кодекс и другие законы предоставляют этой части населения возможность решить квартирный вопрос, дает шанс получить бесплатную жилую площадь. Государство предоставляет финансовую поддержку (полную или частичную) путем участия в целевых программах.

В России предусмотрены программы, предоставляющие субсидии для инвалидов, не имеющих жилья или нуждающихся в его улучшении. Эти программы позволяют получить жилую площадь бесплатно. Помощь выдается, чтобы компенсировать строительные или квартирные расходы.
Программа позволяет российским гражданам с инвалидностью:

приобрести квартиру;
улучшить жилищные условия;
Очередность инвалидов в 2018 году устанавливают:

органы местного самоуправления;
предприятие или учреждение, имеющее жилой фонд (по месту работы). Людям, утратившим трудоспособность, дается возможность быть в двух очередях одновременно.
Важно! Денежное пособие предоставляется один раз по очереди (с начала учета), при действительной потребности в помощи.

Условия предоставления льготы
Жилищная субсидия для инвалидов предоставляется при поступлении финансов из федеральной казны и соблюдении очереди. Она действительна на протяжении полугода, за это время нужно найти и купить квартиру. Финансы перечисляются в безналичной форме собственнику жилья.

Существует временной фактор очередности:

Лица, зарегистрированные до 2005 года, имеют возможность получить деньги из специальных ресурсов территорий РФ.
Люди, стоящие на учете после указанного времени, пользуются правом приобретения квартиры по очереди, в зависимости от даты регистрации.
Важно! Число льготников, которых удовлетворят в потребности на жилую площадь, на протяжении 2018 года определяется следующим образом: общее количество денег, полученных территорией, делится на величину помощи на одного человека, стоящего на учете.
Особенности выделения жилищных субсидий:

закон не предусматривает наделение квадратными метрами за государственные деньги родственников, живущих со льготником и не обладающих данной привилегией;
совместное проживание людей с инвалидностью дает право получить жилищную субсидию каждому из них;
наличие детей-инвалидов распространяет привилегию на всех членов семьи;
инвалидам-колясочникам дается уникальное право на получение внеочередного жилья (согласно постановлению правительства);
существование нормативов — выделяется 18 кв. метров на человека;
Важно: точную сумму пособия рассчитывают местные власти на момент оформления Свидетельства (учитывается средний показатель рыночной стоимости квадратного метра по региону).

Как получить жилищное пособие
Инвалиды признаются необеспеченными жилой площадью при условиях:

размер жилья ниже установленных норм;
несоответствие жилой площади установленным требованиям по санитарии и техническим характеристикам;
факт проживания инвалида-колясочника выше 2 этажа;
местожительство в квартире нескольких семей, среди которых есть люди с тяжелыми хроническими болезнями, их присутствие представляет опасность для здоровья;
проживание человека с инвалидностью с людьми, не являющимися родственниками;
факт проживания в общежитии или коммунальной квартире;
полное отсутствие жилья;
Сумма пособия рассчитывается по формуле: среднюю цену квадратного метра умножают на норматив жилой площади (18 кв.м). Рыночную цену жилья утверждают каждый квартал региональные органы власти.

Важно! Точная цифра определяется по времени выдачи документа.

Перечень документов для получения субсидии
Выплата субсидии инвалидам 1, 2, 3 групп происходит при наличии определенной документации:

официального обращения о взятии на учет на получение квартиры;
медицинской справки о присвоении категории инвалидности;
реабилитационная программа для инвалидов;
лицевого банковского счета;
сведений из домовой книги.

Материальная поддержка инвалидов 1 группы
Субсидии инвалидам 1, 2 группы, кроме выделения квартиры, дополнительно, предполагают пособие на оплату коммунальных услуг и денежную помощь по улучшению условий быта.

Не предусматривается оплата налога на собственность, для реализации этой привилегии следует обратиться в налоговую службу с удостоверением инвалида и заключением ВТЭК.

Важно! Инвалидам, которым присвоена I группа, дается право внеочередного получения жилищной субсидии. Если они не в состоянии самостоятельно оформить документы, то могут заручиться поддержкой доверенного лица. В случае выделения площади для проживания должны учитываться рекомендации медиков и реабилитационная программа больного.
Квартиру положено выделять вблизи медицинских учреждений или места проживания опекунов. Список заболеваний, который дает такие права, утверждается правительством.

Наличие тяжелой формы хронической болезни позволяет получить квартиру больше установленных нормативов (не больше чем в 2 раза).

Особенности господдержки инвалидов первой группы
Покупка жилья на сумму свыше материальной помощи, оплачивается собственными средствами.
Дети-инвалиды, сироты, достигшие совершеннолетия, получают квартиру в порядке внеочередности, при возможности самостоятельного обслуживания.
Жилье для граждан с инвалидностью обустраивается специальными средствами и приспособлениями согласно реабилитационной программе для инвалидов.
Важно! Группа инвалидности не оказывает влияния при установлении очередности в получении жилищной субсидии. Этим правом может воспользоваться любой инвалид.

Пособия инвалидам 2 и 3 группы
Субсидии инвалидам 2 группы, кроме выделения жилья, дают право пользоваться материальным пособием для устройства быта. Также предоставляется налоговая льгота на имущество, платеж не предусматривается законом.

Субсидии инвалидам 3 группы тоже дают преимущество при получении жилья. Оно относится к лицам, которые нуждаются в лучших условиях проживания.

Названная категория граждан может рассчитывать на собственные надели земли для строительства:

жилого дома;
дачи;
различных подсобных строений.
Итак, для регистрации на получение жилищной субсидии люди с ограниченными возможностями обращаются с письменной просьбой в органы исполнительной власти (приложив документы, обосновывающие ваши права). Неправомерный отказ — основание для подачи иска в судебный орган.

Совет! Если пришлось столкнуться с отказом, следует обратиться ЕЖСФ (Единый Жилищный Субсидийный Фонд). Данный Фонд помогает инвалидам получить желанную льготу, не взимая каких-либо комиссий.

Источник: http://lgoty-vsem.ru/subsidii/subsidii-na-zhile-inval..

https://www.alfasreda.ru/tsr

Работающие родители ребенка с особыми потребностями: права и льготы

В России более 600 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья. Семьи, где они растут и воспитываются, разные. Некоторым родителям, в силу состояния ребенка, приходится отказываться от работы и оставаться рядом с ним. Тем же мамам и папам, кто не может оставить свое трудовое место, положен льгот, также учитывающих их положение.

Но, к сожалению, не все родители юридически подкованы, а работодатели - четны, и потому часто мамы и папы особенных детей становятся жертвами форменного нарушения прав. Чтобы исправить это, мы рассказываем о льготах, которые имеются у трудящихся родителей особенных детей.

Устройство на работу
Вам не имеют права отказать, апеллируя наличием ребенка с ограниченными возможностями здоровья. За отказ работодателя ждет административное наказание в виде солидного штрафа. Планируя трудоустройство, вы в принципе не должны сообщать работодателю о состоянии здоровья ребенка – только предоставить положенные при оформлении документы (эта информация указана в статье 65 ТК РФ).

О выходных днях и отпуске
Каждый месяц вы можете получить четыре дополнительных выходных. Оплачиваются они из средств ФСС. Для их использования требуется написать заявление и приложить к нему несколько документов, включая свидетельство о рождении и справку об инвалидности.

Обратите внимание: если в семье работают оба родителя, право на дополнительные дни за ними сохраняется, но количество не удваивается: четыре дня распределяются на двоих. Неиспользованные льготные дни к концу месяца сгорают – не переносятся на следующий период и не оплачиваются

Помимо выходных родитель может получить дополнительный отпуск (до 14 дней), правда, неоплачиваемый. Неиспользованный отпуск к концу года также сгорает.

О больничном
Больничный родителю ребенка с ограниченными возможностями здоровья оплачивается за период лечения или профилактического стационара. Периодов может быть несколько, но суммарно они не должны превышать 120 календарных дней.

Об условиях труда
Вы вправе попросить работодателя, при составлении договора, установить неполный рабочий день или неделю. Возможно сокращение количества часов или дней, а также сочетание режимов неполного графика. При 4-часовой и более рабочей смене положен перерыв на обед.

Важный момент: сокращенный график не отражается на продолжительности положенного по кодексу отпуска и на начислении стажа.

Кстати, неполный рабочий график можно попросить и после заключения договора – в таком случае просто составляется дополнительное соглашение.

Командировки и сверхурочная работа
Работодатель не может отправить вас в командировку, потребовать работы в неурочное время, в выходные или в праздник. Это возможно только при подписании вами согласия и предварительного ознакомления с правом на отказ.

Увольнение
Сотрудник, являющийся родителем ребенка с ограниченными возможностями здоровья, не может быть уволен по желанию работодателя – в том числе при сокращении (в таком случае оформляется перевод в другой отдел или подразделение). Увольнение возможно лишь по инициативе самого родителя или по причине ликвидации предприятия. Во втором случае работник получает все положенные компенсационные выплаты.

http://skrug37.ru/news/rabotayushchie-roditeli-rebenk..

Роспотребнадзор Коми напоминает о правах авиапассажиров в случае задержки авиарейсов

В связи c наступлением отпускного периода, Роспотребнадзор Коми разъясняет права пассажиров в случае задержки авиарейсов.

Согласно общим правилам ответственности перевозчика за задержку отправления пассажира, установленным пунктом 1 статьи 795 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

В соответствии со статьей 120 Воздушного кодекса РФ (далее - ВК РФ) за просрочку доставки пассажира в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

При решении вопроса о том, явилось или не явилось неисполнение обязательства по перевозке прямым следствием так называемой непреодолимой силы, необходимо исходить из ее определения, приведенного в пункте 3 статьи 401 ГК РФ, т.е. из фактического наличия "чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств".

Бремя доказывания существования обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности перед пассажиром, также как и отсутствия связанной с этим вины, в любом случае - прямая обязанность перевозчика, которая не может быть переложена на пассажира (см. в этой связи также положения пункта 2 статьи 401 ГК РФ и пункт 4 статьи 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей").

Особо следует иметь в виду, что пунктом 2 статьи 795 ГК РФ закреплено правило, согласно которому "в случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик обязан возвратить пассажиру провозную плату".

В целях досудебного взыскания штрафа, предусмотренного статьей 120 ВК РФ, пассажиром перевозчику в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя предъявляется претензия в соответствии со статьей 124 ВК РФ. Причем, согласно положениям статьи 126 ВК РФ, при внутренних воздушных перевозках претензии могут быть предъявлены в течение шести месяцев.

Иски к перевозчику согласно соответствующему правилу, содержащемуся в части 3 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Кроме того, поскольку в условиях задержки авиарейсов со стороны перевозчиков могут допускаться помимо прочего нарушения прав пассажиров на информацию, в целях выявления и своевременного пресечения связанных с этим противоправных действий следует иметь в виду, что положениями пункта 1 статьи 106 ВК РФ закреплена обязанность перевозчика не только по организации обслуживания пассажиров воздушных судов, но и по обеспечению их точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах.

Согласно требованиям пункта 72 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82 (далее - ФАП), регулярные рейсы выполняются в соответствии с расписанием движения воздушных судов, сформированным перевозчиком и опубликованным в компьютерном банке данных расписания движения воздушных судов, а чартерные рейсы - в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок. При этом пунктом 73 ФАП определены требования к информации по каждому регулярному рейсу, которым должно отвечать опубликованное расписание движения воздушных судов.

В случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров, с которыми заключен договор воздушной перевозки, об изменении расписания движения воздушных судов любым доступным способом (пункт 74 ФАП).

Информация о задержке или отмене рейса, а также о причинах задержки или отмены рейса доводится до пассажиров перевозчиком или организацией, осуществляющей аэропортовую деятельность (обслуживающей организацией), непосредственно в аэропорту в визуальной и/или акустической форме (пункт 92 ФАП).

При этом в соответствии с требованиями пункта 99 ФАП:

"при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:

предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
организация хранения багажа".
Все эти услуги предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.

Подробнее: https://komiinform.ru/news/166940/

**

"Почта России" заявила о готовности доставлять льготные лекарства

"Почта России" заявила о готовности участвовать в государственных соцпрограммах, в том числе доставлять анализы пациентов в сеть референс-центров для постановки онкологических диагнозов.

Также предприятие готово доставлять субсидируемые государством рецептурные лекарства с провизорских складов. Такой пункт содержится в предложениях, которые "Почта России" направила в Правительство РФ.

На предприятии считают, что могут участвовать и в оказании социально-бытовых услуг социально незащищенным категориям населения, содействовать медицинским учреждениям в обеспечении доступности медицинских услуг и охране здоровья населения с помощью современных цифровых технологий.

https://rg.ru/2018/07/17/pochta-rossii-zaiavila-o-got..

5 вопросов о том, как сделать жилье доступным для инвалидов
Что говорится в законе и можно ли изменить ситуацию

В рамках исследования доступности услуг для людей с инвалидностью DisQuestion эксперты рынка недвижимости рассказали, как недоступные подъезды сделать доступными, почему застройщики должны соблюдать принципы универсального дизайна в новых домах и как это влияет на стоимость квартир.

DisQuestion-2018 – первое исследование доступности услуг для людей с инвалидностью в России, его инициатор – социальный инклюзивный бизнес-проект Everland. В рамках исследования оценивались шесть сфер: финансовая, туристическая, телеком, ритейл, жилье и инфраструктура, кафе и рестораны. В экспертную группу вошли 27 человек с различными формами инвалидности из фондов «Со-единение» (поддержка слепоглухих), АНО «Белая трость» (помощь незрячим людям), Сергиево-Посадского детского дома слепоглухих, компаний Oriense (производитель систем технического зрения для слепых и слабовидящих) и самого Everland.

Можно ли старые жилые дома сделать удобными для инвалидов?

Ирина Гартвих, директор архитектурного бюро «ИнтерПроект», специализируется на создании проектов коммерческой инфраструктуры и жилых комплексов:

«Не все дома можно сделать удобными для инвалидов. У части из них очень высокое крыльцо, и чтобы сделать пандус по всем нормативам, нужно выводить его на проезжую часть, что небезопасно. Также в некоторых домах старого типа попасть в лифт можно только поднявшись по ступенькам и там физически невозможно организовать пандусы из-за сложного угла и маленькой ширины лестницы. Существуют специальные подъемники, но это устройство стоит порядка 1 миллиона рублей на один этаж, а еще нужно место для установки. Такая технология подойдет, например, аптекам и магазинам с крыльцом».

Что делать, если у подъезда многоквартирного дома нет пандуса?

Андрей Хохлушин, руководитель отдела по работе с гражданскими инициативами ЖК «Мечта»:

«В случае, если в доме живёт человек с инвалидностью, должны соблюдаться требования Федерального закона 419-ФЗ и детализирующее его постановление 649. Это касается пандусов, требований к покрытию прилегающей к подъезду территории, порогов. Управляющая компания должна следить за этим, поддерживать пандусы в рабочем состоянии, особенно это касается пандусов откидных.


Если в дом переехал человек с инвалидностью и попросил установить ему пандус, сначала он обращается в органы муниципальной власти с просьбой об установке пандуса и переоборудовании подъезда в соответствии с правилами, закрепленными постановлением 649. Если комиссия принимает такое решение, это технически возможно и экономически целесообразно, то это может быть сделано управляющей компанией за счёт районного бюджета».

Вячеслав Егоров, юрист, диагноз ДЦП, передвигается на коляске:

«Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры подпадают под понятие общедомового имущества и для любого действия с ним нужно решение собственников. Поэтому, чтобы установить пандус, владельцу квартиры нужно созвать общее собрание, которое будет правомочным, если в нем примут участие собственники или их представители, обладающие более 50% от общего числа голосов, а в жилищном кооперативе — если на собрании присутствуют более 50% членов кооператива (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 117, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ). При этом «за» установку пандуса должно проголосовать не менее ⅔ жильцов в доме.

Далее вам необходимо подготовить заявление на имя руководителя управляющей организации с просьбой установить пандус и с указанием подъезда, где это необходимо сделать. К заявлению приложите копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копию данного заявления желательно также направить в районную управу на имя главы районной управы или главы местной администрации».

Как создание безбарьерной среды влияет на стоимость квартиры?

Ирина Гартвих, директор архитектурного бюро «ИнтерПроект», специализируется на создании проектов коммерческой инфраструктуры и жилых комплексов:

«Создание безбарьерной среды — это обязанность девелопера и она заложена в проект, поэтому само создание инфраструктуры не влияет на стоимость жилья, на него влияет качество материалов и исполнение работ в самом жилом комплексе».

Можно ли изменить проект и потребовать изменить инфраструктуру на этапе строительства?

Андрей Хохлушин, руководитель отдела по работе с гражданскими инициативами ЖК «Мечта»:

«Дело в том, что строительство начинается после того, как выдается соответствующее разрешение. Выдаче разрешения предшествует этап экспертизы проекта, разрешение выдаётся именно на конкретный проект. Соответственно, после начала строительства внесение изменений в проект теоретически возможно, но практически не имеет шансов, так как повлечёт за собой отзыв разрешения и повторную экспертизу проекта. Так обычно не делают».

Влияет ли класс жилья на его доступность для людей с инвалидностью?

Мария Хурамшина, директор по маркетингу и рекламе девелоперской компании «Тройка РЭД», специализирующейся на строительстве жилой недвижимости:

«Совершенно не обязательно степень приспособленности общедомового пространства для инвалидов зависит от класса дома. Все зависит от уровня социальной ответственности девелопера. В частности, наша компания в своих проектах бизнес и комфорт-класса проектирует входы на уровне земли, причем как в жилых комплексах, так и в коммерческих площадях. Таким образом, становится легче не только людям на инвалидных креслах, но и мамочкам с колясками и пожилым людям.Мы полностью отказались от тяжелых металлических дверей — везде двери из легких материалов. Проектируем просторные входные группы, с высокими потолками и остеклением. При этом в проектах стандартного класса мы от этой идеи не отказываемся. Вход в подъезды делаем или на уровне земли или обязательно оснащаем пандусом. В проекте бизнес-класса также подъезды расположены на уровне земли или же дома оснащены автоматическими подъёмниками».


Полная версия исследования доступна на сайте disq.evland.ru. Впереди второй и третий этапы, которые включают в себя онлайн-опрос, обсуждение с широкой аудиторией и подведение итогов. Вы можете рассказать о своем опыте и принять участие в опросе.

Ранее мы писали, что результаты открытого исследования DisQuestion показали, что покупка продуктов в супермаркетах оказалась одной из самых востребованных, но малодоступных услуг для людей с инвалидностью в России. Эксперты проекта – люди с инвалидностью – рассказали, в чем проблема большинства продуктовых сетей и что нужно поменять для улучшения ситуации.

В какой срок власти отвечают на обращения граждан

Регионы предлагают обязать чиновников быстрее реагировать на жалобы россиян.

Порой гражданам приходится по 60-70 дней ожидать ответа от государственных властей на свои обращения. При этом ситуация зачастую требует незамедлительного решения. Однако скоро ситуация по инициативе Заксобрания Карелии может измениться. «Парламентская газета» разбиралась, как власти сегодня рассматривают обращения россиян.

Быть быстрее властям помогут новые технологии
Срок рассмотрения органами госвласти обращений граждан может быть сокращён с 30 до 20 дней. С таким предложением выступило Законодательное собрание Республики Карелия. Как отмечается на сайте палаты, соответствующий законопроект в скором времени будет внесён в Государственную Думу.

Региональные депутаты отмечают вал жалоб от россиян в связи с длительными сроками рассмотрения их жалоб, заявлений и предложений. «Как показывает практика, в большинстве случаев обращения рассматриваются в максимальные сроки — 30 дней, и ответы на обращения направляются должностными лицами заявителю в последний день указанного срока», — говорится в пояснительной записке.

А так как срок рассмотрения может быть продлён на 30 дней, и с учётом времени на доставку корреспонденции порой граждане дожидаются реакции власти на свои письма и по 60-70 дней. Это неоправданно много, считают карельские парламентарии, так как в большинстве случаев ситуации, которые излагаются в письмах, требуют незамедлительного принятия мер.

Нынешние сроки рассмотрения обращений были установлены в 2006 году. Но с тех пор технологии сделали шаг вперёд, что позволяет сократить общий срок рассмотрения обращений на 10 дней, следует из пояснительной записки.

Как власти рассматривают обращения граждан
Право граждан обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в Конституции. Порядок рассмотрения и ответа на обращения регламентирован соответствующим законом.

Обратиться к чиновникам можно устно и письменно. Всего есть три формы обращения:

предложение — рекомендация по совершенствованию законов и нормативных актов, работы органов власти, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и прочих сфер жизни;
заявление — просьба о содействии в реализации конституционных прав и свобод самого заявителя или других людей, сообщение о нарушении законов, о недостатках в работе органов власти или должностных лиц или критика их деятельности;
жалоба — просьба восстановить или защитить нарушенные права, свободы или интересы заявителя или других людей.
Если обращение, поступившее в один орган власти, относится к компетенции другого ведомства — письмо обязаны перенаправить по нужному адресу в течение семи дней со дня регистрации. Если обращение относится к компетенции сразу нескольких органов власти, всем им будет разослана копия документа.

Как долго ждать ответа

Закон отводит на рассмотрение письменного обращения 30 дней со дня его регистрации.
Но если обращение направлено высшему должностному лицу субъекта (губернатору, главе республики, мэру и т.д.) и в нём приводятся факты возможных нарушений законов в сфере миграции, то срок рассмотрения сокращается до 20 дней со дня регистрации.

В некоторых случаях органам власти нужно больше времени на ответ. Обычно это связано с необходимостью направить запрос в другое ведомство, ответ на который предоставляется в течение 15 дней. В этом случае заявителю направят уведомление. Срок рассмотрения обращения может быть продлён максимум на 30 дней.

Если ответ на вопрос гражданина невозможен, то в течение семи дней со дня регистрации обращения ему пришлют мотивированный отказ.

Письменное обращение остаётся без ответа, если:

1. Не указаны фамилия заявителя или обратный адрес. Если в таком обращении говорится о подготовке или совершении преступления или указаны лица, его организовавшие, то письмо всё же будет переправлено в правоохранительные органы.

2. В обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица и членов его семьи. В этом случае автору обращения сообщат о недопустимости злоупотребления правом.

3. Текст не поддаётся прочтению или из него невозможно понять суть предложения, жалобы или заявления.

4. На вопрос гражданина уже неоднократно отвечали, при этом в обращении нет новых доводов и обстоятельств.

5. Если ответ на вопрос не может быть дан без разглашения государственной или иной, охраняемой законом тайны.

Пациентов станут лечить по единым правилам

К 2021 году врачи будут работать согласно общим для всей страны «клиническим рекомендациям», вне зависимости от того, где находится больница.

Повышение качества медпомощи по всей стране — такова цель законопроекта, который сейчас готовится ко второму чтению в Госдуме. Согласно документу, разрабатывать клинические рекомендации станут профессиональные некоммерческие организации, согласовывать — научный совет Минздрава.

В Минздраве учли замечания парламентариев
В первом чтении инициатива была принята 7 июня, при этом парламентарии предупредили — ко второму чтению документ придётся серьёзно доработать. «Ключевыми вопросами остаётся роль Министерства здравоохранения в утверждении клинических рекомендаций, кто будет на их основе разрабатывать протоколы лечения, на кого будет возлагаться ответственность за отрицательный результат при использовании рекомендаций — на доктора, медицинское учреждение, главного врача или автора документа», — перечислил замечания депутатов на «круглом столе» Комитета Госдумы по охране здоровья 9 июля его глава Дмитрий Морозов.

С точки зрения парламентария, необходимо решить вопрос о «юридическом весе» клинических рекомендаций. «Если это не будет нормативным правовым актом, мы не сможем апеллировать к ним ни во время судебных разбирательств, ни во время разбирательств по оценке качества, — пояснил он. — В связи с этим мы выходили с предложением, чтобы министерство подводило итог в работе над ними в виде приказа по тем или иным рекомендациям».

По словам директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава Евгения Камкина, в законопроекте будет предписано, что клинические рекомендации согласовываются на научном совете Минздрава. Разработкой клинических рекомендаций, как и планировалось первоначально, будут заниматься профессиональные некоммерческие организации.

Спорным парламентарии сочли положение законопроекта, которое обязывало лечебные учреждения на основе клинических рекомендаций готовить «протоколы лечения» с пошаговым алгоритмом ведения пациента, который будут применять в данной больнице. «У нас 11 тысяч медицинских организаций, и мы считаем, совершенно неверно ставить перед ними задачу создания всех протоколов ведения пациентов по всем клиническим рекомендациям», — считает Дмитрий Морозов.

Евгений Камкин заверил, что ко второму чтению это замечание парламентариев в Минздраве учтут. «В случае необходимости протоколы лечения также будут разрабатываться профессиональными некоммерческими организациями. В некоторых случаях протокол может являться неотъемлемой частью самой клинической рекомендации», — пояснил он.

Рекомендации напишут «интеллигентно и тонко»
«Конечная цель» законопроекта о клинических рекомендациях — повышение качества медицинской помощи», — уверена член Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко. Поддерживают инициативу и в профессиональном сообществе медиков. Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль отметил: у международного сообщества уже сегодня есть чёткие позиции, как писать клинические рекомендации и что в них нужно включать. «Для того чтобы нам избежать неприятностей, должна быть палитра возможных решений и подходов, каждая из которых носит рекомендательный характер», — подчеркнул он.

Вопрос, который мы перед собой ставим, — как найти согласие между разными ассоциациями и создавать рекомендации таким образом, чтобы у врача была возможность прибегать к различным способам диагностики и лечения.

Также, по мнению Леонида Рошаля, рекомендации не могут быть «громоздкими» и «заумными».

Дмитрий Морозов уверен, что данные документы надо написать настолько «интеллигентно и тонко», чтобы не поставить в затруднительное положение врачей из других клиник и регионов. «Мне лично в своей практике не раз приходилось сталкиваться с рекомендациями, с которыми ни я, ни моя клиника не могли согласиться, — пояснил он. — Вопрос, который мы перед собой ставим, — как найти согласие между разными ассоциациями и создавать рекомендации таким образом, чтобы у врача была возможность прибегать к различным способам диагностики и лечения, но при этом не страдало качество оказания медицинской помощи».

https://www.pnp.ru/social/pacientov-stanut-lechit-po-..

Минстрой упростил процедуру установки пандусов для инвалидов

Постановлением правительства РФ расширен перечень элементов благоустройства территории, которые можно размещать на землях государственной и муниципальной собственности, сообщает пресс-служба Минстроя. Это позволит размещать пандусы и другие приспособления для инвалидов без оформления документов на земельный участок.

«Теперь установка пандусов и других приспособлений для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не требует обязательного предоставления земельного участка или установления ограниченного пользования (сервитута). Таким образом, порядок благоустройства общественных пространств значительно упрощается», – говорится в сообщении Минстроя.

В министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства также отметили, что в настоящее время установка приспособлений для беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения является обязательным не только при проектировании новых зданий и сооружений, но и для уже существующих.

Ранее сообщалjcm, что Минстрой совместно с депутатами Госдумы разработал законопроект о поправках в Жилищный кодекс, которые позволят включить установку пандусов в перечень работ, финансируемых за счет взносов на капитальный ремонт дома. Эксперты считают, что для жильцов дома эти затраты будут несущественными.

vsemetri.com/novosti/36132

*******************

Авиакомпании получили рекомендации по этикету обслуживания инвалидов

Авиакомпании должны сообщать в дирекцию аэропорта о пассажирах с инвалидностью за 48 часов до рейса, сказано в рекомендациях, разработанных институтом при Минтрансе. Это позволит сотрудникам воздушной гавани подготовиться к встрече такого гостя. Также представлены правила этикета при общении с инвалидами, включая разговорник, и инструкции о том, как помогать в передвижении людям с разными типами недугов. Документ поможет авиапредприятиям улучшить качество работы, считают в Министерстве транспорта.

Институт международных транспортных коммуникаций МИИТ Минтранса России подготовил методические рекомендации о доступности воздушных перевозок для инвалидов. «Известия» ознакомились с документом. По нему, за 48 часов до вылета авиакомпаниям нужно предупреждать аэропорты о наличии на рейсе людей с ограниченными возможностями здоровья. В соответствии с рекомендациями сотрудники воздушных гаваней подготовят инфраструктуру для них.

Документ рекомендует работникам авиапредприятий «уметь оказывать ситуационную помощь пассажирам из числа инвалидов всех категорий». Для этого разработаны специальные инструкции. Например, показано, как помогать человеку на инвалидной коляске при передвижении вверх или вниз, при посадке в самолет и т.д. Также поясняется, что, сопровождая инвалида по зрению, необходимо встать впереди него слева и прижать свою правую руку к пояснице. Инвалид возьмет сопровождающего под локоть левой рукой (в правой у него трость) и будет двигаться вслед.

Разработаны и правила этики при общении с людьми с ограниченными возможностями здоровья. В разговоре с клиентом необходимо обращаться «непосредственно к нему, а не к его сопровождающему». Сотрудникам авиапредприятий также советуют во время разговора с инвалидом, который испытывает «трудности в общении», слушать его внимательно и ждать, «пока он сам закончит фразу». При общении с пассажиром в коляске рекомендуется присесть, чтобы глаза беседующих были на одном уровне.

Для персонала авиакомпаний и аэропортов также подготовлен специальный разговорник. Им предлагается использовать «слова и понятия, не создающие стереотипы». Например, «пассажир с инвалидностью», «человек на коляске», «неслышащий, слабослышащий пассажир» и другие.

В Минтрансе «Известиям» заявили, что рекомендации «помогут авиационным компаниям улучшить обеспечение доступности» транспортных услуг пассажирам с инвалидностью. МИИТ разработал рекомендации «по согласованию с всероссийскими общественными организациями инвалидов», уточнили в ведомстве. Они уже одобрены отраслевым методическим советом при Минтрансе.

В пресс-службе аэропорта Домодедово рассказали, что уже сейчас «рекомендуют пассажирам обращаться в авиакомпанию за 48 часов до вылета, чтобы заказать услугу сопровождения», которая «предоставляется на безвозмездной основе». Такие же правила действуют и в других московских аэропортах.

Таким образом, если пассажир с инвалидностью обратится к перевозчику, согласно рекомендациям института при Минтрансе, авиакомпания должна сразу же предупредить сотрудников аэропорта.

В МИИТ не успели оперативно ответить на запрос «Известий».

В Skyscanner поддержали рекомендации института при Минтрансе. По всему миру люди с ограниченными возможностями здоровья активно путешествуют и в большинстве развитых стран для них создана соответствующая инфраструктура, заметили представители сервиса.

Если сотрудники авиакомпаний и аэропортов будут обучены общению с инвалидами, а инфраструктура будет подстроена под них, это повысит привлекательность авиатранспорта для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе из других стран, уверен первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.

Перевозка инвалидов — это вопрос технический, лингвистические тонкости — не на первом месте, отметил председатель общественного совета при Минтрансе Михаил Блинкин. Пассажирские самолеты практически не приспособлены для инвалидов-колясочников, отметил он. В случае аварийной ситуации непонятно, как их эвакуировать. Пассажирам без проблем со здоровьем перед полетом объясняют, как надеть маску, как пользоваться трапами. Аналогичные разъяснения необходимы и для маломобильных людей, заключил эксперт.

Сегодня особенности обслуживания пассажиров с «ограничениями жизнедеятельности» регулируются ст. 106.1 Воздушного кодекса. Она обязывает авиапредприятия предоставлять инвалидам бесплатное сопровождение и необходимые для перемещения технические средства (в том числе кресла-коляски). Отказывать в перелете из-за их отсутствия запрещено. При этом пассажир обязан при покупке билета предупредить авиакомпанию или агента перевозчика об имеющихся ограничениях.

Как писали «Известия», в прошлом году произошел резонансный инцидент с паралимпийцем Замиром Шкаховым, который был вынужден спускаться на руках по трапу самолета. Международный аэропорт Чебоксары не смог предоставить ему амбулифт (вертикально поднимающаяся и опускающаяся платформа) и предложил помощь грузчиков, от которой спортсмен отказался. Услуга высадки инвалида с борта воздушного судна с использованием амбулифта является стандартной и обязательной по запросу пассажира при отсутствии телетрапа, поясняли эксперты.

НАЗНАЧЕНИЕ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ ХОТЯТ СДЕЛАТЬ АВТОМАТИЧЕСКИМ

На днях Григорий Лекарев, занимающий пост заместителя главы Министерства Труда России, дал одной знаменитой информационной службе интервью, в котором рассказал о подготовке законопроекта, позволяющего назначать инвалидам пенсии не в старом порядке, а автоматически, при помощи специальной системы. Предположительная дата утверждения данного законопроекта – конец 2018 либо начало 2019 года.

Как утверждает Григорий Лекарев, на данный момент работники медико-социальной экспертизы постепенно переходит от «бумажного» формата оформления документов непосредственно к созданию обширных баз данных, работающих в режиме онлайн. Как утверждает политик, формирование таких списков значительно упростит работу членов комиссии и, вместе с этим, позволит разработать новые стандарты социальной поддержки инвалидов.

К примеру, меры поддержки будут распространяться на инвалидов-колясочников и людей с различными формами аутических расстройств психики. К тому же, данное нововведение даст возможность контролировать исполнение закона сотрудниками органов социальной защиты населения.

Данная программа в последствии поможет не только в оказании помощи инвалидам, но и при необходимости оперативного пересчета либо назначения пенсионных выплат для пожилых людей. Правительство заинтересовано в том, чтобы сделать назначение пенсии возможным и без участия самого пенсионера, что называется, автоматически.

Лекарев пояснил, что уже сейчас при проведении медико-социальной экспертизы используется аудио и видеооборудование. То есть, любой разговор с пациентом записывается, а при обнаружении нарушений инвалид, проходящий комиссию, вправе обратиться в органы судебной власти с соответствующим иском. Как продолжил политик, средства визуальной и фонетической фиксации сейчас имеются почти в любом социальном учреждении, а их использование значительно дисциплинирует участников диалога.

http://inva.tv/novosti-invalidov/13980-naznachenie-pe..

Кому положено бесплатное питание в школе в 2018 году

Федеральный закон “Об образовании” полностью возложил процедуру осуществления питания детей в школьных учреждениях на эти образовательные учреждения. Разработанные нормы питания и санитарные нормы в школах должны соблюдаться полностью.

Однако законом об образовании в 2018 году не регулируется вопрос оплаты за детские обеды.

Некоторые граждане, нуждающиеся в финансовой поддержке государства, могут рассчитывать на получение льгот на питание детей-школьников.

При этом существует два общепризнанных вида льгот:

полностью бесплатное питание в школе;
скидки при оплате.
На федеральном уровне вопрос льготного обеспечения детей обедами и завтраками не регулируется. Каждый регион самостоятельно устанавливает, каким категориям граждан положены льготы, как именно оказывается поддержка.

Кому положены льготы
Поскольку каждая область самостоятельно устанавливает категории граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное питание в школе в 2018 году, узнавать данные необходимо в органах опеки и попечительства или в управлении социальной защиты населения по месту жительства.

Однако существует общая статистика по регионам, на которую можно опираться при обращении.

Многодетные и малообеспеченные семьи
Большинство регионов оказывает материальную поддержку семьям, в которых три и более детей, а также семьям, в которых среднемесячный доход меньше установленных норм. Одной из мер поддержки является бесплатное или льготное питание для детей в дошкольных и школьных учреждениях.

Так, в Мурманской области многодетные семьи могут рассчитывать на льготные условия, когда детей один раз кормят бесплатно, а второй прием пищи оплачивается со скидкой в 50% на каждого ребенка.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сироты

Дети, которые потеряли родителей и находятся в государственных детских учреждениях, могут рассчитывать на полное обеспечение со стороны государства. В том числе и по части завтраков и обедов в школах.

Для получения льгот самим детям обращаться с заявлением никуда не нужно, эта обязанность возложена на управляющих и директоров детских учреждений, в которых проживают сироты.

Дети родителей-инвалидов
Некоторые регионы оказывают поддержку семьям с детьми, в которых у родителей имеется первая или вторая группа инвалидности.

При этом со стороны государства предлагается две меры поддержки в 2017 году: полностью бесплатное питание или льготы. Например, в Пензенской области школьники этой льготной категории могут питаться один раз в день в школе бесплатно, второй раз — полностью за свой счет. В Челябинской же области дети родителей-инвалидов получают скидку на оплату питания в размере 50%.

Как получить льготы
Для того чтобы получить льготы, необходимо обратиться непосредственно в общеобразовательное учреждение с заявлением на имя руководителя или директора. К заявлению требуется приложить документы, которые подтверждают право на льготное питание.

Полный список документов можно получить в местной администрации, управлении социальной защиты населения, органах опеки и попечительства, школьных учреждениях.
Необходимые документы
Перечень документов не установлен на федеральном уровне, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в школу.

Однако существуют общие требования при формировании пакета документов. Так, если на льготу рассчитывает ребенок из многодетной семьи, то родители или опекуны обязаны предоставить копии свидетельства о рождении каждого ребенка, чтобы подтвердить статус многодетной семьи. Малоимущие семьи подтверждают свой статус справками о доходах обоих родителей или одного родителя, если семья неполная.

Если за правом на льготное или бесплатное питание обращается ребенок родителей-инвалидов, то требуется к заявлению приложить соответствующую медицинскую справку. При этом заявление должно быть написано одним из родителей, а не самим ребенком.

В каждом общеобразовательном учреждении должен быть прописан список документов, необходимых для получения льгот, который соответствует установленным на региональном уровне нормам.

Как написать заявление
В заявлении необходимо указать данные ребенка, на которого планируется получение льготы, данные родителя, который заполняет заявление, сведения о том, на каком основании предоставляется льгота. Заявление заполняется на имя директора или руководителя непосредственно у него или у секретаря учебного заведения.

В каждом регионе может быть своя форма заявления, поскольку федерально установленного образца не существует. Актуальную информацию можно узнать в общеобразовательном учреждении.

Варианты льготного питания
В каждой области местные органы власти самостоятельно устанавливают уровни льгот.
На 2018 год существует несколько вариантов:

бесплатное одноразовое питание для учеников младших классов;
бесплатное двухразовое питание для учеников младших классов;
льготное двухразовое питание для учеников любого класса;
льготное одноразовое питание для учеников любого класса;
полностью бесплатное питание для учеников, проживающих в государственных учреждениях.
Федеральных стандартов и норм в плане школьных обедов не установлено, кроме его качества и санитарных норм. Поэтому каждый регион самостоятельно определяет, кому и какой вариант должен быть предоставлен в качестве льгот.

Требовать от образовательного учреждения предоставления льгот, которые не прописаны на региональном или местном уровне, неправомерно.

Возврат средств
Некоторые регионы практикуют возврат родителям средств, которые были потрачены на обеды и завтраки. Однако производится такой возврат только тогда, когда семьи попадают в льготные категории граждан, а норматив прописан на региональном уровне.

Например, в Воронежской области родители или опекуны получают компенсацию в размере 30% от оплаты школьных обедов, если в семье один или два ребенка, в размере 50%, если в семье три и более детей.